Meer dan 16 jaar zijn verstreken sinds de ondertekening van de zogenaamde Khasavyurt-overeenkomst. Aslan Maschadov en Alexander Lebed ondertekenden het document namens de presidenten van de Republiek Ichkeria en de Russische Federatie. Officieel wordt aangenomen dat het Khasavyurt'96 was die een einde maakte aan de bloedige oorlog in Tsjetsjenië en de volledige en definitieve overwinning van het Tsjetsjeense leger, gesteund door internationale separatisten van verschillende strekking, op de federale troepen bevestigde; de overwinning van de toenmalige Tsjetsjeense leiding op Jeltsin en zijn politieke entourage. Uiteraard diende deze versie lange tijd als dezelfde levengevende balsem voor de aanhangers van het afsnijden van de Noord-Kaukasus van Rusland met de daaropvolgende oprichting van het zogenaamde Kaukasische kalifaat, dat zich kan uitstrekken van de Zwarte Zee tot de Kaspische Zee Zee.
Zowel de overeenkomsten tussen Moskou en Grozny als hun achtergrond, zelfs jaren later, blijven echter uiterst tegenstrijdig en geven aanleiding tot twijfel dat de overwinning van Tsjetsjenië op het federale centrum uitsluitend te danken was aan de militaire superioriteit van de eerste over de laatste. En daar zijn een aantal bewijzen van, waarvan vele een bewezen documentaire vorm hebben.
Dus nogmaals droog en officieel: de Khasavyurt-overeenkomsten van de steekproef van 31 augustus 1996 werden ondertekend door de stafchef van de republiek Ichkeria Maschadov en de secretaris van de Russische Veiligheidsraad, generaal Lebed. Hier zijn de punten die de relatie tussen Grozny en Moskou bepalen volgens de Khasavyurt-paper:
1. Een overeenkomst over de grondbeginselen van de betrekkingen tussen de Russische Federatie en de Tsjetsjeense Republiek, vastgesteld in overeenstemming met algemeen erkende beginselen en normen van internationaal recht, moet uiterlijk op 31 december 2001 worden bereikt.
2. Uiterlijk op 1 oktober 1996 wordt een Gemengde Commissie gevormd uit vertegenwoordigers van de staatsautoriteiten van de Russische Federatie en de Tsjetsjeense Republiek, met als taken:
controle over de uitvoering van het decreet van de president van de Russische Federatie van 25 juni 1996 nr. 985 en voorbereiding van voorstellen voor de voltooiing van de terugtrekking van troepen;
voorbereiding van gecoördineerde maatregelen ter bestrijding van misdaad, terrorisme en uitingen van nationale en religieuze haat en controle op de uitvoering ervan;
voorbereiding van voorstellen voor het herstel van monetaire, financiële en budgettaire betrekkingen;
voorbereiding en indiening aan de regering van de Russische Federatie van programma's voor het herstel van het sociaal-economische complex van de Tsjetsjeense Republiek;
controle over de gecoördineerde interactie van overheidsinstanties en andere belanghebbende organisaties bij het verstrekken van voedsel en medicijnen aan de bevolking.
3. De wetgeving van de Tsjetsjeense Republiek is gebaseerd op de eerbiediging van de mensenrechten en burgerrechten, het recht van volkeren op zelfbeschikking, de beginselen van gelijkheid van volkeren, het waarborgen van burgerlijke vrede, interetnische harmonie en veiligheid van burgers die op het grondgebied van de Tsjetsjeense Republiek, ongeacht nationaliteit, religie en andere verschillen.
4. De Paritaire Commissie voltooit haar werkzaamheden in onderling overleg.
Moskou verbindt zich ertoe militaire eenheden uit Tsjetsjenië terug te trekken, fondsen voor het herstel van de verwoeste republiek door te sluizen en Ichkeria van voedsel, geld en medicijnen te voorzien. Een soort schadevergoeding die Moskou moet betalen…
Dit is echter niet het belangrijkste. Inderdaad, zelfs vandaag helpt Moskou Tsjetsjenië financieel … Het belangrijkste hier moet worden beschouwd als de zin in de eerste paragraaf van de principes voor het definiëren van de betrekkingen tussen Grozny en Moskou. We hebben het over een concept als "in overeenstemming met de normen van het internationaal recht". Met andere woorden, de Tsjetsjeense Republiek werd de jure erkend als een onderwerp van internationaal recht, aangezien het zich binnen de komende vijf jaar had afgescheiden van Rusland. Journalist Andrei Karaulov vertelt over drie jaar "wachten" op volledige onafhankelijkheid voor Ichkeria. Drie jaar of vijf jaar - over het algemeen maakt het niet uit. Waar het om gaat is dat er namens de president van Rusland een document is ondertekend waarin Rusland niet alleen zijn nederlaag in de Noord-Kaukasus toegeeft, maar ook een precedent schept voor de terugtrekking van de Noord-Kaukasische republieken uit de federatie. Bijna niemand twijfelt er tegenwoordig aan dat de afscheiding van Tsjetsjenië van Rusland niet het zogenaamde domino-effect met zich mee zou brengen, wanneer het hele land, dat al geplaagd wordt door economische en politieke problemen, zou beginnen af te brokkelen.
Laten we niet vergeten dat er in augustus 1996 nog geen vijf jaar zijn verstreken sinds de ondertekening van de beruchte Belovezhskaya-overeenkomsten, die een einde maakten aan het grote land. Het blijkt dat Jeltsin, die onlangs een uiterst dubieuze verkiezingsoverwinning vierde, in 1996 in feite de status kreeg van een staatsleider, die erin slaagde deel te nemen aan de ineenstorting van twee staten (eerst de USSR en vervolgens de Russische Federatie) voor minder dan vijf jaar.
Maar was er alleen de hand van Boris Jeltsin in de Khasavyurt-overeenkomsten, of was hij niet de belangrijkste figuur in iemands grote spel?
Om deze vraag te beantwoorden, is het de moeite waard om de achtergrond van de Khasavyurt-overeenkomsten zelf te beschouwen, volgens welke Ichkeria binnen een paar jaar een onafhankelijke staat zou kunnen worden en de "eerste zwaluw" van de totale vernietiging van de Russische Federatie zou kunnen worden. De grondgedachte is dat de Khasavyurt-overeenkomsten op 31 augustus werden ondertekend nadat eenheden van Tsjetsjeense militanten Grozny hadden bezet, waarbij federale troepen werden uitgeschakeld, maar volgens de secretaris van de Veiligheidsraad van de Tsjetsjeense Republiek, Ruslan Tsakaev, werden de overeenkomsten zelf opgesteld door generaal Lebed op minstens een maand voor de Tsjetsjeense aanval separatisten. Volgens hem was de aanval op het Tsjetsjeense administratieve centrum zelf een gebeurtenis die de ondertekening van de krant in de Dagestani Khasavyurt had moeten rechtvaardigen.
Het blijkt dat de Russische autoriteiten destijds een excuus nodig hadden om de oorlog op het grondgebied van Tsjetsjenië te beëindigen, maar de terugtrekking van troepen zonder duidelijke reden zou volkomen belachelijk lijken. Het feit dat velen wisten van de aanval van militanten op 6 augustus 1996 op Grozny wordt vandaag bevestigd door zowel politici als journalisten die destijds in Tsjetsjenië werkten. De vice-minister van Binnenlandse Zaken van de Tsjetsjeense Republiek, Yuri Plugin, zegt met name dat er een onverwacht bevel is ontvangen om de functionarissen van het ministerie van Binnenlandse Zaken van verschillende controleposten bij de ingang van Grozny te verwijderen en ze om onduidelijke redenen naar de dorpen in de regio om de paspoortcontrole uit te voeren en de situatie op de landelijke wegen te controleren. Bovendien vertrokken vlak voor de aanval van militanten op Grozny de commandant van de verenigde groep Russische troepen in Tsjetsjenië, generaal Vyacheslav Tikhomirov, met vakantie, en generaal Vladimir Shamanov (destijds de commandant van de groep strijdkrachten van het Ministerie van Defensie in de Tsjetsjeense Republiek) werd onverwachts opgeroepen om te studeren aan de Academie van de Russische Generale Staf in Moskou … In feite werd de legergroep onthoofd en het was duidelijk dat iemand zeer volhardend en methodisch de weg vrijmaakte voor internationale terroristen, zodat ze rustig de Tsjetsjeense hoofdstad konden overnemen. In totaal zijn, volgens informatie gepubliceerd door het hoofd van het informatiebureau van de separatisten, Mayrbek Vachagaev, 887 mensen Grozny bijna ongehinderd binnengekomen, die, na enkele dagen van confrontatie met vertegenwoordigers van de Tsjetsjeense militie die loyaal zijn aan Moskou, evenals eenheden van het Ministerie van Defensie en de interne troepen die in de stad achterbleven, namen Grozny onder hun controle.
Het was daarna dat Moskou, of beter gezegd degenen die er toen achter stonden, een motief had om zijn troepen terug te trekken uit Ichkeria en daarmee de nederlaag van de federale troepen aankondigde. Het motief, zoals hierboven vermeld, in de scenarioversie werd geschilderd vóór de zogenaamde bestorming van Grozny door de militanten.
Na de ondertekening van het papier in Khasavyurt, onder toeziend oog van OVSE-diplomaten, werd generaal Lebed in Rusland beschuldigd van bijna hoogverraad. Maar als, laten we zeggen, de tijd terugspoelen, wordt duidelijk dat hij niet de persoon was die een serieuze rol speelde in dit grote spel. Feit is dat Alexander Lebed, zoals u weet, zich in 1996 kandidaat stelde voor het presidentschap van het "Congres van Russische Gemeenschappen". Tegelijkertijd slaagde Lebed er in de eerste ronde van de presidentiële campagne in om de derde plaats te behalen, met meer dan 14% van de stemmen. Het is duidelijk dat Boris Jeltsin de stemmen nodig had die op de generaal waren uitgebracht, en hij deed Lebed een aanbod, dat hij niet kon weigeren. Jeltsin benoemde generaal Lebed, die populair was onder de troepen, als assistent van de president van de Russische Federatie voor Nationale Veiligheid en secretaris van de Veiligheidsraad van de Russische Federatie.
Blijkbaar werd Lebed onmiddellijk na de benoeming verteld hoe het nodig was om de Tsjetsjeense campagne te beëindigen. Op het eerste gezicht is het verrassend waarom de generaal, die zich in Afghanistan en Transnistrië wist te onderscheiden, instemde met het beschamende voorstel om overeenkomsten te sluiten met de separatisten, in feite samenzweerderig met het feit dat Russische militairen in Grozny werden achtergelaten voor een schijndood. Verraad?.. Onwetendheid over de situatie?.. Ijdelheid?..
Het antwoord op deze vraag is te vinden in de woorden die Lebed sprak in een interview met de Duitse editie "Der Spiegel". Met name in 1996 kondigde generaal Lebed aan dat hij klaar was om het presidentschap op zich te nemen en geen potentieel zag in de zieke en ouder wordende Boris Jeltsin.
Met andere woorden, Lebed had de Khasavyurt-overeenkomsten kunnen ondertekenen, ook om de wereld te laten zien wie de oorlog in Tsjetsjenië daadwerkelijk heeft gestopt. Waarschijnlijk spookte de gedachte door zijn hoofd dat dit hem wat politieke troeven zou opleveren, en vooral de troeven zouden verschijnen als het Westen hem zou steunen in het geval dat Jeltsin vanwege zijn gezondheidstoestand met pensioen zou gaan. Het blijkt dat het ijdelheid was die de militaire generaal tot zo'n zeer dubieuze zet als een handdruk met Maschadov en andere vertegenwoordigers van de separatisten kon dwingen. Het is duidelijk dat Lebed goed wist wie er werkelijk achter de militanten in Tsjetsjenië stond en wilde daarom dat ze met alle middelen aardig gevonden zouden worden als een soort vredestichter-generaal.
Maar de aspiraties van generaal Lebed waren niet voorbestemd om uit te komen: het Westen, geleid door de Verenigde Staten, steunde Boris Jeltsin, die medio oktober 1996 (sinds de Khasavyurt-overeenkomsten) Alexander Lebed ontsloeg. De situatie doet denken aan die waarin generaal Lebed, die op iemands hulp had gehoopt om zijn kandidatuur voor de hoogste staatspost te pushen, vakkundig profiteerde van en vervolgens eenvoudig fuseerde … Jeltsin greep het moment, ontving stemmen van Lebed, gaf hem de kans om een uiterst impopulaire taak in Rusland uit te voeren, en trok toen voorzichtig aan het afvoertouw …
Zo wordt Lebed voor velen nog steeds geassocieerd met een man die bereid was een handje te helpen bij de ineenstorting van Rusland, maar in feite nam hij slechts deel aan een vrij korte fase van een grote geopolitieke partij. Tegelijkertijd speelde president Jeltsin zelf de rol van een figurant, die duidelijk niet van plan was een dubbele vernietiger van het land te worden, omdat dit zijn kansen op het voortzetten van zijn politieke carrière, die tegen die tijd al was onder grote twijfel. Jeltsin, die volgens zijn eigen medewerkers actieve financiering uit het buitenland ontving voor zijn verkiezingscampagne, moest een voor het Westen interessant beleid voeren. Tegelijkertijd zijn de Khasavyurt-overeenkomsten een van de fasen van een dergelijk beleid.
In eenvoudige bewoordingen bleek president Jeltsin zelf een gijzelaar te zijn van de troepen die ooit vroegen om zichzelf te ondersteunen bij de verkiezingen. Deze troepen steunden hem, maar onder voorwaarden die een einde konden maken aan een staat als Rusland. Om voor de hand liggende redenen werd Jeltsin geplaagd door deze afhankelijkheid, en hij wilde zijn karakter voor eens en voor altijd laten zien door de westelijke Gordiaanse knoop te doorbreken die zijn handen gebonden had. Tegelijkertijd bracht Jeltsin zijn grootste slag toe aan degenen die besloten om Rusland in 1999 eindelijk aan stukken te scheuren, toen hij, zonder overeenstemming met westerse "partners", besloot om eerst de tweede en vervolgens de eerste persoon in de staat Vladimir te maken. Poetin. Het is duidelijk dat Poetin niet paste in het westerse concept van de Russische leider, al was het maar omdat het dankzij Poetin was dat de Khasavyurt-overeenkomsten, die in 1996 blijkbaar door een bepaalde groep buitenlandse "specialisten" waren gedicteerd en die Jeltsins pas voor een tweede presidentiële termijn, werden begraven en het blanke volk wordt geconsolideerd tegen de afscheidingsbeweging in de Kaukasus. De gebeurtenissen van 1999 in Dagestan, toen de Tsjetsjeense militanten besloten hun posities te versterken en het volk van Dagestan hen een serieuze afwijzing gaf, illustreren dit levendig.
Het grote politieke spel, waarin Rusland de rol kreeg van een lappendeken waarvan elk deel aan de aangrenzende delen moest klikken, bleek op een heel andere manier te worden ingevuld dan degenen die geïnteresseerd waren in de desintegratie van het land hadden verwacht.
Dit kan worden beoordeeld door de westerse en Russische overdreven liberale kranten van die tijd, die, van kalm vertellend over de overwinning van het recht en de democratie in Tsjetsjenië, over de vreugdevolle dag van de mogelijke onafhankelijkheid van deze Noord-Kaukasische republiek van Rusland, aanvankelijk plotseling werd enigszins verrast en begon toen de nieuwe leiding van Rusland in de war te brengen, hen te beschuldigen van "onderdrukking" van de Kaukasische volkeren en nieuwe "keizerlijke ambities". En deze treurige schijf draait voor het 13e jaar op rij en bevestigt de stelling dat Jeltsin in 1999, nadat hij het document over Poetins benoeming had ondertekend, iemands kaarten ernstig verwarde …
