Een pan-Europese raketverdediging op het toneel kost de NAVO 200 miljoen euro. Volgens sommige Amerikaanse media werd dit begin mei aangekondigd door NAVO-secretaris-generaal Anders Fogh Rasmussen op zijn maandelijkse persconferentie. "Dit is niet zo'n groot bedrag voor echte bescherming tegen een reële dreiging", zei de secretaris-generaal en voegde eraan toe dat de oprichting van een nieuw raketafweersysteem van de Noord-Atlantische Alliantie het onderwerp zou kunnen worden van samenwerking met Rusland, wat kan ook deelnemen aan de ontwikkeling en uitvoering ervan.
NAVO ANTI-MISSIEPLANNEN
Volgens de huidige leider zal één enkel raketafweersysteem van de Noord-Atlantische Alliantie, dat naar verwachting binnen de komende 10 jaar zal worden gecreëerd, ons in staat stellen om reële bedreigingen voor de veiligheid van de landen van het blok en hun bondgenoten te weerstaan. Hij kondigde aan dat dit systeem alle raketafweersystemen van 28 landen van het blok, waaronder Duitsland, Denemarken, kan combineren, evenals de uitrusting van het derde echelon van het Amerikaanse raketafweersysteem, dat Washington, ondanks politieke verklaringen, nog steeds van plan is inzetten in Oost-Europa.
Dit jaar is de NAVO van plan om een zogenaamd intermediair raketafweersysteem te creëren, dat de troepen in een specifiek gebied moet beschermen tegen raketaanvallen op korte en middellange afstand. Toegegeven, NAVO-functionarissen gaan in stilte over welk gebied het zal zijn.
In de uiteindelijke vorm zal het nieuwe gezamenlijke raketverdedigingssysteem verschillende middelen omvatten voor het onderscheppen van raketten op lage en grote hoogte, die NAVO-experts antiraketwapens van de lagere en hogere regionen noemen. Tegelijkertijd voorzien de NAVO-lidstaten het commando over de eenheid van luchtruimvolgsystemen en raketonderscheppers, en zullen de relevante diensten van het bondgenootschap zorgen voor de ontwikkeling van een verenigd commando- en controlesysteem, communicatie en verkenning van de gezamenlijk raketafweersysteem en alle componenten van dit systeem in één geheel zullen integreren.
De belangrijkste NAVO-structuur die verantwoordelijk is voor het definiëren van de doelstellingen van het raketverdedigingsprogramma voor theaters is de Conferentie van Nationale Bewapeningsdirecteuren (CNDV). Het directe beheer van het programma voor het creëren van een verenigd raketafweersysteem van de alliantie wordt uitgevoerd door de stuurgroep en het programmabureau, die zijn gevestigd in het NAVO-Agentschap voor Overleg, Commando en Controle (ACCU).
Nog niet zo lang geleden heeft het Programmabureau op de complexe testlocatie in AKKU in Den Haag, samen met de SAIK-groep (Systems Design and Integration), de belangrijkste NAVO-aannemer op het gebied van het creëren van een verenigd raketafweersysteem, ontwikkelde specificaties voor de interface van raketafweersystemen en controles van de NAVO en de lidstaten van de alliantie. Bij de tests werd gebruik gemaakt van raketafweersystemen en uitrusting van de Verenigde Staten, Nederland en Frankrijk. De tests bevestigden de juistheid van de gekozen benaderingen en de noodzaak om systemen en uitrusting aan te schaffen voor het organiseren van het commando en de controle en communicatie van de raketverdedigingseenheden van de NAVO-landen en het commando over het blok.
Na de NAVO-top van Praag in 2002, in overeenstemming met het besluit van de staatshoofden en regeringsleiders van de Noord-Atlantische Alliantie, begon de ontwikkeling van een militair-economische rechtvaardiging voor raketverdediging. Het belangrijkste doel van deze studie was het analyseren van de opties voor het beschermen van het grondgebied van het Bondgenootschap, zijn strijdkrachten en zijn bevolking tegen raketaanvallen. Deze ontwikkelingen werden uitgevoerd door specialisten van een multinationale Europees-Amerikaanse expertgroep in samenwerking met de NATO Advisory, Command and Control Agency. Op basis van de resultaten van het werk werd een conclusie getrokken over de technische haalbaarheid van het creëren van een verenigd NAVO-raketverdedigingssysteem.
In 2008 besprak de leiding van het Bondgenootschap tijdens een bijeenkomst van NAVO-vertegenwoordigers in Boekarest de technische problemen van het creëren van een gezamenlijk raketafweersysteem van het blok, evenals de politieke en militaire implicaties van de voorgestelde bouw van het derde echelon van de Amerikaans raketafweersysteem in Europa. De geallieerde leiders waren het erover eens dat de geplande inzet van Amerikaanse raketverdedigingssystemen in Europa veel Bondgenoten zou helpen beschermen, en waren het erover eens dat het systeem een integraal onderdeel zou moeten zijn van elke toekomstige raketverdedigingsarchitectuur van de gehele Noord-Atlantische Verdragsorganisatie.
CONCEPTEN EN KOKEN
De raketverdedigingsactiviteiten van de NAVO zijn gebaseerd op twee pijlers, het NAVO Strategisch Concept uit 1999 en de Algemene Beleidsrichtlijnen, die door de Bondgenootschappelijke leiders zijn goedgekeurd tijdens een bijeenkomst in Riga in november 2006.
Het "NAVO Strategisch Concept" geeft de noodzaak aan om een raketafweersysteem te ontwikkelen om nucleaire, biologische en chemische dreigingen te bestrijden. Het stelt met name dat "de verbetering van de defensiestructuur van het Bondgenootschap moet worden voortgezet in termen van de risico's en potentiële bedreigingen van de proliferatie van massavernietigingswapens (MVW) en hun overbrengingsmiddelen, onder meer door de verbetering van het raketafweersysteem. Het doel van deze activiteiten is ervoor te zorgen dat de operationele kwetsbaarheid van de NAVO-strijdkrachten wordt verminderd, met behoud van hun flexibiliteit en effectiviteit.
De Algemene Beleidsrichtlijnen geven prioriteit aan alle aspecten van de Bondgenootschappelijke strijdkrachten en vermogens, hoe planningsdocumenten worden ontwikkeld en verkenningsactiviteiten gedurende 10-15 jaar. Dit document geeft ook een overzicht van de strategische situatie in deze periode en de proliferatie van massavernietigingswapens wordt gezien als een van de belangrijkste bedreigingen voor het NAVO-blok.
SAMENWERKING VAN RUSLAND EN NAVO OP HET GEBIED VAN ABM
In april van dit jaar zei Anders Rasmussen dat Rusland een van de belangrijkste rollen zou moeten krijgen in het project om een verenigd raketafweersysteem te creëren.
De onderhandelingen tussen Moskou en Washington over de mogelijkheid om een gezamenlijk raketafweersysteem te creëren met de deelname van Rusland begonnen in 2000. In 2003, onder auspiciën van de NAVO-Rusland Raad, begonnen studies de interoperabiliteit te bestuderen van de acties van militaire contingenten die zorgen voor het functioneren van raketafweersystemen van NAVO-landen en Rusland. Daarnaast hebben Rusland en de NAVO een aantal gezamenlijke commandostaf- en computeroefeningen uitgevoerd. Ze werden uitgevoerd om de nodige gegevens te verkrijgen om de interoperabiliteit van raketafweersystemen en -middelen in het operatiegebied van de RF-strijdkrachten en de NAVO-landen te waarborgen en om mechanismen en procedures te ontwikkelen voor het gezamenlijk functioneren van militaire eenheden van voormalige tegenstanders in dit gebied.
Nadat de regering George W. Bush aan de macht was gekomen, werden de besprekingen over samenwerking op het gebied van raketverdediging onderbroken vanwege het feit dat het Witte Huis de beëindiging van het in 1972 ondertekende Sovjet-Amerikaanse ABM-verdrag aankondigde.
Het besluit van de nieuwe eigenaar van het Witte Huis, verkozen in 2008, president Barack Obama, om af te zien van de inzet van het derde positiegebied van het Amerikaanse nationale raketafweersysteem in de Europese regio heeft bijgedragen aan een aanzienlijke vermindering van de spanningen in de betrekkingen tussen Moskou en Washington. De onderhandelingen over samenwerking op dit gebied werden hervat nadat de nieuwe secretaris-generaal van de Noord-Atlantische Alliantie, Rasmussen, in 2009 steun verleende aan het project om een gezamenlijk raketafweersysteem van Rusland, de Verenigde Staten en de NAVO-landen te creëren.
Eind april van dit jaar kondigde de Russische president Dmitri Medvedev aan dat hij bereid was alle voorstellen van het blok om een wereldwijd raketafweersysteem (ABM) te creëren, te steunen. Hij merkte echter op dat alle voorstellen strikt specifiek moeten zijn.
Zoals de president zei: "als dit een serieus voorstel is", dan kan Rusland positief reageren op alle aspecten van samenwerking op het gebied van raketverdediging. "We hebben lang gepleit dat het wereldwijde defensiesysteem, het raketverdedigingssysteem, niet alleen één land of een groep landen beschermt, maar dat het in het belang is van alle verantwoordelijke leden van de wereldgemeenschap", zei Medvedev in een van zijn interviews..
Echter, zoals opgemerkt door Russische militaire experts, is het creëren van een uniform raketafweersysteem voor Rusland en de NAVO een buitengewoon moeilijke en kostbare taak. Ze denken dat Rusland hier niets aan zal hebben. Het heeft zijn eigen raketafweersystemen en -middelen, die het grondgebied van het land blijven beschermen in alle gezichtspunten en richtingen van een waarschijnlijke raketaanval. Een van de experts op het gebied van raketverdediging legde aan de NVO-waarnemer uit dat “de NAVO Rusland hierover nog geen concrete voorstellen heeft gedaan. Er zijn alleen de meest algemene gesprekken, die puur politiek van aard zijn. Ze proberen Rusland ervan te overtuigen dat NAVO-raketafweersystemen niet tegen het land zijn gericht, maar een strijd impliceren tegen tegenstanders als Iran, Noord-Korea en enkele andere hypothetische potentiële eigenaren van kernraketten die Europa zouden kunnen treffen. Op zijn laatste persconferentie zei de secretaris-generaal van de NAVO, in antwoord op een vraag van een van de journalisten, dat het bondgenootschap nog niet specifiek en gedetailleerd heeft gesproken over de kwestie van Ruslands deelname aan raketverdediging en dit alleen gaat doen in de komende maanden in het kader van de Rusland-NAVO-Raad.
Maar de Russische president Dmitri Medvedev verklaarde in zijn interview met de Deense omroep absoluut ondubbelzinnig dat alle NAVO-voorstellen op het gebied van raketverdediging serieus en specifiek van aard moeten zijn. Tegelijkertijd waarschuwde de Russische president Brussel en het Witte Huis redelijkerwijs dat het geen vooruitzichten heeft om ons land uit de ontwikkeling van raketverdediging te duwen, zoals hij het uitdrukte.
In de nabije toekomst, zoals Rasmussen aankondigde op zijn laatste persconferentie, zal de veroordeling van een nieuw ontwerp van een "NAVO Strategisch Concept" beginnen, waarvan de tekst, zoals aangekondigd door ambtenaren in Brussel, beschikbaar zal zijn voor de wereldgemeenschap. Dan zal duidelijk zijn welke plaats de leiders van het blok in hun plannen aan Rusland hebben toegekend.
