Een van de strategische gevolgen van het beleid van Chroesjtsjov moet de afschaffing van de militaire aanwezigheid van de USSR in bijna alle landen van de Balkanregio - deelnemers aan het Warschaupact - worden genoemd. En dit gebeurde zelfs vóór het aftreden van Chroesjtsjov. En het zijn niet alleen de beruchte anti-stalinistische beslissingen van de 20e en 22e CPSU-congressen, die achter de schermen of in het openbaar door deze landen werden verworpen. Maar ook in de genadeloze pogingen van de Chroesjtsjov-leiders om hun buitenlands beleid aan de Balkanlanden op te leggen.
Op de een of andere manier, maar aan het begin van de jaren 50 en 60 waren de militair-politieke posities van de USSR op de Balkan aanzienlijk verzwakt. In tegenstelling tot de groeiende invloed van de Verenigde Staten en de NAVO in dezelfde landen. Het proces begon in Albanië. Sinds 1955 had de USSR vrijwel extraterritoriale rechten op een marinebasis in de buurt van de haven van Vlorë, in de buurt van Griekenland en Italië, daarvan gescheiden door de smalle 60 kilometer lange Otrant-straat. Deze basis maakte het mogelijk om de maritieme communicatie van de NAVO in de Adriatische Zee, in het centrale en oostelijke Middellandse Zeegebied te controleren.
De USSR kreeg het recht om de haven van Vlora en haar watergebied in 1950 te gebruiken, in verband met de plannen van Joegoslavië en Griekenland om Albanië te verdelen, vriendelijk voor de USSR. Tegelijkertijd stonden de havens van Tito Joegoslavië feitelijk onder Sovjettoezicht vanuit Vlora. De noodzaak van een dergelijke controle werd veroorzaakt door het feit dat Joegoslavië al in 1951 een overeenkomst voor onbepaalde tijd met de Verenigde Staten sloot "Over het waarborgen van veiligheid". We mogen niet vergeten dat het verdrag geldig was tot de ineenstorting van de SFRJ, en met name de Amerikaanse luchtmacht en marine toestond om het luchtruim en de zeehavens van Joegoslavië zonder beperkingen te 'bezoeken'.
Het lijkt erop dat Moskou de Vlora-basis hoe dan ook had moeten beschermen. Maar helaas besloten Chroesjtsjov en zijn ideologische metgezellen om van Tirana onvoorwaardelijke onderwerping aan het anti-stalinistische beleid van Moskou te eisen. Tegelijkertijd kreeg Albanië de rol opgelegd van een puur grondstofaanhangsel van de USSR en andere landen van het Warschaupact.
Tijdens een bezoek aan Albanië in mei 1959 doceerde Chroesjtsjov Enver Hoxha in stichtelijke bewoordingen: “Waarom probeer je hard te werken om industriële ondernemingen op te bouwen? Stalin zag Albanië als een miniatuurkopie van de USSR qua industrie en energie, maar dit is overbodig: alles wat Albanië in dit opzicht nodig heeft, zullen wij en andere landen u leveren. Resorts, citrusvruchten, olijven, meloenen, thee, olie, non-ferrometaalertsen - dit zou de focus van uw economie en uw export moeten zijn."
Tegelijkertijd weigerde Chroesjtsjov Albanië en nieuwe zachte leningen voor industrialisatie, en adviseerde Tirana om zijn binnenlands en buitenlands economisch beleid te herzien: "Dan kun je nieuwe leningen krijgen tegen dezelfde voorwaarden." Tegelijkertijd stelde Nikita Sergejevitsj voor om niet alleen de Vlora-basis, maar ook het ernaast gelegen gebied te transformeren in een soort Brits Gibraltar of extraterritoriale Okinawa in Japan - een eiland dat tot het uiterste is "gevuld" met Amerikaanse militaire faciliteiten. De USSR bood Albanië zelfs een aanzienlijke vergoeding, maar Enver Hoxha weigerde.
Chroesjtsjov was duidelijk geïrriteerd door het feit dat, zoals hij tegen Khoja zei: “Je hebt te veel monumenten voor Stalin, lanen, naar hem vernoemde bedrijven en zelfs de stad Stalin. Dus u bent tegen de besluiten van het 20e congres van onze partij? Zeg het dan gewoon, dan gaan we nadenken wat we nu gaan doen."
De eerste secretaris van het Partij-Centraal Comité deed ook een beroep op het feit dat Enver Hoxha op het 21e congres van de CPSU in februari 1959, tegen de verwachting in, in zijn toespraak niet direct het oneens was met die beslissingen, maar nu daadwerkelijk begon aan te tonen ideologisch separatisme. Er moet echter rekening mee worden gehouden dat Tirana op dat moment nog niet zeker was van de steun van Albanië uit de VRC. Maar al in maart 1959, toen de Albanese leiders Enver Hoxha en Mehmet Shehu een ontmoeting hadden met Mao Zedong en Zhou Enlai in Peking, verzekerde deze de Albanezen dat de VRC Albanië alle mogelijke steun zou verlenen.
Een sterke Albanees-Chinese alliantie duurde tot en met 1977 …
Wat betreft de Vlora-basis zelf, aan het einde van de jaren vijftig was er een brigade van 12 Sovjet-onderzeeërs, vrij modern voor die tijd. Daarom was het de bedoeling dat tijdens de Suez-crisis in oktober-november 1956 de Britse en Franse troepen zouden worden aangevallen in het geval dat ze Caïro of Alexandrië zouden veroveren. En het was vanuit Vlora dat de Sovjet-militaire hulp aan Syrië werd gepland in de herfst van 1957 in het geval van een invasie van Turkije daar.
Tegelijkertijd slaagde geen van de door Chroesjtsjov geïnspireerde pogingen om het Albanese leiderschap te veranderen aan het begin van 1960 en 1961 in Tirana. Een reeks plenums van het Centraal Comité van de Albanese Partij van de Arbeid bleek een mislukking te zijn voor de Sovjetleider. Bovendien weigerde I. B. Tito, een nieuwe vriend van Chroesjtsjov, het Sovjetplan om via Joegoslavië een luchtaanval op Tirana te organiseren, te steunen.
Tegelijkertijd werd Belgrado aangeboden om de "eerste" te worden in een dergelijke operatie, die waarschijnlijk militaire botsingen zou uitlokken aan de grens met Albanië. En daarna, om de zuidelijke flank van het Warschaupact te versterken, zal de USSR de "operatie ter verdediging van Albanië" ondernemen, voorbereid door Chroesjtsjovs medewerkers van de speciale diensten. Tegelijkertijd was het de bedoeling om de Albanese kust te blokkeren door Sovjet-oorlogsschepen in Vlorë.
Joegoslavië was geïnteresseerd in de ontwikkeling van de Albanees-Sovjet-tegenstellingen door de factor van politieke geografie. Daarom was Chroesjtsjovs berekening dat zijn vriendschap met maarschalk Tito op basis van regelrecht antistalinisme daarvoor belangrijker zou zijn dan al het andere, niet gerechtvaardigd. Hoe het ook zij, Josip Broz Tito voldeed niet aan de hoop van Chroesjtsjov dat een regelrechte afwijzing van het stalinistische Albanië even belangrijk voor hen was. Erger nog, de details van het Sovjetplan werden onmiddellijk van Belgrado naar Tirana gecommuniceerd. En Enver Hoxha bedankte IB Tito met een kort telegram: "Dank u, maarschalk, voor uw fatsoen."
De situatie met de Albanese basis eindigde uiteindelijk in het conflict tussen Albanië en de USSR. In het najaar van 1961 volgde een dringende evacuatie van Vlora. Tegen die tijd, meer bepaald vanaf juni 1961, was het grondgebied van de basis al geblokkeerd door Albanese troepen en speciale diensten. Vier Sovjet-onderzeeërs, die in de havens van Vlorë en Durres werden gerepareerd, werden die zomer door de Albanezen buitgemaakt.
Dergelijke gedurfde acties van Tirana waren niet alleen te danken aan de eerder genoemde positie van Joegoslavië en het feit dat de VRC zich al bereid had verklaard Albanië te helpen in het geval van een direct conflict met de USSR. Dit gebeurde tijdens het bezoek van de premier van de VRC, Zhou Enlai, aan Tirana in mei 1961. De naburige NAVO-landen, Griekenland en Italië, waren ook geïnteresseerd in het verwijderen van de Sovjet militaire basis uit Vlora, of liever, in de “terugtrekking” van Albanië uit de militair-politieke invloed van Moskou. Daarom bewonderden ze destijds in een aantal westerse media bijna 'het kleine Albanië, dat op stalinistische wijze de handschoen naar Moskou durfde te werpen'.
Op zijn beurt adviseerde maarschalk Tito Chroesjtsjov, rekening houdend met de bovengenoemde factoren, om toch toe te geven aan Enver Hoxha over de kwestie van de Vlora-basis. Dit is begrijpelijk: het behoud van de militaire aanwezigheid van de Sovjet-Unie in Albanië was geenszins in het belang van Joegoslavië. Zo verloor de USSR zijn belangrijkste buitenpost in de Adriatische Zee en de hele Middellandse Zee.
Tegelijkertijd hoopte Moskou om de een of andere reden heel roekeloos dat Joegoslavië een soort vervanger van Albanië kon en bijna moest worden. En dit alles is alleen te danken aan, we herhalen, de vertrouwelijke persoonlijke relatie tussen Chroesjtsjov en Tito. Hoewel de transparante "hints" die de Sovjetleider in juni 1956 in Moskou aan de maarschalk deed over de mogelijkheid om enige Adriatische basis in Joegoslavië te gebruiken door de Sovjet-marine, onbeantwoord bleven.
Het peilen door de minister van Defensie van de USSR-maarschalk GK Zhukov van dezelfde vraag tijdens zijn bezoek aan Joegoslavië in oktober 1957, liep helaas ook op een fiasco op: "We zijn nog niet klaar om deze vraag te overwegen" - dat was Tito's antwoord (dwz niet alleen beslissen, maar zelfs overwegen). Nieuwe pogingen van deze soort werden begin jaren zestig ondernomen tijdens de steeds frequentere ontmoetingen tussen Chroesjtsjov en Tito, maar met hetzelfde 'succes'. Dit was des te onvermijdelijker, aangezien Joegoslavië al een van de leiders was van de al vergeten Beweging van Niet-Gebondenen, uitgeroepen in 1961.
Hetzelfde lot trof het voorstel van de USSR in 1957 om gezamenlijke militaire of verkenningsfaciliteiten te creëren op de voormalige Italiaanse eilanden Palagruzha of Yabuka in de centrale Adriatische Zee. Op aandringen van de USSR werden ze in 1947 overgebracht naar Joegoslavië, en de geografische ligging van deze eilanden bood echte mogelijkheden om de hele Adriatische Zee te beheersen. Belgrado weigerde echter ook Moskou deze kwestie.
Ondanks het feit dat maarschalk JB Tito vrij vriendschappelijke betrekkingen ontwikkelde met de nieuwe Sovjetleider Leonid I. Brezjnev, heeft Joegoslavië zijn standpunt over "fundamentele" ideologische en economische kwesties niet herzien. En de volgende aanvallen op de Balkan-buitenposten van de USSR waren de gedwongen terugtrekking van Sovjet-troepen uit Roemenië en een bijna volledige herhaling van dezelfde situatie in Bulgarije, die plaatsvond aan het begin van de jaren 50 en 60.
