De initiatiefnemers van de militaire hervorming keren weer terug naar de ideeën, waarvan ze zelf onlangs hebben toegegeven dat ze mislukken.
Op 14 december zei de chef van de generale staf van de Russische strijdkrachten, generaal van het leger Nikolai Makarov, in een interview met het persbureau RIA-Novosti dat de generale staf opnieuw het idee overweegt om de Russische leger op contractbasis: “We streven ernaar dat het leger een contractleger wordt. Nu kunnen we het niet in één klap zo maken, maar jaar na jaar zullen we het aantal contractmilitairen verhogen met de bijbehorende geldelijke vergoeding."
Het is interessant om op te merken dat hij een paar maanden eerder ook toegaf dat de overgang naar een contractleger onmogelijk en onpraktisch is. Toen zei Makarov letterlijk het volgende: “De taak die zich voordeed - het bouwen van een professioneel leger - was niet opgelost. Daarom werd besloten dat de dienstplichtige dienst in het leger moest blijven. We verhogen het ontwerp en verlagen het contractuele deel”. Bovendien benadrukte Makarov dat er geen verdere stappen zullen zijn om naar een leger te gaan dat bestaat uit contractsoldaten - de generale staf overweegt de mogelijkheid om het aantal contractmedewerkers te verminderen en het aantal dienstplichtigen te vergroten. Zo raakten de hervormers volledig verstrikt in hun reformistische ideeën.
Bedenk dat Nikolai Makarov's erkenning van het falen van het idee van een contractleger gepaard ging met schandalige verklaringen van een aantal hoge functionarissen over de omvang van misbruiken in het leger in verband met het programma voor het bemannen van de troepen met ontwikkelde contractsoldaten bij het Ministerie van Defensie.
Zo verklaarde de commandant van het Siberische militaire district, luitenant-generaal Vladimir Chirkin, eerlijk gezegd dat de overgang naar een professioneel leger in Rusland was mislukt, en de eenjarige dienstplicht veranderde de ontgroeningssituatie niet.
Maar dit waren nog steeds "bloemen". Sergei Krivenko, lid van de Mensenrechtenraad onder de president van de Russische Federatie, verklaarde de verandering in de positie van de generale staf over de kwestie van een professioneel leger door de volledige mislukking van het federale programma 2004-2007. over de werving van aannemers. Het geld dat voor de uitvoering ervan is uitgetrokken, is toch besteed. “De aannemers kregen geen huisvesting of normale salarissen, ze werden zelfs niet op tijd geïndexeerd voor hun geldelijke vergoeding, hoewel de salarissen in het centrale kantoor van de militaire afdeling in die tijd verschillende keren werden verhoogd. In plaats daarvan investeerden ze enorme sommen in de bouw van huizen, het opnieuw uitrusten van stortplaatsen en andere faciliteiten waar geld heel gemakkelijk te verbergen en te plunderen is, 'zei Krivenko. Hij merkte ook op dat er niets was gedaan aan de juridische status van de aannemers. Tegelijkertijd waren er vaak gevallen waarin dienstplichtigen met geweld werden gedwongen een contract te ondertekenen, ze vervolgens sloegen en hen het grondgebied van de eenheid niet lieten verlaten, waarbij ze hun mobiele telefoons wegnamen. Als gevolg hiervan wil bijna niemand, nadat de levensduur is teruggebracht tot een jaar, langer onder het contract dienen, zelfs als hij ervoor wordt betaald. Nog onaangenamer voor de hervormers waren de resultaten van een audit uitgevoerd door Nikolai Tabachkov, een accountant van de Rekenkamer van de Russische Federatie, die bevestigde dat het programma voor het rekruteren van de strijdkrachten met contractmilitairen "met succes was mislukt". Het "Programma van het Ministerie van Defensie" Overgang naar de bemanning van een aantal formaties en militaire eenheden door militairen die onder contract militaire dienst verrichten "bepaalde dat het aantal soldaten en sergeanten die onder contract dienst deden in permanente paraatheidseenheden zou toenemen van 22.100 in 2003 tot 147.000 in 2008 jaar, en hun totale aantal - van 80.000 tot 400.000. In feite waren er in 2008 slechts 100.000 contractsoldaten in permanente paraatheidseenheden "- deze cijfers werden gepubliceerd in het rapport van de Rekenkamer na de resultaten van de controleren. En het geld dat uit de begroting is toegewezen, is nooit gevonden.
In dit verband kan men niet anders dan ernstige bezorgdheid uiten over de vooruitzichten van het programma voor de modernisering van het leger en de marine. Op 16 december kondigde Vladimir Poetin aan dat 20 biljoen roebel (meer dan $ 650 miljard) zou worden toegewezen voor de herbewapening van het Russische leger in de komende tien jaar. De premier van Rusland noemde dit cijfer tijdens een bijeenkomst over de vorming van het staatsbewapeningsprogramma voor 2011-2020 in Severodvinsk "verschrikkelijk", maar als gevolg daarvan moet de strijdkrachten volledig worden gemoderniseerd. "We moeten eindelijk de gevolgen overwinnen van die jaren waarin het leger en de marine ernstig ondergefinancierd waren", benadrukte Poetin. Tegen 2015 zou het aandeel van moderne wapens in het leger, de marine en de luchtvaart moeten toenemen tot 30% en tegen 2020 tot 70%. De basis hiervoor zal het staatsbewapeningsprogramma zijn. Laten we hopen dat het lot van deze onderneming anders zal uitpakken dan de uitkomst van het 'contract transitieprogramma'.
Er is echter nog een ander probleem om over na te denken. De vraag rijst: wie gaat al deze nieuwste wapens en uitrusting gebruiken om het vaderland te verdedigen? Het kritieke niveau van onvoltooide troepen is immers het gesprek van de dag geworden.
Deze griezelige realiteit wordt door de hervormers zelf erkend. Op de bovengenoemde persconferentie op 14 december gaf Nikolai Makarov toe dat de "zijkant" van de militaire hervorming de vermindering van het officierskorps was. Bovendien spreken de cijfers voor zich: van de 355 duizend officiersposten zijn er nog maar 150 duizend over. Tegelijkertijd klagen de hervormers over het 'tekort' aan officieren, terwijl er in militaire eenheden tienduizenden 'boventallige' officieren zijn.
Het instituut van onderofficieren, dat 142.000 mensen telde, werd volledig geliquideerd en in feite zijn de meeste van hen technische specialisten die veel in handen hebben bij het beheersen van nieuwe soorten en systemen van wapens. In het geval van een grootschalig conflict, met de oproep van een deel van de bevolking dat dienstplichtig is - reservisten, zal er geen personeel zijn om deze mobilisatie uit te voeren, of om nieuwe militaire eenheden te creëren uit de gemobiliseerde eenheden. Dat wil zeggen, afgezien van de nieuw opgerichte Serdyukov-brigades, die, zoals blijkt uit de experimentele oefeningen die deze zomer hebben plaatsgevonden, lange tijd in gevechtsgereedheid moeten worden gebracht, heeft Rusland eenvoudigweg geen troepen en de kwestie van voorbereiding en betreding in gevechtsoperaties van strategische reserves door onze militaire leiding wordt niet eens overwogen. Bovendien is er nog een ander probleem: de vermindering van het aantal jongeren dat kan worden opgeroepen voor militaire dienst. De overheid heeft hierover al verschillende ideeën overwogen - van de werving van studenten tot de herverdeling van wervingsmiddelen. Allereerst ten koste van wetshandhavingsinstanties als het Federaal Agentschap voor Speciale Bouw van Rusland, de Buitenlandse Inlichtingendienst en de Dienst Speciale Objecten onder de president van de Russische Federatie. Het ministerie van Defensie stelt ook voor om de rekrutering van dienstplichtigen voor de interne troepen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en de civiele beschermingstroepen van het ministerie van Noodsituaties aanzienlijk te verminderen. Al deze structuren zijn als het ware 'parallelle legers' geworden. Tot voor kort telden de interne troepen alleen al 200 duizend soldaten, iets minder in de civiele bescherming. Het leger eist al lang dat ze op contractbasis worden overgeplaatst, als grenstroepen of FSIN-bewakers. Maar tot nu toe rust de vraag zowel op de weerstand van deze afdelingen als op hetzelfde gebrek aan geld.
Ondertussen was de Russische minister van Defensie Anatoly Serdyukov opnieuw betrokken bij een ander schandaal. Deze keer hebben we het over een van de documenten die op de Wikileaks-website zijn gepubliceerd. "Na de tweede fles wodka gaf de Russische minister van Defensie Anatoly Serdyukov aan zijn Azerbeidzjaanse collega Safar Abiyev toe dat Rusland in 2008 wapens aan Armenië heeft geleverd." Dat zegt Abiyev zelf tijdens een gesprek met de Amerikaanse ambassadeur Ann Derse. Zoals opgemerkt in de nota van de Amerikaanse diplomaat, sprak Abiyev over de details van de ontmoeting met Serdyukov, die in januari 2009 in Moskou plaatsvond. Volgens Abiyev was het doel van het bezoek om uitleg te krijgen over de wapenleveringen aan Armenië in 2008. Tijdens officiële vergaderingen ontkende Serdyukov categorisch alle claims van de Azerbeidzjaanse kant. Maar toen, in een staat van sterke alcoholische intoxicatie, legde Serdyukov Abiyev alles voor wat stil had moeten zijn.
Het moet een vervalsing zijn. De publicatie van een ander Wikileaks-document, waarin een plan werd geschetst voor een militaire operatie van de NAVO in het geval van een "Russische invasie van de Baltische staten", kreeg een bredere respons. En het punt hier is niet eens dat de Noord-Atlantische Alliantie het heeft over partnerschap met Rusland, terwijl ze oorlogen plant aan onze westelijke grenzen. In de Russische militaire doctrine wordt de beweging van de NAVO naar het oosten inderdaad als een bedreiging beschouwd, wat niet betekent dat Rusland van plan is een nieuwe 'koude oorlog' te ontketenen. Zoals u weet, was het fundamentele idee van de hervorming van Serdyukov, Shlykov en het bedrijf de oprichting van een nieuwe structuur van het Russische leger, dat wil zeggen de overgang naar een brigadesysteem. Tegelijkertijd verwezen de hervormers unaniem naar de "geavanceerde ervaring van buitenlandse legers" en vooral het Amerikaanse leger. En plotseling bleek het overduidelijk dat al hun gebabbel over "best practices" rechtstreeks van het plafond werd gehaald, aangezien de legers van NAVO-landen militaire operaties plannen op basis van de specifieke kenmerken van het operatiegebied en tegelijkertijd kunnen oorlog voeren zowel in brigades als in grote groepen, ontworpen voor operaties aan de frontlinie en gevormd uit divisies.
Maar in het Russische leger is er tegenwoordig geen enkele divisie meer. En er is praktisch niets dat de vernietiging van de structuur van de strijdkrachten rechtvaardigt, die zich door de eeuwen heen heeft ontwikkeld en is getest door de ervaring van vele oorlogen.
Toch schamen onze hervormers zich helemaal niet voor deze omstandigheid. De hervorming is aan de gang, zoals blijkt uit een andere innovatie. De website van het Ministerie van Defensie heeft een ontwerp van federale wet "Over wijzigingen van de federale wet" op de status van militairen "en een toelichting daarop geplaatst. Het hoofdidee van deze documenten, zoals vermeld in de notitie, is "het verbeteren van de procedure voor het uitoefenen van de rechten van burgers van de Russische Federatie, behoudens ontslag van militaire dienst naar huisvesting (artikel 40 van de grondwet van de Russische Federatie), evenals de rechten en legitieme belangen van ander militair personeel dat onder contract dienst doet voor huisvesting ". De leiding van de afdeling wil dit "eeuwige" probleem niet alleen oplossen ten koste van staatshuisvestingscertificaten (GHC), die niet populair zijn bij gepensioneerden vanwege de discrepantie tussen hun kosten per vierkante meter en de marktprijs. En niet alleen door de ontslagenen te voorzien van echte appartementen, maar ook met behulp van een zeer slimme wijziging van de wet 'Over de status van militairen'. In het 15e wetsartikel wordt voorgesteld om de woorden weg te laten dat militairen die 10 jaar of langer in het leger en de marine hebben gediend niet uit de krijgsmacht kunnen worden ontslagen (naar leeftijd, organisatorisch personeel en ziekte) zonder hen te voorzien van de benodigde permanente huisvesting. En vervang deze bepaling door de woorden dat dergelijke militairen "niet zonder hun toestemming kunnen worden uitgesloten van de wachtlijsten voor het ontvangen van woonruimte (verbetering van de levensomstandigheden)." Dat wil zeggen, in plaats van een appartement bieden ze een wachtrij voor dit appartement.
Een goed commentaar op al het bovenstaande kan een fragment zijn van het interview van Anatoly Kresik, voorzitter van de Union of Naval Seamen of Russia, aan het persbureau Rosbalt: "Het leger en de marine zijn altijd de steunpilaar en trots van het land geweest, een garantie voor zijn internationale prestige. Moderne hervormingen met de verkoop van basismiddelen, de verspreiding en vernedering van de officierskern schaadt de defensiecapaciteit van het land en het gezag van zijn verdedigers. Het zal vele jaren en enorme kosten vergen om de schade te herstellen die door het team van "hervormers" is aangericht. De ervaring van de Chroesjtsjov-sabbat ter verdediging, zo blijkt, heeft niets geleerd."
