De vorming van een professionele mobilisatiereserve begint in Rusland. De "partizanen" die een contract hebben getekend met het ministerie van Defensie zullen loon en een aantal vergoedingen ontvangen, maar tegelijkertijd moeten ze elke maand speciale lessen volgen en jaarlijks een militaire training ondergaan. Indien nodig zullen de reservisten de bestaande eenheden aanvullen en nieuwe vormen. De vorming van een volwaardige professionele mobilisatiereserve zal een positief effect hebben op de versterking van de defensiecapaciteit van de staat, zeggen militaire experts.
Het Russische ministerie van Defensie vertelde de journalisten van de krant Izvestia dat vanaf 2018 het mobilisatiereservesysteem in ons land volledig zal gaan werken. De daarvoor benodigde normatieve handelingen zijn eerder vastgesteld. Zo heeft het Ministerie van Defensie al een experiment uitgevoerd om een georganiseerde mobilisatiereserve te vormen in bepaalde regio's van Rusland. Het experiment duurde bijna twee jaar en de resultaten worden als succesvol beoordeeld. Het decreet "Over de oprichting van een menselijke reserve voor de mobilisatie van de strijdkrachten van de Russische Federatie" werd op 17 juli 2015 ondertekend door de president van Rusland. Het eerste punt van dit decreet schreef zojuist de oprichting voor van een reserve voor mobilisatie van mankracht van de RF-strijdkrachten voor de periode van het experiment om een nieuw systeem van training en accumulatie van middelen voor mobilisatie van mankracht te introduceren. Het mechanisme van het aantrekken van burgers voor nieuwe structuren en de voorwaarden van de contracten die met hen worden gesloten, zijn beschreven in de wet "Op militaire dienst en militaire dienst", waarin staat dat reservesoldaten en officieren die een medische commissie hebben doorstaan, reservisten kunnen worden.
Opgemerkt moet worden dat de mobilisatiereserve bestaat in de legers van veel landen van de wereld, dit is een veel voorkomende praktijk. In de Verenigde Staten komt het aantal reservisten bijvoorbeeld praktisch overeen met de omvang van de reguliere krijgsmacht. Reservecomponenten omvatten reserves van alle vijf takken van de strijdkrachten, evenals het Amerikaanse leger en de luchtmacht. Tegelijkertijd is de Amerikaanse Nationale Garde zelf, wiens militairen gevechtstraining combineren met werk in de belangrijkste specialiteit, een georganiseerd reservaat. Er is ook een ongeorganiseerde (individuele) reserve, die bestaat uit personen met voldoende militaire training, dat wil zeggen degenen die recent de militaire dienst hebben voltooid en geen aanvullende training nodig hebben.
In het algemeen kan worden opgemerkt dat de vorming van een mobilisatiereserve van mensen die een contract ondertekenen met het Russische ministerie van Defensie een volgende stap is in de richting van de vorming van een modern professioneel leger in het land. In het Russische leger overtreft het aantal contractsoldaten al het aantal dienstplichtigen. Op 7 november 2017 zei chef van de generale staf, generaal van het leger Valery Gerasimov, dat het aantal contractmilitairen in de troepen in de afgelopen 5 jaar is verdubbeld en 384 duizend mensen bedroeg. Volgens plannen zouden tegen het einde van 2018 425 duizend contractsoldaten, 220 duizend officieren en 50 duizend onderofficieren en onderofficieren in het Russische leger moeten dienen. Zo zal het aandeel beroepsmilitairen oplopen tot 70 procent.
Momenteel zijn de militaire rekruteringsbureaus verantwoordelijk voor de vorming van de mobilisatiereserve. Ze zijn nog niet allemaal met de desbetreffende werkzaamheden begonnen. Tegelijkertijd is in sommige, bijvoorbeeld in de regio Rostov, al een werving van reservisten aan de gang. In het militaire registratie- en rekruteringskantoor van Novoshakhtinsk in de regio Rostov kunnen reservemilitairen al een contract ondertekenen voor dienst in het reservaat. Zoals de krant "Izvestia" opmerkt met betrekking tot het militaire registratie- en rekruteringskantoor van Novoshakhtinsk, moeten burgers hiervoor verschijnen bij het militaire registratie- en rekruteringskantoor, met een militair identiteitsbewijs en paspoort bij zich. Na ondertekening van het contract moet de reservemilitair 2-3 dagen per maand een speciale training volgen en 20 tot 30 dagen jaarlijkse vergoedingen. Het zal op elk moment mogelijk zijn om iemand uit de mobilisatiereserve te rekruteren: bij grote oefeningen, de aankondiging van een bijzondere of dreigende periode, noodsituaties of gewoon bij een nijpend tekort aan militaire specialisten in de eenheden.
Eerder vond het experiment met de vorming van een nieuwe mobilisatiereserve plaats in sommige regio's van Rusland. De Noordelijke Vloot nam ook deel aan het experiment, dat actief samenwerkte met de militaire registratie- en rekruteringsbureaus van de regio Moermansk. Het doel van het experiment, dat in augustus 2015 in de Noordelijke Vloot werd gelanceerd, was om het bestaande systeem van training en accumulatie van mobilisatiepersoneel te verbeteren. In een interview met de krant Krasnaya Zvezda zei het hoofd van de organisatie- en mobilisatieafdeling (WMD) van het hoofdkwartier van de noordelijke vloot, kapitein 1e rang Vladimir Kondratov, dat het eerste contract voor de mobilisatiereserve op vrijwillige basis is getekend voor 3 jaar, vervolgcontracten voor maximaal 5 jaar. Tegelijkertijd zijn er leeftijdsbeperkingen voor reservisten, deze zijn voor elke categorie burgers die zich in het reservaat bevinden. Zo kunnen militairen, matrozen, sergeanten, onderofficieren en onderofficieren het eerste contract tekenen voor deelname aan de mobilisatiereserve tot 42 jaar, onderofficieren tot 47 jaar, hogere officieren tot 57 jaar.
Het belangrijkste verschil tussen de nieuwe benadering van de vorming van een mobilisatiereserve is dat wanneer een mobilisatie wordt aangekondigd, de reservist zelf bij de militaire eenheid moet arriveren, de militaire registratie- en rekruteringsbureaus omzeilen, en zijn taken beginnen uit te voeren volgens de positie gehouden in overeenstemming met de personeelscategorie. Bovendien gaat de reservist eenmaal per jaar gedurende maximaal 30 dagen naar militaire trainingssessies, en elke maand worden gedurende één tot drie dagen verschillende trainingssessies met hem gehouden volgens de plannen van militaire eenheden en formaties waartoe de reservist wordt toegewezen in overeenstemming met het contract. Tegelijkertijd werd rekening gehouden met de totale duur van de training, die voor een jaar verblijf in de mobilisatiereserve niet langer dan 54 dagen mag zijn.
Het nieuwe systeem van georganiseerde mobilisatiereserve zal het mogelijk maken om hooggekwalificeerd personeel op te leiden en vervolgens in gevechtsgereedheid te houden, waardoor een snelle overdracht van personeel naar verschillende strijdtonelen van militaire operaties wordt gegarandeerd, waar nieuwe formaties moeten worden ingezet, maar de lokale mobilisatiemiddel is niet voldoende. Volgens militair expert Viktor Murakhovsky zal het nieuwe systeem voor het aantrekken van personeel de defensiecapaciteit van het Verre Oosten vergroten. In delen van deze regio is materieel aanwezig, maar is er een tekort aan personeel.
Geld vraag
Volgens Izvestia zullen soldaten en officieren die de mobilisatiereserve betreden een eenmalige betaling ontvangen bij het ondertekenen van een contract: voor een periode van drie jaar - ter hoogte van een salaris, voor 5 jaar of meer - 1,5 keer meer. Het salaris van een professionele reservist zal bestaan uit zijn officiële salaris, regionale coëfficiënt en betalingen voor de titel. Een pelotonscommandant met de rang van senior luitenant in het centrale deel van de Russische Federatie ontvangt bijvoorbeeld 27,5 duizend roebel. De ploegleider met de rang van sergeant in de regio Kemerovo (er is een regionale vergoeding: "noordelijk" - 30 procent) - 25, 3000 roebel. Toegegeven, deze som geld zal alleen volledig worden betaald tijdens militaire training. In de rest van de periode, dat wil zeggen 11 maanden per jaar, krijgen contractreservisten slechts 12 procent van hun salaris uitbetaald. In dit geval ontvangt een senior luitenant uit het centrale deel van Rusland 3, 3000 roebel per maand, een sergeant in de regio Kemerovo - 3.036 duizend roebel.
Deze betalingsprocedure wordt bepaald door het decreet van de regering van de Russische Federatie "Bij het vaststellen van het bedrag van het maandsalaris voor burgers van de Russische Federatie die zich in de reserve voor mobilisatie van mankracht bevinden, behalve voor de periode van militaire training" van 23 december, 2015. Tijdens het verstrijken van de vergoedingen garandeert de staat de reservist het behoud van het gemiddelde salaris of de beurs. Bovendien dekt het alle kosten van het huren van woonruimte, reiskosten en terugkeer naar huis, reiskosten.
Er zijn aparte toeslagen voor anciënniteit. Zo kunnen reservisten 3 jaar na opname in de mobilisatiereserve nog eens 10 procent van hun salaris ontvangen. In de loop der jaren zal deze betaling groeien, de maximale vergoeding - 50 procent zal beschikbaar zijn na 20 jaar ononderbroken verblijf in de mobilisatiereserve.
Hoe het zal werken
Een belangrijk verschil, dat hierboven al werd genoemd, is dat de reservist wordt toegewezen aan een specifieke militaire eenheid of aan de CEMR - het Mobilization Deployment Support Center, waar hij een opleiding zal volgen. Dit is een van de belangrijkste voordelen van de talentenpool. Het is onmogelijk om echt gevechtsklare en getrainde eenheden te creëren, wanneer de jagers goed met elkaar bekend zijn (althans op het niveau van squadrons en bemanningen) en echte ervaring hebben met interactie in het kader van training en militaire training, is het onmogelijk vanwege de gebruikelijke voorraadkamers die op zijn best eens in de vele jaren in het leger verschijnen.
Militair expert Vladislav Shurygin, die commentaar gaf op de vorming van een mobilisatiereserve voor Izvestia-journalisten, merkte op dat er concepten zijn als huidige en tijdelijke tekorten (TNK en VNK). Er is bijvoorbeeld een militair overgeplaatst naar een nieuwe standplaats en er is nog niemand in zijn plaats aangesteld. Dit is een tijdelijk tekort. En als een militair ziek wordt en zijn directe taken niet meer kan uitvoeren, is dat het huidige tekort. Zo kunnen TNK en VNK het gevechtsvermogen van militaire eenheden aanzienlijk beïnvloeden. Een bataljon kan bijvoorbeeld niet alleen enkele gemechaniseerde machinisten en mitrailleurs missen, maar ook een compagniescommandant. Hun afwezigheid zal het vermogen van dit bataljon om gevechtsmissies op te lossen aanzienlijk beïnvloeden. Er zijn ook stellingen die alleen in geval van oorlog worden ingevoerd, bijvoorbeeld een assistent mitrailleurschutter. In vredestijd zijn dergelijke posities niet nodig, maar in gevechtsomstandigheden wel. Reservisten-aannemers die een contract hebben afgesloten en zijn toegewezen aan een specifieke militaire eenheid zullen TNK en VNK kunnen vervangen, hun andere taak zal zijn om verliezen in oorlogstijd in te halen.
Los daarvan wijzen experts op het lot van de opslag- en reparatiebases voor militair materieel (BHiRVT), die zullen worden ontbonden. Tot voor kort hadden de grondtroepen alleen al meer dan 40 van dergelijke bases (14 gemotoriseerde geweerbases). Op dit moment is er in Rusland al een reorganisatie van het gemotoriseerde geweer BCiRVT. Ongeveer een derde daarvan is gesloten. Meestal sloegen ze alleen apparatuur op, terwijl het personeel van dergelijke bases het niet mogelijk maakte om de opgeslagen apparatuur in goede technische staat te houden. Nu, in de TSOMR's die op hun basis zijn gemaakt, zullen ze militair materieel opslaan en reservisten opleiden. Indien nodig zullen dergelijke centra worden omgevormd tot volwaardige formaties en militaire eenheden.
Het is bekend dat er een nieuwe moderne infrastructuur zal worden gebouwd voor TsOMR's. Dus in 2016 tekende het Russische ministerie van Defensie een contract voor het ontwerp van een nieuwe BCiRVT op Sakhalin. Dit project kan een illustratie worden genoemd van hoe het Mobilization Deployment Support Center eruit zal zien. De geplande militaire stad in de buurt van het dorp Dachnoye zal worden uitgerust met kazernes voor 521 soldaten en sergeanten, hoofdkwartieren en trainingsgebouwen, een parkeerplaats van 700 duizend vierkante meter, een verwarmde opslagfaciliteit voor 1, 2000 auto's, evenals magazijnen voor raket- en artilleriewapens en eigendommen. Ook zullen er speciale ruimtes worden gebouwd voor de opslag en reparatie van apparatuur. Deze infrastructuur zal het mogelijk maken om in het geval van een trainingskamp een heel bataljon reservisten zonder problemen te ontvangen, met hen de nodige oefeningen te doen en te werken aan routineonderhoud van militair materieel.
