De Amerikaanse militaire leiding houdt briefings met de leiding van de krijgsmacht over de analyse van de staat van gevechtsgereedheid van de strategische offensieve strijdkrachten (SNA) en de ontwikkeling van maatregelen om tekortkomingen weg te werken.
Benadrukt moet worden dat het materiaal van de briefings is ontwikkeld op basis van de resultaten van strategische oefeningen, inspecties van de gevechtsgereedheid van de ruimtevleugels van ICBM's (analoog aan het raketleger van de Strategic Missile Forces) en luchtvaartvleugels. Tegelijkertijd verklaart de leiding van het Pentagon de hoge efficiëntie van inspecties zoals NORI (Nuclear Operational Readiness Inspections) en nucleaire veiligheidsinspecties zoals NSI (Nuclear Surety Inspections).
Het belangrijkste doel van inspecties van het NORI-type is de geïntegreerde controle en beoordeling van de gevechtsgereedheid van de vleugels voor het uitoefenen van de taken van het raken van strategische doelen in het stadium van een gewapend conflict met het gebruik van kernwapens (NW) volgens twee hoofddoelen indicatoren: de vorming van krachten (Force Generation) en het gebruik ervan (Employment). De vorming van strijdkrachten omvat het optreden van commando- en controleorganen en troepen op waarschuwingssignalen; aanleveren van rapportages over de staat van de SNS en deze gereed maken voor gevechtsgebruik; organisatie van de bedrijfsvoering; materiële en technische ondersteuning; bescherming en verdediging, dekking van SNS-faciliteiten tegen vijandelijke lucht- en grondaanvallen. De indicator "inzet van troepen" omvat: beoordeling van de situatie en snelle reactie op opkomende dreigingen; het uitvoeren van gevechtsmissies om nucleaire aanvallen uit te voeren (voorwaardelijk); het indienen van rapporten over de uitvoering van gevechtsmissies; het gebruik van de hoofd-, back-up- en reservesystemen voor gevechtscommando's en controle over troepen en kernwapens; uitvoering van maatregelen per soort alomvattende ondersteuning; opheffing van de gevolgen en herstel van het gevechtsvermogen van troepen.
Luchtmachtsecretaris Deborah Lee James is boos over de resultaten van de ICBM-vleugelcontroles.
Inspecties van het type NSI zijn gericht op het monitoren en evalueren van de acties van leidinggevend personeel bij het beheer van strijdkrachten en activa in verschillende omstandigheden en het voldoen aan nucleaire veiligheidseisen. Tijdens deze inspecties worden de volledigheid en kwaliteit van de opgedragen taken gecontroleerd en beoordeeld aan de hand van tien indicatoren: acties bij incidenten met kernwapens; volledigheid en kwaliteit van de technische operaties; het controleren van de activiteiten van technische diensten; controle van de staat van onderhoudsfaciliteiten, transport van kernkoppen en regels voor de behandeling ervan; veiligheid van kernkoppen; de veiligheid van hun opslag; organisatie van logistieke ondersteuning; het voldoen aan de vereisten voor de selectie en verificatie van de morele en psychologische kwaliteiten van personeel dat is toegelaten om met kernkoppen te werken; de staat van logistiek; voldoen aan de vereisten van de richtlijnen voor alle soorten werk en oefeningen met kernkoppen.
De strategische nucleaire strijdkrachten van de marine worden onderworpen aan TRE-inspecties (Tactical Readiness Inspection) met elk van de SSBN-bemanningen van de Ohio-klasse na voltooiing van de gevechtspatrouilles. De resultaten van inspecties bij NSNF worden echter niet gepubliceerd in open buitenlandse bronnen.
Bovendien worden de staat en de vooruitzichten voor de ontwikkeling van strategische offensieve troepen bestudeerd door een onafhankelijke commissie van het Amerikaanse ministerie van Defensie, opgericht in maart 2014, de resultaten van haar werk zijn ook van een gesloten karakter.
DEGRADATIE VAN DE SNS GEVECHTEN KLAAR GAAT DOOR
Volgens het Pentagon zorgt de staat van paraatheid van het SNA voor nucleaire afschrikking van potentiële tegenstanders van de Verenigde Staten en hun bondgenoten. Op basis van de resultaten van strategische oefeningen toonden de bewezen vleugels het vermogen om gevechtsmissies uit te voeren om strategische doelen van een potentiële vijand (voorwaardelijk) te verslaan.
Tegelijkertijd blijkt uit een analyse van open informatiemateriaal dat op basis van de resultaten van inspecties in raket- en luchtvaartvleugels een aanzienlijk aantal tekortkomingen en slecht opgeloste systeemproblemen aan het licht zijn gekomen.
Zo werd de 341e vleugel van de Minuteman III ICBM (AvB Malmstrom) als "onvoldoende" beoordeeld op basis van de resultaten van een NSI-typecontrole door de Air Force Global Strikes Command (GSC) Commission. Het personeel toonde weinig kennis en praktische vaardigheden in het werken met kernkoppen. Er werd extra tijd voorzien om de tekortkomingen te verhelpen, gevolgd door een nieuwe controle.
Embleem van de 341e vleugel van de Minuteman III ICBM.
Bij de briefings werd bijzondere aandacht besteed aan de analyse van de onbevredigende organisatie van training en gevechtsdienst door de dienstdoende troepen. Opgemerkt wordt dat in plaats van systematische opleiding van personeel, formele tests worden uitgevoerd. Tegelijkertijd werden talrijke feiten van fraude aan het licht gebracht, tientallen officieren die tijdens de tests voor professionele geschiktheid werden betrapt op valsspelen en valsspelen, werden uit de gevechtsdienst verwijderd, de meeste raketofficieren werden gestuurd voor hercertificering. Het bleek dat veel officieren van de onderhouds- en reparatiegroepen, die gevechtstaken mochten uitvoeren en kernkoppen mochten onderhouden, niet eens de procedure kennen om met hen samen te werken. Bij de voorbereiding van gevechtsploegen van launch control points (PUP) van ICBM's Minuteman III is er sprake van een smalle specialisatie, onvoldoende operationeel-tactische vooruitzichten, naleving van het werken volgens instructies, algemene kwesties van militaire kunst zijn slecht onder de knie. Net als in voorgaande jaren werden de feiten over drugsgebruik door officieren bij de lanceercontrolepunten van de Minuteman III ICBM's, hun distributie en verkoop onthuld. Sommigen van hen namen de strijd aan na het gebruik van drugs, zogenaamd om stress te voorkomen.
Tijdens de briefings werd ook opgemerkt dat de begeleidingsdocumenten van de luchtvaartvleugels de acties van het personeel bij de voorbereiding van B-52N strategische bommenwerpers met nucleaire ALCM's voor gevechtsgebruik niet voldoende regelden. Richtlijnen en instructies die naar de vleugels van 20 VA, KSU, USC en het Ministerie van de Luchtmacht kwamen, spraken elkaar vaak tegen. Inhoudelijk werd er meer aandacht besteed aan de volgorde van het oplossen van niet-nucleaire taken ten nadele van nucleaire taken. In dit verband werden plannen voor training en methodologische bijeenkomsten, trainingsprogramma's en onderwerpen voor training met vliegtuigbemanningen, specialisten van onderhouds- en reparatiegroepen gericht om zich voor te bereiden op het uitvoeren van niet-nucleaire taken. En als gevolg daarvan - slechte kennis en onvoldoende praktische vaardigheden bij het oplossen van de problemen van nucleaire ondersteuning voor het gebruik van ICBM's en langeafstands nucleaire ALCM's.
De toewijzing van materiële, technische en financiële middelen voor het handhaven van gevechtsgereedheid, de levering van moderne monsters van uitrusting voor algemeen gebruik, de oplossing van sociale problemen van de militaire squadrons van de nucleaire component van de luchtmacht werd uitgevoerd op een overgebleven basis. De feiten van de formele houding van de hoofden van 20 VA, KSU, OSK en het Ministerie van de Luchtmacht ten aanzien van de problemen van de gevechtsplicht en haar algemene steun zijn onthuld in de raketvleugels. Bij het overwegen van loopbaanperspectieven werd prioriteit gegeven aan personeel dat taken uitvoert in militaire conflicten, wat tot onvrede leidde bij raketofficieren. Het tijdelijke en huidige tekort aan sleutelspecialisten heeft ook een negatieve invloed op de morele en psychologische toestand van het vleugelpersoneel; er zijn geen maatregelen genomen om het aan te vullen. In sommige eenheden en onderafdelingen van onderhoud en reparatie van vliegtuigvleugels was zo'n tekort van 50 tot 200 mensen. Dit leidde tot een schending van de dienstregelingen voor gevechten en zorgde voor aanzienlijke fysieke en psychologische belasting van het personeel van gevechts- en vliegtuigbemanningen. Richtsnoeren die de bemanningsnormen en het maximale tekort voor de belangrijkste specialiteiten in de vleugels van ICBM's en luchtvaartvleugels regelen, zijn niet ontwikkeld. In het materiaal van de inspecties werd ook opgemerkt dat er in een aantal raketonderhoudseenheden slechts enkele sleutelspecialisten waren die niet voldeden aan de eisen van nucleaire veiligheid. Onderhoudswerkzaamheden aan raketten werden vaak stopgezet vanwege het gebrek aan gekwalificeerd personeel, omdat de voorwaarden werden geschapen voor een noodsituatie met kernraketten. Tijdens de controle van praktische acties overschreden sommige vliegtuigvleugels de vastgestelde normen om de vliegtuigvloot in de hoogste mate van gevechtsgereedheid te brengen.
Minuteman III ICBM Launch Control Shift Officers, 91e Wing, Minot Air Force Base, North Dakota.
Veel commandanten en chefs kondigden problemen aan bij de technische ondersteuning van de gevechten en de dagelijkse activiteiten van de troepen: verschillende uitrustings-, wegtransport-, transport- en behandelingseenheden die worden gebruikt bij het werken met raketten en kernkoppen, hebben de werkingsvoorwaarden uitgewerkt, moeten worden gemoderniseerd de opslag van kernkoppen.
In het materiaal van de inspecties werd benadrukt dat de belangrijkste oorzaak van de tekortkomingen in de gevechtsgereedheid de onvolkomenheid van de operationele en administratieve aansturing van de SNS is. De troepen en middelen die zijn toegewezen om in vredestijd de strijd aan te gaan, vallen dus onder de operationele ondergeschiktheid van het USC-commando. De raket- en luchtvaartvleugels maken in het kader van de administratieve controle deel uit van de 20 VA, KGU en het Ministerie van de Luchtmacht en voeren de relevante richtlijnen van de hogere commandanten uit. Bij de overgang van vredestijd naar oorlogstijd worden de resterende strijdkrachten en middelen overgedragen aan de operationele ondergeschiktheid van de USC, waarvan de kwaliteit van de voorbereiding op de gevechtstaak niet altijd voldoet aan het USC-commando. Er is geen strikt systeem ingevoerd voor de selectie en opleiding van dienstdoend personeel en het testen van hun morele en psychologische kwaliteiten. Het systeem voor het monitoren van de alarmtoestand geeft geen kennis van de werkelijke stand van zaken bij de alarmdiensten. De raketvleugels voldoen niet aan de eisen van de AFGSCI 13-5301-instructies, ontwikkeld door het Air Force Global Strikes Command, die de voorbereiding en gevechtstaak regelen door gevechtspersoneel van Minuteman III ICBM-lanceercontroleposten.
Het gebrek aan gerichte hulp en onvoldoende financiering van het SNA door de Amerikaanse militair-politieke leiding werden bevestigd als algemene tekortkomingen in de gevechtsgereedheid. Dit leidde tot het ontstaan van systemische problemen bij het waarborgen van een duurzaam bevel over en controle over troepen en kernwapens; verslechtering van infrastructuurvoorzieningen; lage bemanning van subeenheden om gevechtsplicht uit te voeren; zijn gebrek aan professionele opleiding; verslechtering van de militaire discipline en de morele en psychologische toestand van mensen. Tijdens de inspecties kwam naar voren dat commandanten ondergeschikten vervangen bij het oplossen van secundaire taken, waardoor ze hun onafhankelijkheid en initiatief ontnemen. Er zijn buitensporig veel controles door de wing command, 20 VA, KGU en OSK en oppervlakkige training van de controllers zelf.
Kernbommen van het type B-61 worden opgewaardeerd.
Tijdens de briefings werd speciale aandacht besteed aan de analyse van problemen in de staat van het kernwapencomplex (NWC): dit is de noodzaak om de veiligheid te bevestigen en de levensduur van kernkoppen te verlengen in de omstandigheden van de Amerikaanse naleving van een moratorium op kernproeven; twijfel over de identiteit van de resultaten van driedimensionale computersimulatie van thermonucleaire reacties in vergelijking met echte kernproeven van kernkoppen; beperkte mogelijkheden om een volledige cyclus van kernkoppen uit te voeren, aangezien de fabricage van hun belangrijkste componenten (plutoniumassemblages) stuksgewijs kan worden uitgevoerd op basis van het Los Alamos-laboratorium van het Amerikaanse ministerie van Energie; systematische niet-naleving van deadlines en frequente aanpassingen aan grote productie- en wetenschappelijke en technische projecten; fysieke aantasting en veroudering van voorzieningen en onderdelen van de uitrusting van de NWC-infrastructuur; de presentatie van nieuwe, strengere eisen op het gebied van beveiliging, geheimhouding en milieubescherming, bij gebrek aan aanvullende middelen; een toename van het aantal specialisten op de pensioengerechtigde leeftijd en moeilijkheden bij het opleiden van nieuw gekwalificeerd personeel; verlies van ervaring bij het uitvoeren van grootschalige tests van kernkoppen op de nucleaire testlocatie in Nevada, enz. De toestand van het kernwapencomplex komt dus volledig overeen met de beoordeling die in de Amerikaanse nucleaire strategie (2010) als "afnemend" wordt vermeld.
Dit is geen volledige lijst van tekortkomingen, maar in werkelijkheid mislukkingen in de gevechtsgereedheid van de Amerikaanse SNA.
De auteurs van het artikel analyseerden de organisatie van bepaalde kwesties van gevechtsplicht op basis van een foto die op de website van de Amerikaanse luchtmacht werd gepubliceerd.
De resultaten van de analyse wijzen op ernstige tekortkomingen in de organisatie van gevechtstaken, uitrusting van het lanceercontrolepunt, lage discipline en verantwoordelijkheid van het personeel van de lanceergevechtsploeg en formele controles door ambtenaren en verschillende commissies.
Deze conclusie wordt bevestigd door de volgende argumenten van de auteurs die aanzienlijke ervaring hebben met gevechtsplicht in de Strategische Nucleaire Krachten van de RF-strijdkrachten.
1. De rugleuningen van de stoelen van de commandant van de launch combat crew en zijn plaatsvervanger zijn naar achteren geklapt, hetgeen aangeeft dat het personeel op gevechtsposten wil rusten (slapen) of dat de stoelen niet goed werken. Het is geen toeval dat de rechter armleuning van de commandantenstoel versleten is. Tijdens de briefings werd benadrukt hoe tijdens de controles slapende nummers van de gevechtsploeg werden gevonden, wiens hoofden gebogen over het toetsenbord van de lanceerpanelen.
Er kan worden aangenomen dat met het personeel van gevechtsploegen de lancering van systemische trainingen, die mensen in spanning zouden houden, niet wordt uitgevoerd. De stoelen zijn niet uitgerust met veiligheidsgordels die zijn ontworpen om letsel aan het personeel te voorkomen in het geval van een scherpe beweging van de PUP-structuur in het geval dat een vijand nucleaire raketaanvallen uitvoert op het controlepunt (de structuur is opgehangen aan krachtige hydraulische schokdempers).
Het is vreemd dat de lanceerploeg paraat staat zonder persoonlijke beschermingsmiddelen (gasmaskers), die bij de gevechtspost zouden moeten zijn en aan de hoofdsteunen van de stoelen moeten worden bevestigd. Het is duidelijk dat de dreiging van het gebruik van massavernietigingswapens door de vijand (en door terroristen) in de Amerikaanse SNC niet in aanmerking wordt genomen, en dat het trainen van personeel ter verdediging tegen massavernietigingswapens niet wordt beoefend. Bovendien is de uitrusting van de filtratie- en ventilatiesystemen bij de PUP al lang verouderd en aan vervanging toe.
2. Het is duidelijk dat het Amerikaanse SNA onvoldoende aandacht besteedt aan het correct functioneren van het uniforme tijdsysteem. Het is te zien dat de PUP slechts één set wandklokken uit de vorige eeuw heeft. Er is geen reserve en de aflezingen van de wandklok en het polshorloge van de plaatsvervangend commandant van de gevechtsploeg verschillen, wat onaanvaardbaar is. Misschien weet het Amerikaanse SNA niet dat alle beschikbare klokken (inclusief persoonlijke) op controlepunten een enkele tijd zouden moeten aangeven. Daarnaast is er geen klok die de tijd bijhoudt in de Strategische Lucht- en Ruimtevaartaanwijzingen, althans niet in één (SVKN Noord).
3. De plaatsvervangend commandant van de gevechtsploeg is alert in strijd met het uniform, aangezien de kraag van een rood T-shirt van een niet-geïdentificeerd monster zichtbaar is. Merken directe bazen, inspecteurs en leden van tal van commissies dat echt niet?
4. Aangenomen mag worden dat de foto van het meisje die op de kast van het onderste slot van de kluis is geplakt, een positief effect heeft op het moreel en de psychische toestand van de officieren van de gevechtsploeg. Ondertussen vergemakkelijkt het plaatsen van sloten het snel openen van de kluis en het ophalen van de inhoud niet. Bovendien bestaat het gevaar dat het slot op het toetsenbord van de afstandsbediening valt, het beschadigt of onbevoegde commando's en rapporten geeft. Benadrukt moet worden dat de sluizen bij de controlepunten voor het lanceren van raketten intern moeten zijn.
5. Er moet ook worden gewezen op de nalatigheid in het werk van de commandant van de gevechtsploeg met documenten. Dus de limietbalk van de plank met documenten is teruggeklapt of het vergrendelingsmechanisme is defect. Ondertussen moeten gevechts-, operationele, technische en andere geheime documentatie in kluizen worden bewaard om te voorkomen dat ze in beslag worden genomen. Bovendien is het verboden om visueel vertrouwd te raken met de namen van de documenten van functionarissen die zijn toegelaten tot het startcontrolepunt. Er ligt een vreemd voorwerp op de plank van de plaatsvervangend commandant van de gevechtsploeg.
6. De gebouwen van het lanceercontrolepunt moeten worden gerepareerd en de structuur heeft extra afdichting nodig. Dit blijkt uit een gebroken regiment en sporen van vocht links van de bemanningscommandant.
Het bed achter een vies gordijn rechts van de plaatsvervangend commandant van de lanceerbemanning draagt niet bij aan vergroting van verantwoordelijkheid, discipline van gevechtsplicht en gereedheid voor onmiddellijke uitvoering van gevechtsmissies.
7. Er zijn geen antistatische vloerbedekkingen bij het lanceercontrolestation, aangezien de structuur een monocoque cilindrische structuur van gewapend beton is. Daarom worden de benen van de gevechtsbemanningsnummers op de verstijvers van de structuurelementen geplaatst.
8. De ontwerpfout van het lanceercontrolepunt is de afwezigheid van aparte tafelbladen voor elk nummer van de gevechtsploeg voor het werken met documenten en het bijhouden van een gevechtswaarschuwingslogboek. In dit verband zijn er geen (voorbereidende) prioriteitsdocumenten vereist op het moment van ontvangst van gevechtsorders (signalen): dit zijn speciale taken, actie-algoritmen, een lijst met rapporten, schema's, normen, enz.
BRIEFINGEN: CORRIGERENDE ACTIES
De resultaten van de analyse stellen ons in staat om de volgende conclusies te trekken over de maatregelen om tekortkomingen en mislukkingen in gevechtsgereedheid op te heffen, die tijdens de briefings werden overwogen.
Om het prestige van dienst in de strategische offensieve troepen te verzekeren, werd daarom besloten om de posten van KGU-commandant te verhogen tot een viersterrengeneraal en assistent-stafchef van de luchtmacht voor strategische afschrikking en nucleaire integratie tot luitenant-generaal met één stap. Het voorziet in een verhoging van de geldelijke vergoeding van militairen die bij de SNC dienen, evenals in de betaling van verschillende bonussen. Om het personeel te stimuleren werd bovendien een medaille "Voor deelname aan nucleaire afschrikkingsoperaties" in het leven geroepen.
De kwestie van het vergroten van het aantal specialisten dat betrokken is bij de marine en de luchtmacht voor het oplossen van problemen in verband met de voorbereiding en het gebruik van nucleaire raketwapens met respectievelijk 2.500 en 1.100, zal positief worden opgelost. Vanwege de herverdeling van luchtmachtfondsen is dit jaar 145 miljoen dollar extra toegewezen voor het rekruteren van KSU-troepen, het opleiden van personeel en het verhogen van de efficiëntie van het rekruteren en opleiden van specialisten, het wegwerken van tekortkomingen in de staat van wapens en militaire uitrusting, enz.
Strategische bommenwerper B-52N.
Wat betreft het Amerikaanse nucleaire arsenaal, tegen het einde van de jaren 2030. Het is de bedoeling om drie universele nucleaire laders (NAD) voor kernkoppen van land- en zee-gebaseerde strategische raketten en twee NAD voor luchtvaartmunitie in dienst te hebben: de B61-12 geleide luchtbom en de W80-4 ALCM-kernkop. Dit concept, genaamd "drie plus twee", voorziet niet in de ontwikkeling van fundamenteel nieuwe kernwapens. Het is de bedoeling om kernkoppen vrij te geven door een deel van de bestaande munitie te moderniseren met behulp van nucleaire eenheden van eerder uitgewerkte structuren. Er zullen alleen wijzigingen worden aangebracht aan niet-nucleaire componenten om ze te verenigen, de veiligheid van kernkoppen in noodsituaties te verbeteren en ze te beschermen tegen ongeoorloofde acties.
Bijzondere aandacht wordt besteed aan de ontwikkeling, op basis van de bestaande aanpassingen (B61-3, -4, -7 en -10), een verenigde B61-12 geleide strategische luchtbom met een levensduur verlengd met 30 jaar. De start van de serieproductie van dit type bommen is gepland voor 2020. Ze zullen worden gedragen door tactische vliegtuigen van de NAVO en de Amerikaanse luchtmacht, evenals strategische bommenwerpers. Er wordt een programma ontwikkeld om de kernkop W80-1 te moderniseren tot een W80-4-modificatie voor een veelbelovende door de lucht gelanceerde kruisraket om een veelbelovende strategische bommenwerper uit te rusten. Het voorziet ook in de modernisering van de opslag van kernwapens, voornamelijk gelegen op de Barksdale Aviation Base. In het algemeen is de Amerikaanse militaire leiding van plan om de omvang en het bereik van het nucleaire arsenaal van het land tot 2040 te optimaliseren om de onderhoudskosten ervan te minimaliseren.
Tijdens de briefings werd benadrukt dat plannen voor de modernisering en creatie van nieuwe soorten strategische offensieve wapens niet worden overwogen in het SNA, aangezien er geen ernstige problemen zijn bij de implementatie ervan.
Maatregelen worden genomen om het systeem voor het bewaken van de staat van gevechtsgereedheid van de SNS aan te scherpen bij het plannen, voorbereiden en uitvoeren van inspecties, ook plotselinge. De taken en functies van het ministerie van kostenramingen en programmaanalyse van het Amerikaanse ministerie van Defensie zijn verduidelijkt, dat de eliminatie van tekortkomingen in de strategische offensieve krachten zal controleren, de resultaten van de genomen maatregelen zal analyseren, het juiste gebruik van de toegewezen middelen, hun impact op het vergroten van de gevechtsgereedheid van de SNS en het oplossen van de taken van nucleaire afschrikking in het algemeen. Het is de bedoeling om maandelijks een rapport te presenteren aan de eerste plaatsvervangend minister van Defensie R. Work.
In dit verband werd voor R. Work een speciale groep gevormd voor het beoordelen van de effectiviteit van nucleaire afschrikking, bestaande uit vertegenwoordigers van het Amerikaanse ministerie van Defensie, de USC en de luchtmacht KGU, die de ontvangen materialen zullen analyseren en driemaandelijks conclusies zullen opstellen en voorstellen voor een rapport aan de Amerikaanse minister van Defensie.
Zo zijn de resultaten van inspecties en het werk van verschillende commissies, de staat van gevechtsgereedheid van de strategische offensieve krachten een ernstige zorg voor de militair-politieke leiding van de Verenigde Staten. Dit wordt bevestigd door een onvoldoende beoordeling voor de staat van gevechtsgereedheid van de gehele 341e vleugel van de Minuteman III ICBM.
