De confrontatie tussen de voormalige ambtenaren van de Belastingdienst, comfortabel verankerd in het Ministerie van Defensie en de defensie-industrie, heeft een kookpunt bereikt. Tot nu toe zijn er voor dit jaar voor 15% van het staatsdefensiebevel geen afspraken gemaakt. De president eist, de premier is tevreden en Serdyukov belooft nogmaals: "Alles komt goed." Wat gebeurt er eigenlijk op de bestelafdelingen van de militaire afdeling? Dreigt de verstoring van het staatsverdedigingsbevel met een sociale explosie? Waar zijn onze fabrikanten verontwaardigd over? "AN" vroeg de voorzitter van de All-Russian Trade Union of Defense Industry Workers Andrei CHEKMENEV.
De slogan van de defensie-industrie: "Serdyukov - ga weg!"
Andrei Ivanovich, de AN-krant publiceerde een open brief in nr. 28 van 21 juli van dit jaar, waarin u en FNPR-leider Mikhail Shmakov minister van Defensie A. Serdyukov beschuldigden van het feitelijk verstoren van het staatsdefensiebevel voor het lopende jaar. Is er een reactie op uw woorden gericht aan de topfunctionarissen van het land?
- Afgezien van de woorden van Serdyukov dat alles goed komt, was er geen reactie. Vervolgens hebben we onze oproep gestuurd naar de ondernemingen van het militair-industriële complex met het verzoek het te analyseren en, in geval van toestemming, onze handtekening te zetten. Voor een week - enkele duizenden ondertekenaars ter ondersteuning. Tegen september, op de datum die premier V. Poetin aan Serdyukov heeft gegeven, verwachten we honderdduizenden te hebben verzameld. En dan zullen we ze presenteren aan de president, de premier en de minister van Defensie zelf, met de eis om personele beslissingen te nemen met betrekking tot Serdyukov. Laat het leiderschap van het land beslissen: wie is waardevoller - de binnenlandse defensie-industrie of de huidige minister van Oorlog, die door zijn acties het defensievermogen van de staat vernietigt.
Moeilijk. Het staatsverdedigingsbevel wordt elk jaar verstoord. Waarom schonken de eerste mensen van het land er juist nu aandacht aan?
- Blijkbaar is de situatie echt kritiek. Defensiedirecteuren realiseerden zich dat de kwestie van het banale voortbestaan van hun ondernemingen urgenter is dan ooit. En het probleem wordt geëist door de samenleving.
Ondanks het feit dat er geen constructieve beslissingen worden genomen, kan de verergering van het probleem in de herfst optreden. Het zal duidelijk worden dat door toedoen van Defensie het defensiebevel op veel terreinen wederom niet zal worden nagekomen door het laattijdig sluiten van afspraken. In het voorjaar zullen er problemen ontstaan, als de rommel op de bestelafdelingen van het Ministerie van Defensie aanhoudt en het duidelijk wordt dat ze in maart-april 2012 geen tijd hebben om weer aanbestedingen te houden.
Dit is een kruitvat dat smeult, en als het ontploft, zal het voor niemand genoeg lijken. Nu proberen de autoriteiten de situatie glad te strijken, zodat deze niet explodeert tijdens de verkiezingen.
Wie leidt Poetin bij de neus?
Wat gebeurt er nu op de bestelafdelingen van het Ministerie van Defensie? Zijn de professionals daar gebleven of zijn de meiden van de belastingdienst gekomen?
“Dat weet niemand. Zwarte doos. We vermelden alleen de chronische roulatie van personeel dat zich met deze kwestie bezighoudt. Vandaag is de vertegenwoordiger van de klant op één plek, morgen is hij al overgeplaatst of ontslagen. Het is niet duidelijk wie vandaag de soorten wapens en militair materieel (AME) voor morgen en overmorgen voorspelt. Niemand kan vakkundig een technische opdracht formuleren voor een ontwerpbureau, productie, het militair-industriële complex als geheel. En niemand wil verantwoordelijkheid nemen voor deze of gene beslissing. Er worden nieuwe structuren gecreëerd en vervolgens geliquideerd, nieuwe regelingen voor het werken met het defensie-industriecomplex.
Vroeger waren er de monsters van de verdedigingsorde. Dezelfde Anatoly Sitnov, die alles grondig wist: hoeveel en wat voor uitrusting de strijdkrachten van tevoren nodig hebben voor meerdere jaren. Nu is er gewoon niemand om hierover te praten bij het Ministerie van Defensie. Bovendien is er een tendens om de aankoop van wapens volledig uit de ondergeschiktheid van het Ministerie van Defensie te halen en aan een civiele afdeling te geven.
En hoe zal het de behoeften van het leger bepalen?
- En dit is voor niemand duidelijk. Blijkbaar vanwege de beschikbaarheid van geld. Dat wil zeggen, financiële middelen staan voorop, en niet de echte behoeften van het leger. Of er rekening zal worden gehouden met de mening van experts, is een zeer grote vraag. Een gebrekkig schema. Het ministerie van Defensie is van mening dat de defensie-industrie gescheiden is, en het leger is gescheiden. De logica van handelaren, niet van professionals.
Ze hebben het oude, zij het niet perfecte, maar werkende systeem vernietigd en zijn nu al vier jaar niet in staat om een nieuwe in elkaar te zetten. Elk jaar nieuwe spelregels, en elk jaar belooft het systeem weer operationeel te maken.
Het is nu augustus 2011, en de belangrijkste defensiebedrijven weten niet wat ze volgend jaar zullen doen?
- Alleen over het bewapeningsprogramma tot 2020 is er min of meer duidelijkheid. Bovendien voor lange termijn: contracten van 2-3 jaar. Bijvoorbeeld voor de productie van Iskander, carriers en delivery units voor strategische nucleaire strijdkrachten in het belang van luchtvaart en marine. Met betrekking tot conventionele wapens is er volledige onzekerheid. Voor munitie werd aangekondigd dat er gedurende twee jaar helemaal geen aankopen zullen plaatsvinden.
Maar er is een staatsverdedigingsprogramma waarin alle posities duidelijk zijn vastgelegd
- Op 21 december 2010 ondertekent premier Poetin een decreet "On the State Defense Order-2011". De geheime bijlage daarbij bevat een volledige lijst van de nomenclatuur van de producten die besteld moeten worden. Tot aan de prijs. Daarvóór is overleg geweest met de militair-industriële commissie, met het ministerie van Industrie en Handel, met het ministerie van Defensie en wist iedere directeur of hij op deze lijst stond en behield daarom de staf van arbeiders, verrichtten in het kader van dit bevel bepaalde werkzaamheden.
Begin januari 2011 belegt de minister van Defensie een vergadering en eist de vermindering van het defensiebevel. Het regeringsbesluit werd op zijn zachtst gezegd naar beneden bijgesteld. Bovendien werd geen van de productiemedewerkers hiervan op de hoogte gebracht, ze leerden alles van horen zeggen.
De verlaging werd pas op 31 mei openlijk erkend tijdens een ontmoeting met Poetin. En niks! - alles komt weg met Anatoly Eduardovich! Hij komt helemaal in het wit naar buiten en zegt dat hij "vecht". Alleen is het niet duidelijk met wie - hij heeft iedereen al verslagen. En de gijzelaars zijn arbeiders. Bijvoorbeeld de Novovyatsk-fabriek, die geleide luchtbommen maakt en andere producten van GNPP Basalt vervaardigt. Hij heeft geen opdrachten. En het zal niet. En het bedrijf hield het personeel, betaalde nutsbedrijven, arbeiderssalarissen. Het werkte met verlies.
En wie is deze almachtige en goddelijke Serdyukov, die het door Poetin zelf ondertekende regeringsdecreet kan inkorten?
- Alleen de minister van Defensie (glimlacht). Hij staat dicht bij de autoriteiten en legt hem persoonlijk uit dat dit niet nodig is, het kan worden verminderd. En elke keer is het terecht: “Alles komt goed. Maar volgend jaar. Nu is hij ervan overtuigd dat in 2012 alles zal lukken en in december van dit jaar zullen de aanbestedingen voor de aankoop van wapens en militair materieel worden afgerond. In januari krijgt iedereen een voorschot. Laten we hopen.
Maar waarom had het niet eerder kunnen gebeuren, bijvoorbeeld vorig jaar of vorig jaar? Het verstoorde defensiebevel-2010 is immers vrijwel geheel de schuld van het Ministerie van Defensie. Dit jaar is het voor een aantal functies ook al onuitvoerbaar. Maar het Ministerie van Defensie legt fabrikanten regelmatig en met plezier boetes op voor het falen ervan.
Vanwege hen, de levering van producten een week later - een volledig verlies van winstgevendheid, meer dan een week - werkt de onderneming met verlies.
Er werd een bevel gegeven: "Iedereen zou de prijzen moeten verlagen!"
Wat is de essentie van de discrepanties in de bepaling van de prijs van producten door het Ministerie van Defensie en militair-industriële complexe ondernemingen? Waarom klinkt het ineens als een bevel van Arbat Square: de aankoopprijs met 25 procent verlagen?
- In september 2009, in overeenstemming met de instructies van het hoofd van de bewapening van de strijdkrachten van de Russische Federatie - plaatsvervangend minister van Defensie V. Popovkin, werden de hoofden van acceptatie ter plaatse voorgesteld, rekening houdend met de vereisten van de minister van Defensie, om de prijsindicatoren van de kosten van werk (leveringen) in GOZ-2010 met 15 procent te verlagen ten opzichte van vergelijkbaar volgens GOZ-2009. Het ministerie van Defensie zei dat het was geannuleerd. Afgaande op hun acties blijft deze richtlijn echter werken.
Het ministerie van Defensie verwijt het militair-industriële complex dat het weigert de broodnodige militaire uitrusting te moderniseren, en probeert in plaats daarvan nieuwe ontwikkelingen op te leggen aan de militaire afdeling tegen gekke prijzen …
- Niet waar. De meeste ondernemingen van de afgelopen jaren hebben het overleefd, juist dankzij de grondige modernisering en reparatie van apparatuur. Er waren serieuze exportorders. Bijvoorbeeld de modernisering van tanks in de bush in het Midden-Oosten. Er is een heel programma van serieuze modernisering van de T-72, T-80 en eerdere tanks. Nu omvat dit marktsegment actief Israëlische, Tsjechische en Franse fabrieken. En Rusland heeft miljoenen dollars verloren door de Libische boycot. Nu kan dezelfde situatie zich in Syrië ontwikkelen. Dit betekent dat er meer financiële verliezen zullen zijn. Het gaat om tientallen, zo niet honderden miljoenen dollars.
En dit is tegen de achtergrond van de acties van het "inheemse" ministerie van Defensie. Zodra de leiding van het ministerie van Defensie bijvoorbeeld aankondigde de T-90 niet te kopen, kondigden de Indianen meteen aan dat ze de prijs voor nieuwe aankopen van deze tanks met 10-15 procent naar beneden zouden herzien. Dat is de prijs van de verklaringen van generaal Postnikov.
Er is informatie dat het ministerie van Defensie overweegt de apparatuur zelf te moderniseren. En het is van plan om het zelf voor export te leveren
- Ze praten er officieel niet over, maar in hun reparatiefabrieken begint het ministerie van Defensie volgens onbevestigde berichten zelf gepantserde voertuigen te moderniseren. En voor binnenlands gebruik en eventueel voor export.
Het komt goedkoper uit. Reserveonderdelen worden ingekocht via directe contracten. Maar niemand weet waar, van wie, welke kwaliteit. Waarschijnlijk in China. En de fabrikant is verantwoordelijk voor de gehele gebruiksperiode. En als er iets gebeurt - ze geven alles de schuld van de fabriek, het ministerie van Defensie blijft aan de zijlijn. Er waren weinig schandalen met reparaties aan de knie van namaakonderdelen?!
We gooien er doppen in in plaats van schelpen
Er is al officieel bekend gemaakt dat er tot 2014 geen contracten zullen zijn voor de levering van een munitiegroep en speciale chemicaliën. Zal het mogelijk zijn om de productie te herstellen na een downtime?
- Munitie werd altijd in overvloed besteld. Want tijdens vijandelijkheden zal de productie onvermijdelijk achterblijven bij de behoeften van het leger. Nu wordt blijkbaar aangenomen dat het ministerie van Defensie geen vijandelijkheden zal voeren. En bij de oefeningen zullen ze het doen met arsenaalvoorraden. Maar er is ongeveer 90 procent van de munitie met een verlopen, zij het verlengde, houdbaarheidsdatum. Ze kunnen niet worden afgevuurd - in het beste geval zullen ze niet vliegen of exploderen op het punt van impact. Tijdens de gebeurtenissen in Zuid-Ossetië kon de luchtvaart bijvoorbeeld geen gegarandeerde nederlaag van objecten toebrengen vanwege het feit dat oude luchtbommen uit magazijnen werden gebruikt. Alleen nieuwe begonnen te werken.
De sluiting van munitiefabrieken voor twee of drie jaar zal ertoe leiden dat ze gewoon worden gesloten, personeel zal vertrekken en het onmogelijk zal zijn om de productie te herstellen. En na drie jaar zegt het ministerie van Defensie: “Kun je het niet? Dan kopen we het in het buitenland. En het zal inderdaad in het buitenland kopen, nadat het eerder zijn productie heeft vernietigd.
Is er een programma voor het opruimen van munitie uit de arsenalen van het Ministerie van Defensie, die constant in brand staat en explodeert?
- Nee, ze worden stompzinnig opgeblazen op stortplaatsen. In Rusland zijn er unieke technologieën die het mogelijk maken om munitie ter plaatse veilig te demonteren, omdat het gevaarlijk is om ze te vervoeren. Bovendien zouden veel van de componenten hergebruikt kunnen worden. Veel fabrieken zijn klaar om hun lijnen naar grote arsenalen te verplaatsen en aan het werk te gaan. Maar er zijn geen echte bewegingen, noch van de militaire afdeling, noch van andere structuren. Het ontplofte, de open plek werd ontdaan van puin en we leven verder, een hoofdpijn voor het Ministerie van Defensie is minder geworden.
