Om voor de hand liggende redenen wordt een aanzienlijk aantal publicaties op het gebied van defensie, veiligheid en militair beleid in het Engels gepubliceerd. Het Russisch sprekende publiek staat echter niet aan de kant en krijgt de kans om, zij het met enige vertraging, kennis te maken met de interessante materialen. Onlangs is de Russische versie van het SIPRI-jaarboek "Bewapening, ontwapening en internationale veiligheid" voor 2017 gepubliceerd. Tegelijkertijd werd het originele boek aangevuld met een speciaal supplement, geschreven door Russische specialisten.
Net als in het verleden is de Russische versie van het jaarboek het resultaat van een samenwerking tussen het Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) en het National Research Institute of World Economy and International Relations. ETEN. Primakov van de Russische Academie van Wetenschappen (IMEMO RAS). Het Centrum voor Internationale Veiligheid van het IMEMO RAN heeft een vertaling gemaakt van de Engelstalige editie en heeft daarnaast een Speciaal Supplement gevormd met een aantal nieuwe artikelen.
Opgemerkt moet worden dat de Russische vertaling van het SIPRI-jaarboek "Bewapening, ontwapening en internationale veiligheid" voor 2017 vrij laat uitkwam: er is al een nieuwe uitgave van deze publicatie. Toch heeft het zijn relevantie niet verloren en is het van groot belang voor zowel specialisten als het grote publiek. Daarnaast moet worden opgemerkt dat de Russische vertaling van het jaarboek met de bijlage vrij verkrijgbaar is, terwijl de originele boeken alleen tegen betaling worden verspreid.
Onderwerpen en artikelen
Het jaarboek met de bijlage onderscheidt zich door een stevig volume - meer dan 770 pagina's. Het boek zelf van SIPRI bevat 15 hoofdstukken in 4 secties, enkele aanvullende artikelen, voorwoorden, enz. niet meegerekend. Deze paragrafen en hoofdstukken bevatten alle basisinformatie over de processen op het gebied van internationale veiligheid en de militair-politieke sfeer die in 2016 hebben plaatsgevonden. Zoals altijd beschrijft de inleiding van het jaarboek algemene trends en problemen, gevolgd door een gedetailleerde bespreking ervan in verschillende delen en hoofdstukken.
De inleiding van het boek wordt gevolgd door het hoofdstuk "Gewapende conflicten en vredesprocessen", waarmee deel I "Gewapende conflicten en hun oplossing" wordt geopend. Het hoofdstuk onderzoekt de problemen van de oorlogen van 2007-2016, de situatie in Colombia en de specifieke kenmerken van conflicten met de deelname van islamitische gewapende organisaties. Daarnaast is een apart artikel gewijd aan de Global Peace Index 2017.
Het volgende hoofdstuk is gewijd aan conflicten en de algemene situatie in Afrika en het Midden-Oosten. Het geeft een overzicht van de gebeurtenissen van 2016; de processen van de bestrijding van grote terroristische organisaties worden overwogen; en onderzoekt ook de militaire uitgaven van het Midden-Oosten en Afrikaanse landen.
Het vierde hoofdstuk is gewijd aan de Europese veiligheid. De auteurs van de artikelen vestigen de aandacht op de groeiende instabiliteit in de regio, onderzoeken de conflicten in de landen van de voormalige USSR en bestuderen ook de situatie in Turkije. In alle gevallen hebben we het over de gebeurtenissen van 2016.
Hoofdstuk 5 is getiteld Vredesoperaties en conflictoplossing. Een kort overzicht van de situatie op dit gebied wordt gevolgd door gedetailleerde artikelen over mondiale en regionale trends en over specifieke gebeurtenissen. Er is een artikel gepubliceerd over de bescherming van burgers in gewapende conflicten. Het neemt de gebeurtenissen in Zuid-Soedan als voorbeeld. Ten slotte wordt een samenvattende tabel voor vredeshandhavingsactiviteiten in 2016 gepresenteerd.
Deel II van het boek richt zich op veiligheid en ontwikkeling in 2016. Het bevat drie hoofdstukken van een klein volume. Om bepaalde redenen waren de volledige teksten van deze hoofdstukken niet opgenomen in de Russischtalige editie van het jaarboek, en bleven er alleen aantekeningen over met een kort overzicht van de situatie. Het tweede deel van het boek gaat in op het behoud van vrede en de problemen van duurzame ontwikkeling op gevaarlijke plaatsen; reageren op crises en ontheemding in onstabiele omstandigheden; en de relatie tussen klimaatverandering en gewapende conflicten.
Deel III heeft een eenvoudige en begrijpelijke titel "Militaire uitgaven en bewapening, 2016". Het begint met hoofdstuk 9, Militaire uitgaven. Naast een overzicht bevat het hoofdstuk vijf afzonderlijke artikelen over verschillende onderwerpen. De auteurs van SIPRI evalueerden consequent wereldwijde trends in de wapenhandel, bestudeerden afzonderlijk de Amerikaanse uitgaven, beoordeelden de impact van olieschokken op de wapenmarkt en voerden Extending SIPRI Military Spending Data to the Past uit. Het laatste artikel in het hoofdstuk richt zich op de transparantie van gegevens over militaire uitgaven.
Hoofdstuk 10 beschrijft de internationale wapenhandel en de dynamiek van de productie ervan. Experts hebben de actuele trends in de wapenhandel in 2016 bestudeerd. Vervolgens wordt ingegaan op de levering van wapens als militaire hulp en de transparantie van dergelijke leveringen. Nog twee artikelen zijn gewijd aan de waarde van de export van landen, de productie van goederen en het verlenen van militaire diensten.
Hoofdstuk 11 gaat over de "kernkrachten van de wereld". In 9 artikelen wordt consequent gekeken naar het nucleaire potentieel van een aantal landen. De kernwapens van de VS, Rusland, Groot-Brittannië, Frankrijk, China, India, Pakistan, Israël en Noord-Korea zijn bestudeerd. Er is ook een apart artikel in het hoofdstuk over de wereldwijde voorraden en productie van splijtstoffen in 2016. Het hoofdstuk sluit af met de publicatie "Nucleaire explosies in 1945-2016."
Dit wordt gevolgd door Deel IV, "Non-proliferatie, wapenbeheersing en ontwapening." Hoofdstuk 12 is gewijd aan de controle en non-proliferatie van kernwapens. Het gaat in op de Russisch-Amerikaanse samenwerking op dit gebied, internationale projecten ter versterking van de veiligheid en initiatieven en multilaterale verdragen op het gebied van kernwapens. Een ander artikel is gewijd aan de uitvoering door Iran van de zogenaamde. een uitgebreid plan van aanpak.
Het volgende hoofdstuk gaat over chemische en biologische veiligheidskwesties. Het eerste artikel in dit hoofdstuk gaat in op de Syrische situatie met chemische wapens en vermoedens van het gebruik ervan. Verder wordt gekeken naar de vermoedens over het gebruik van BOV in Irak. Er zijn nog twee artikelen gewijd aan de controle op chemische en biologische wapens.
Hoofdstuk 14 gaat over conventionele wapenbeheersing en bevat drie artikelen over dit onderwerp. De eerste behandelt het internationaal humanitair recht en de betrokkenheid van het Internationale Comité van het Rode Kruis. Humanitaire wapenbeheersingsregimes worden ook onderzocht. In het laatste artikel wordt de vraag gesteld of de controle op conventionele wapens in Europa opnieuw moet worden opgestart.
Het laatste hoofdstuk is getiteld "Controle op de handel in wapens en goederen voor tweeërlei gebruik". Het bevat artikelen over het wapenhandelsverdrag en het multilaterale embargo op de verkoop van wapens en goederen voor tweeërlei gebruik. De regimes van exportcontrole komen aan bod, evenals ontwikkelingen op het gebied van controle op de handel door de strijdkrachten van de Europese Unie.
Drie bijlagen bij het jaarboek bevatten wapenbeheersings- en ontwapeningsovereenkomsten; internationale organisaties voor veiligheidssamenwerking en de chronologie van 2016.
Speciale toepassing
Een speciale aanvulling op het jaarboek bewapening, ontwapening en internationale veiligheid van IMEMO RAN is verdeeld in drie delen: analytische artikelen, prognoses, discussies, wetenschappelijke expertise en documenten en referentiemateriaal. Qua volume is de applicatie inferieur aan het hoofdboek, maar niet minder interessant.
Het eerste deel van de speciale bijlage bevat artikelen over het onderwerp "Erosion of Strategic Stability", problemen van multilaterale nucleaire afschrikking, met name de American Nuclear Review van 2018. Er is ook materiaal over het nucleair potentieel van de DVK en de impact ervan op de situatie in de regio; problemen van het verdrag dat de productie van splijtstoffen verbiedt en de crisis van de Europese veiligheid.
Het tweede deel van de bijlage bevat artikelen over de evolutie van de Shanghai Cooperation Organization; betrekkingen tussen China, India en Pakistan; conflicten in het Midden-Oosten en Syrië; evenals wijzigingen in het Russische staatsbewapeningsprogramma. Daarna volgt het derde deel met een overzicht van de belangrijkste documenten van Rusland op het gebied van nationale veiligheid, defensie en wapenbeheersing. Het gaat in op de wet- en regelgeving die in 2017 van kracht was.
Inleiding tot internationale veiligheid
De inhoud van het jaarboek opent met een inleiding door SIPRI-directeur Dan Smith. Hij evalueerde 2016 en trok algemene conclusies over de prestaties en uitdagingen. Daarnaast vergeleek hij 2016 met het jaar ervoor, wat ook tot bepaalde conclusies leidde. Ten slotte wordt in de introductie van het nieuwe boek een samenvatting gegeven van alle belangrijke artikelen, waarin de belangrijkste trends en uitdagingen tijdens de verslagperiode worden belicht.
D. Smith schrijft dat 2016 geen grote veranderingen heeft gebracht op het gebied van internationale verdragen. Tegelijkertijd werden dit jaar de negatieve verschijnselen in de internationale sfeer gecompenseerd door het feit dat de bestaande overeenkomsten blijven functioneren en hun taken uitvoeren. Er was echter reden tot bezorgdheid over de verdere ontwikkeling van de situatie en de vooruitzichten op lange termijn.
Over het algemeen was het in 2016 niet mogelijk om een van de belangrijkste problemen op te lossen die een negatieve impact hebben op de veiligheid en de internationale stabiliteit. In een aantal regio's duren gewapende conflicten voort, hoewel er in sommige gevallen positieve trends zichtbaar zijn. Zo is de omvang van de oorlogen in het Midden-Oosten in 2016 afgenomen in vergelijking met de vorige. Conflicten houden echter niet op en sommige worden door buitenlandse staten ingegrepen om hun belangen te behartigen.
De directeur van het Instituut merkt op dat er in 2016 enkele bemoedigende ontwikkelingen waren, maar dat de situatie over het algemeen niet is verbeterd. Alle belangrijke mondiale indicatoren voor veiligheid en vrede zijn verslechterd. Militaire uitgaven en wapenhandel groeiden gestaag. De ontwikkeling van militaire technologie is geïntensiveerd en het aantal gewapende conflicten is toegenomen.
D. Smith schrijft ook dat er in 2016 een aantal lastige vragen op de agenda stonden. Allereerst rijst de vraag naar het geleidelijke verlies van de verworvenheden bij vredesopbouw, die kort na het einde van de Koude Oorlog werden behaald. Daarnaast bestaat het risico dat de leidende landen van de wereld, die met elkaar in concurrentie treden, niet in staat zullen zijn de krachten te bundelen om gezamenlijk problemen op te lossen. De SIPRI-directeur meent dat de belangstelling voor internationale instellingen in de VS en Europese landen is afgenomen. De koers naar de bescherming van de eigen belangen kan een bijkomende destabiliserende factor worden.
Los daarvan noemt D. Smith de interactie van mens en milieu. In verband met de invloed die de mens op de natuur uitoefent, wordt voorgesteld om het huidige geologische tijdperk het Antropoceen te noemen. Het concept van dit tijdperk is nog niet volledig gevormd, maar volgens SIPRI moet er rekening mee worden gehouden bij het bestuderen van de kwesties van vrede en veiligheid. Om de natuur te beschermen tegen de negatieve impact van de mens is de gezamenlijke inspanning van veel landen nodig. De leidende staten zijn opnieuw serieuze concurrentie aangegaan en tegen deze achtergrond kan het voorstel voor samenwerking nuttig zijn.
Volgens SIPRI blijft de wapenhandel groeien. In 2016 bereikten de totale militaire uitgaven van de planeet $ 1.686 miljard - 0,4% hoger dan in 2015. Tegelijkertijd is het record voor handelsvolumes na 1990 geactualiseerd. In 2012-16 stegen de totale overdrachten van militaire producten met 8,4% in de voorgaande periode van vijf jaar en overtreffen de cijfers voor elk ander vijfjarenplan sinds 1990. Tegelijkertijd daalde de verkoop van honderden van 's werelds toonaangevende defensiebedrijven met 0,6%. Dit betekent dat 100 leiders hun aanwezigheid op de markt verminderen en hun plaatsen geleidelijk worden ingenomen door fabrikanten van buiten de eerste honderd.
Aanbevolen voor beoordeling
Om bepaalde redenen wordt de Russische versie van het SIPRI-jaarboek "Bewapening, ontwapening en internationale veiligheid" gepubliceerd met een merkbare vertraging ten opzichte van het originele boek. Hierdoor krijgt het Russisch sprekende publiek, dat de voorkeur geeft aan gelokaliseerde publicaties, pas eind 2018 de kans om kennis te maken met de bijzonderheden van de internationale situatie in 2016.
Deze situatie heeft echter enkele voordelen. Allereerst is de vertaling van het jaarboek, in tegenstelling tot de originele versie, voor iedereen gratis beschikbaar. Bovendien gaat het boek vergezeld van een speciaal supplement van de specialisten van het Russische IMEMO RAN, dit jaar opgesteld op basis van actuele gegevens. Er moet ook worden opgemerkt dat de lezer, die het jaarboek van vorig jaar bestudeert, de conclusies en voorspellingen van de auteurs kan vergelijken met de verdere ontwikkeling van gebeurtenissen in het echte leven.
Er is een mogelijkheid om niet alleen de situatie op verschillende gebieden te bekijken, maar ook om de opvattingen erover te zien, en om de beoordelingen te bestuderen die relevant zijn voor het recente verleden. Zo'n studie van de situatie in de wereld, verschillende gebeurtenissen en reacties daarop kan van groot belang zijn.
De Russische editie van het jaarboek van het Stockholm Peace Research Institute komt met enige vertraging uit ten opzichte van de originele versie, maar dat maakt het niet minder waardevol. De vertaalde 2017-editie van het boek "Bewapening, ontwapening en internationale veiligheid" wordt aanbevolen om te lezen door iedereen die geïnteresseerd is in strategische veiligheid, internationale betrekkingen en verkoop van militaire producten.
Russische editie van het SIPRI-jaarboek met een bijlage van IMEMO RAN: