De grenzen van het mogelijke
Op 25-26 maart vierde Griekenland de 200ste verjaardag van de volksopstand tegen de Turkse overheersing. Onder buitenlandse staatslieden nam de Russische premier Mikhail Mishustin deel aan de vieringen.
De opstand eindigde in 1829 toen het Ottomaanse rijk een brede autonomie aan Griekenland verleende. Dit was, zo herinneren we ons, een van de voorwaarden van het Russisch-Turkse vredesverdrag met Adrianopel. Al in 1830 werd Turkije, onder druk van Rusland, gedwongen om Griekenland onafhankelijk te maken (zie Hoe Rusland hielp bij het creëren van de onafhankelijkheid van Griekenland).
Sinds het begin van de jaren 1830 was het grondgebied van het onafhankelijke Griekenland niet meer dan een kwart van het huidige grondgebied. Griekenland bereikte zijn huidige grenzen pas tegen het einde van de jaren veertig - opnieuw niet zonder hulp van het Russische rijk en de USSR.
Het laatste akkoord in de vorming van deze grenzen was de hereniging van Griekenland in 1947 met de Dodekanesos-archipel in het zuidoosten van de Egeïsche Zee. Dit zijn de Griekse eilanden van de Zuid-Sporaden met een oppervlakte van 2.760 vierkante meter. km en ongeveer 5000 sq. km samen met het aangrenzende watergebied.
Terwijl ze hielpen met de Dodekanesos, dwongen de Sovjetleiders Griekenland tegelijkertijd afstand te doen van zijn territoriale aanspraken op de zuidelijke regio van Albanië, dat al in 1945 een ideologische en militair-politieke bondgenoot van de USSR werd.
Rusteloze buurman
Als gevolg van de Tweede Wereldoorlog was Albanië niet langer een semi-kolonie van Italië. Bedenk: Italië, dat Turkije in de oorlog van 1911-1912 had verslagen, veroverde niet alleen Libië, maar ook de Dodekanesos-eilanden met aangrenzende wateren in het zuidoosten van de Egeïsche Zee.
Dat deze eilanden lange tijd gedomineerd zijn door de Griekse bevolking, stoorde de Italianen niet. Het is interessant dat al in het begin van de jaren 60 van de vorige eeuw het aandeel van de Grieken in de bevolking van de archipel bijna 100% bereikte.
Na de capitulatie van de Porta in de Eerste Wereldoorlog weigerde Italië, ondanks de eisen van Athene, de archipel over te dragen aan Griekenland. De Entente, waartoe ook Italië behoorde, verborg niet de wens om de hele route tussen de Zwarte Zee en het Middellandse-Zeegebied te controleren.
De aanspraken van Griekenland op de Dodekanesos zijn echter nergens heen gegaan. In de herfst van 1944 veroverden Britse troepen deze eilanden, met de verwachting ze onder de "tijdelijke" hoede van Groot-Brittannië te brengen - zoals ze deden in 1944-1951. met ex-Italiaans Eritrea aan de kust van de Rode Zee.
Maar het Duitse garnizoen op het hoofdeiland van de archipel - Rhodos - capituleerde pas op 8 mei 1945. En het neutrale Turkije begon, als beloning voor niet-inmenging in de oorlog aan de kant van het Derde Rijk, de "terugkeer" van deze archipel te eisen, maar Londen weigerde.
Hebben we geen Turkse kust nodig?
Tegelijkertijd was het standpunt van de USSR, dat, tot grote verwarring van de geallieerden, de zeestraten niet opeiste, dat deze eilanden moesten worden overgedragen aan Griekenland. Niet alleen als lid van de antifascistische coalitie, maar ook als een land dat twee Italiaanse agressies heeft meegemaakt: in november 1940 en in combinatie met de nazi-invasie in april-mei 1941.
Sinds 31 maart 1947 begon de regering van Zijne Majesteit Koning Paul I van Griekenland voor het eerst de archipel te regeren, maar de Britten stelden de overdracht van de soevereiniteit aan Athene uit en probeerden voet aan de grond te krijgen in het zuidelijke deel van de Middellandse Zee-route.
Londen moest echter toegeven, rekening houdend met de positie van de USSR op de archipel en de ondertekening van een vredesverdrag met Italië op 10 februari 1947: vanaf 15 september werd de soevereiniteit van Griekenland op de eilanden uitgeroepen.
Ondertussen, op 10 januari 1944, in een brief aan de plaatsvervangend Volkscommissaris voor Buitenlandse Zaken van de USSR I. M. Maisky over het naoorlogse systeem in Europa, werd opgemerkt dat:
"Griekenland moet binnen de grenzen van 1940 worden hersteld en bovendien moet de Dodekanesos aan Griekenland worden overgedragen."
Die werd gesteund in Londen en Washington.
We hebben een basis nodig op de Bosporus
Het zou te veel zijn om in 1945 de zeestraten te eisen van een niet-oorlogvoerend Turkije. Niet alleen was de USSR bevriend met dit land gedurende het hele interbellum, het propaganda-effect kon zeer onaangenaam zijn - ze zeggen dat het Rusland van Stalin het pad volgt van het Rusland van de Romanovs.
Maar het mislukken van het naoorlogse project voor het verkrijgen van een marinebasis aan de Bosporus was niet zo verwacht (zie Chroesjtsjov, Constantinopel en de Straat). Daarom besloot Moskou het eigendom van de archipel te koppelen aan de presentatie van een basis daar door de USSR, althans voor de koopvaardijvloot.
Tijdens de zitting van de Raad van Ministers van Buitenlandse Zaken (CFM) van de USSR, Groot-Brittannië, de VS en Frankrijk op 14-17 september 1945 in Moskou, heeft Volkscommissaris voor Buitenlandse Zaken V. M. Molotov verklaarde dat, "Door de overdracht van de archipel naar Athene te ondersteunen, is dit gebied van strategisch belang voor de USSR vanwege de nabijheid van de ingang van de Zwarte Zee" (zie FRUS, 1945, deel 2).
Deze positie van Moskou hield verband met het feit dat Britse troepen sinds het voorjaar van 1945 in Griekenland bleven. Vanwaar zij onder druk van de Verenigde Staten in februari-maart 1947 werden geëvacueerd. In het memorandum van het hoofd van het Britse ministerie van Buitenlandse Zaken E. Bevin aan de delegatie van de USSR tijdens de ministerraad op 19 september 1945 werd aangenomen dat:
als na de Griekse verkiezingen "een meer meegaande regering aan de macht komt, is het mogelijk dat Athene instemt met de inzet van een Sovjetbasis als "prijs" voor de overdracht van de Dodekanesos-eilanden."
De Sovjet Volkscommissaris herinnerde de geallieerde diplomaten eraan dat:
“Tijdens de Eerste Wereldoorlog beloofde de Britse regering Constantinopel over te dragen aan Rusland. Nu pretendeert de Sovjetregering dit niet te doen." Bovendien: "Kan de Sovjet-Unie geen" hoek "in de Middellandse Zee hebben voor haar koopvaardijvloot?"
Zoals generaal Charles de Gaulle later opmerkte, "Bij deze woorden haalden de Britten en Amerikanen hun adem… en de Italiaanse kwestie liep bijna helemaal dood."
Nog een waarheid over Griekenland
En in de "Richtlijnen voor de Sovjet-delegatie op de vergadering van afgevaardigden in de Raad van ministers van Buitenlandse Zaken in Londen", goedgekeurd op 7 januari 1946, beval het Politbureau:
“Om ervoor te zorgen dat in voorbereidende onderhandelingen met de Grieken werd bepaald dat toestemming voor de overdracht van de Dodekanesos-eilanden kon worden gegeven als de USSR op huurbasis een basis voor koopvaardijschepen op een van de Dodekanesos-eilanden zou krijgen” (RGASPI, f 17, op 162, d 38).
Ondertussen merkte admiraal K. Rodionov, de toenmalige ambassadeur van de USSR in Griekenland, in onderhandelingen met de Griekse premier F. Sofulis op 18 februari 1946 op dat de Sovjet-koopvaardijmaatschappij
"Zou een terrein kunnen leasen op een van de Dodekanesos-eilanden om een basis voor koopvaardijschepen te creëren/leasen."
Deze stap "zou een gunstig effect hebben op het herstel van de Grieks-Sovjet-handel en de oplossing van de kwestie van de Dodekanesos." Maar Sofulis weigerde te antwoorden en zei dat:
"Hij kan zijn mening niet geven over de kwestie die voor de parlementsverkiezingen in Griekenland eind maart aan de orde is gesteld."
De overwinning bij de verkiezingen van 31 maart door extreemrechts - de Volkspartij - sloot onderhandelingen op een dergelijke basis in de Dodekanesos uit.
“Zulke onderhandelingen werden onmogelijk in verband met de oorlog in Griekenland tussen de communisten en regeringstroepen in 1946-1949, zo herinneren we ons. Daarin ontving laatstgenoemde militaire en technische bijstand uit Londen (tot het voorjaar van 1947) en vervolgens uit Washington. Als gevolg daarvan gaven de communistische troepen zich over "(zie" The Truth About Greece ", Moskou, uitgeverij buitenlandse literatuur, 1949; AVP RF, f. 084, op. 34, p. 139, d. 8).
Afscheid van Chamberia
Vanwege de genoemde factoren verklaarde Molotov tijdens een bijeenkomst van de Raad van Ministers van Buitenlandse Zaken in Parijs in juni 1946 dat:
"De Sovjetdelegatie heeft geen bezwaar tegen de overdracht van de Dodekanesos naar Griekenland."
Maar de delegatie van de USSR eiste in ruil daarvoor van de ex-bondgenoten, waaronder Griekenland, garanties voor de onschendbaarheid van de grenzen van Albanië. Griekenland heeft lang zijn zuidelijke regio geclaimd - Chameria en de nabijgelegen grote haven van Vlore (Grieks "Noord-Epirus").
Tegen die tijd had zich in Albanië een pro-Sovjet-communistisch regime gevestigd, dat duidelijke strategische voordelen had voor de USSR op de Balkan en de Middellandse Zee. Tot het begin van de jaren 60 bevond zich in Vlore de enige Sovjet-marinebasis in de Middellandse Zee.
Gezien het groeiende belang van Griekenland voor het Westen, stemden Londen en Washington in met de eis van Moskou en "overreden" Athene om de facto afstand te doen van zijn aanspraken op Albanees Chameria. Dit werd medio november 1947 een feit na een regeringsverklaring gericht aan de regering van Albanië.
Vyacheslav Mikhailovich Molotov, die "Documenten en materialen over het buitenlands beleid van de USSR" samenstelde (M., Gospolitizdat, 1949; AWP RF, f. 0431 / II, op. 2, p. 10, d. 40), merkte op dat slechts twee maanden na de proclamatie van de Griekse soevereiniteit in de Dodekanesos, Griekenland deze claims echter pas in 1972 wettelijk heeft opgegeven.
Ten slotte kondigde het land pas in 1987 het einde van de staat van oorlog met Albanië aan.
De USSR was in staat om de veiligheid van dit land te versterken en zijn positie op de Balkan te versterken, vakkundig gebruikmakend van de eis van Athene om de Dodekanesos te annexeren.
