Wanneer een persoon de gelederen van de strijdkrachten verlaat, blijft het leger waarin hij diende in zijn gedachten en herinnering. Tot op de dag van vandaag ben ik, net als jij, trots op de krijgsmacht die er in de jaren '70 - eerste helft van de jaren '80 was: krachtig, goed uitgerust en getraind.
Vijf hoofdtaken
Helaas is in de 20 jaar van het bestaan van het Russische leger het fundament dat in de Sovjettijd is gelegd niet alleen verloren gegaan, maar is er niets nieuws verworven. Dit is een feit dat moeilijk te betwisten is.
En toen Anatoly Eduardovich Serdyukov in 2008 minister van Defensie van Rusland werd en ik chef van de generale staf, kregen we een duidelijk en duidelijk beeld van wat er eerst moest gebeuren. We realiseerden ons dat de kracht van de strijdkrachten niet meer dan een miljoen mensen zou mogen zijn. Dit komt niet alleen door de economie, maar ook door het demografische gat waarin het land is beland en in 2012 zal het nog verder wegzakken.
We gingen uit van het principe: het leger moet adequaat, in realtime, reageren op de uitdagingen van onze tijd, alle bedreigingen voor ons land weerspiegelen. We wisten dat deze taken zouden moeten worden opgelost zonder aanvullende financiering, aangezien er geen geld was voor de hervorming. We moesten vertrekken van interne reserves, aangezien het land een tekort aan fondsen had en de wereldwijde financiële crisis begon. Dit waren de uitgangspunten.
U herinnert zich nog dat we ons begin vorig jaar vijf hoofdtaken hebben gesteld.
Eerst. Van een mobilisatie, een verspreid leger, van een enorme vernederende structuur, stel een gevechtsklare groep samen en breng alle eenheden alleen over naar een systeem van constante paraatheid. Ze moeten worden bemand volgens het oorlogspersoneel en voorlopig worden uitgerust met wat we hebben.
Tweede. Om ons leger niet uit te rusten met de nieuwste, maar in ieder geval met moderne modellen van wapens en militaire uitrusting. Maar ik zal je eerlijk zeggen: vandaag zijn er praktisch geen dergelijke monsters in Rusland. Zelfs de meest louche artilleriesystemen van een westers leger hebben een minimaal schietbereik van 41 kilometer, waarbij ze allemaal precisiegeleide munitie afvuren. En onze houwitsers D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta en anderen zijn in staat doelen te raken op afstanden van 15 tot 21 kilometer. En zo op elk monster, als je het vergelijkt.
Nu moeten we elkaar niet terugduwen en bekritiseren, maar een nieuw leger creëren. Maakt niet uit wat. Voor de eerste keer stellen we de vraag op deze manier: de strijdkrachten zouden geen armzalige aalmoezen moeten ontvangen voor heruitrusting, maar alle noodzakelijke fondsen die het echt mogelijk maken. En die 20 biljoen roebel die in het GPV-2020-programma is opgenomen, maken het mogelijk om onze plannen uit te voeren.
Derde. Stel een nieuwe officier op. Nu zeggen ze: je hebt het leger uiteengedreven. Maar om de een of andere reden herinneren maar weinig mensen zich de jaren 90 en zelfs de vroege jaren 2000, toen tot 60 procent van de luitenants die afstudeerden aan de militaire school onmiddellijk na hun afstuderen vertrok. En de rest - tijdens de eerste twee dienstjaren. Hebben we officieren toen goed opgeleid, zonder gebreken? Een groot aantal militaire universiteiten was gewoon inactief. Iedereen weet dit, maar niemand praat er nu over, alsof het niet is gebeurd.
Waarom zijn de agenten vertrokken? Om twee redenen: armzalig betalen en gebrek aan appartementen. Ook dit probleem moest worden opgelost. Daarom, om een nieuwe officier op te leiden die de oorlog niet door de ogen van het verleden, maar door de toekomst zou bekijken, is het noodzakelijk om, of we het nu leuk vinden of niet, het militaire onderwijssysteem te veranderen.
Bijvoorbeeld de Militaire Academie van de Generale Staf van de Strijdkrachten. In 2008 dienden van alle leraren daar, dat zijn ongeveer 500 mensen, slechts drie in het leger. Slechts drie mensen! En voor de rest ontwikkelde het militaire pad zich als volgt: school, junior onderzoeker, senior onderzoeker, kandidaat wetenschappen (proefschrift), Frunze Militaire Academie (proefschrift), leraar van de VAGSh, afdelingshoofd. Geen enkele dag in het leger. Daarom rees de vraag: wie en wie kookt daar? Ik heb veel moeten herbouwen. Maar niemand zal hierin een voorbeeld nemen, noch uit het Westen in het algemeen, noch uit de Verenigde Staten in het bijzonder.
Vierde. Gewapende conflicten zijn, zoals u weet, vluchtig geworden, waardoor er geen tijd is voor mobilisatie-inzet. Daarom moeten de troepen constant paraat zijn om een gevechtsmissie uit te voeren. Deze kwaliteit moet elke soldaat, elke officier worden gevormd en onderwezen. En dit vereiste ook de herziening van alle bestuursdocumenten, handleidingen, voorschriften, handleidingen, die gericht waren op eerdere oorlogen. We hebben ze onlangs al vier keer herwerkt, maar tot nu toe hebben we geen tevredenheid ontvangen. En pas eind 2011 is er hoop dat we het op peil kunnen brengen.
Vijfde. Sociaal blok. Hier was veel kritiek op. Er zijn nog wat problemen met dezelfde toewijzing van woningen. Er waren tijden dat officieren inspectiebevelen kregen voor appartementen in een gebouw dat niet eens een fundering had. We weten dit allemaal. Maar gaandeweg kon ook hier het tij keren. We doen er alles aan om ervoor te zorgen dat elke militair een appartement heeft.
Wat de serviceappartementen betreft, hebben we ons ertoe verbonden deze in 2012 ter beschikking te stellen aan officieren. Dienstwoningen mogen alleen naast een militaire eenheid worden gebouwd.
Wie hebben de troepen nodig?
Er rezen veel vragen over de geldtoelage. Ze waren niet eenvoudig op te lossen. Er werden herhaaldelijk regeringsvergaderingen gehouden. Op een van de laatste, zoals u weet, zei Vladimir Vladimirovitsj Poetin dat ze dit probleem tot diep in de nacht bespraken in een nogal streng regime. Het bevestigde dat de luitenant vanaf 1 januari 2012 50 tot 80 duizend roebel zal ontvangen. Waarom? Alles boven de 50 zijn verschillende cijfers voor klasse, diensttijd, enz. Voorheen waren er meer dan twintig van deze vergezochte vergoedingen. Nu zijn er nog vijf over. Maar ze zullen, zoals u weet, een aanzienlijke invloed hebben op de hoeveelheid geldtoelage en pensioen.
Mobilisatie component. We hebben er bewust voor gekozen om het te veranderen. Als persoon die heeft gediend van pelotonscommandant tot chef van de generale staf, begrijp ik heel goed dat pelotons-, compagnies- en bataljonscommandanten niet in staat zullen zijn om tegelijkertijd gevechts- en mobilisatietraining te volgen. Alle functionarissen, tot en met de legercommandant, zouden in de eerste plaats alleen gevechts- en operationele training moeten krijgen. Maar al op het niveau van het militaire district kan en moet de leiding omgaan met de mobilisatiebereidheid. Deze functie bleef daar. Dus hebben we de mobilisatiecomponent vernietigd? Nee, we hebben haar zojuist van het compagniesbataljonsregiment naar het niveau van het militaire district verplaatst en haar tot commandant van de districtstroepen gemaakt. Tegelijkertijd werd een passende structuur gecreëerd. En nu valt het volledige mobilisatiepotentieel, dat wil zeggen meer dan 180 brigades die op de grond kunnen worden gevormd, onder de jurisdictie van het bevel over de militaire districten (USC).
Bovendien. Onder deze mobilisatiemiddelen worden uitrusting, wapens, materiële en technische reserves gelegd, en nog veel meer. Zo heeft niemand de mobilisatiebereidheid geschonden. Daarom is het volkomen verkeerd om te zeggen dat onze mobilisatiebron verzwakt.
De strijdkrachten hebben ongeveer 725 duizend soldaten. De jongeman diende een jaar en keerde terug - is dat geen mobilisatiemiddel? Ja, en verschillende bijeenkomsten voor de omscholing van officieren, andere evenementen met opslagruimten werden ook niet onderbroken, ze worden uitgevoerd.
De volgende gaat over dienstplicht voor een jaar. Het is erg moeilijk om in deze tijd een bekwame, gekwalificeerde specialist van een schoolkind van gisteren voor te bereiden. Neem in ieder geval dezelfde reparateur. Zes maanden lang bestudeert hij de apparatuur die hij moet repareren, en zes maanden bereidt hij zich voor om ontslagen te worden. Maar nu brengen we de opleidingstijd voor dergelijke specialisten terug naar drie maanden door het opleidingsproces te intensiveren. Dit versnelt de voorbereiding en maakt het mogelijk om vier nummers per jaar te maken.
We hebben ervoor gezorgd dat we het verkeerde militaire contingent moesten opbouwen dat we hadden. Toen contractsoldaten elk 6-8000 roebel kregen, verzamelden ze mensen in heel Rusland die hun plaats in het leven niet hadden gevonden. Waarvoor? Om dan te lijden onder zulk militair personeel?
Vanaf 1 januari 2012 zal het salaris van een aannemer ongeveer 35 duizend roebel zijn, op basis waarvan een strikte selectie moet worden uitgevoerd. Bovendien zal er voorlopig rekening mee worden gehouden hoe bekwaam een bepaalde kandidaat is om complexe militaire uitrusting en wapens te bestuderen en te beheersen. Als hij de eerste fase doorstaat, wordt er een contract met hem getekend voor verdere militaire dienst. Geen vaarwel. Laat me benadrukken: we hebben een hoog opgeleide, gekwalificeerde soldaat nodig, en, neem me niet kwalijk, geen kanonnenvoer.
Militaire opleiding. We transformeren en verbeteren het. Het belangrijkste is dat onze luitenant niet dezelfde zou moeten zijn als hij onlangs werd ontvangen bij de uitgang van een militaire universiteit: met een enorme kokarde op een opgetrokken pet, een sigaret in zijn mond, handen in zijn zakken en vloeken. Zulke luitenanten heb je niet nodig. We hebben een goed opgeleide, getrainde, intelligente persoon nodig - de officier die alle commandanten zouden willen zien in hun subeenheid of militaire eenheid. Dit is waar militair onderwijs op gericht is, niemand gaat het vernietigen. En als we ons ergens in vergissen, dan zullen we zeker luisteren naar iedereen die dit probleem goed kent en nauw met ons samenwerkt, ook de Academie van Wetenschappen. Maar we gaan ook niet blindelings buitenlandse ervaringen kopiëren.
Wat betreft het rouleren van de officieren. Aanvaard is de positie die bestond in het Sovjetleger. Een officier die 3-5 jaar op één plaats heeft gediend, moet rouleren. Zo'n lijn volgen we al voor het tweede jaar. Maar zoals later bleek, is dit buitengewoon moeilijk. Hier is een concreet voorbeeld. Een jonge man begon bijvoorbeeld te dienen als luitenant in het militaire district van Moskou, klom op tot de rang van majoor, zonder deze te verlaten, of zelfs voorbij de ringweg van Moskou. Toen hem werd aangeboden om naar Siberië te gaan, naar het Verre Oosten voor een hogere functie, weigerde hij. En er zijn veel vergelijkbare gevallen. Dan zou de insteek hetzelfde moeten zijn: als je niet gaat, schrijf dan een ontslagrapport bij de krijgsmacht.
Dus in slechts één afdeling van het militaire district van Moskou legde 8 procent van de officieren de rapporten onmiddellijk op tafel. Omdat sommigen datsja's hebben gekocht, een micro-business zijn begonnen … Natuurlijk is een persoon niet langer aan de dienst, en nog minder aan de training en opleiding van ondergeschikten. En het is noodzakelijk dat de officier zich alleen bezighoudt met zijn eigen militaire aangelegenheden. Daarom was, is en zal de rotatie zijn. Niemand zal langer dan 3-5 jaar op één plaats en in één positie zitten.
Wat betreft de recente beslissing om het aantal strijdkrachten met 70 duizend officieren te verhogen, is dit te wijten aan de oprichting van nieuwe hightech-structuren in het leger en de marine. Inclusief lucht- en ruimtevaartverdediging. Bovendien werden op bevel van de president raketdivisies gelaten in de Strategic Missile Forces. Nu de legerluchtvaart wordt opgebouwd, ontstaat het luchtverdedigingssysteem van de grondtroepen. En voor dit alles zijn mensen nodig. Maar we gaan niet iemand terughalen. Deze officieren zullen niet alleen moeten worden opgeleid in hogere militaire onderwijsinstellingen, we zullen er ook enkele van civiele technische universiteiten nemen, omdat er in de eerste plaats ingenieurs nodig zijn.
Taken en functies afzonderlijk
Er hebben ook aanzienlijke veranderingen plaatsgevonden in de structuur en functies van de belangrijkste commando's van de strijdkrachten, die ook is bekritiseerd. Maar de oppercommando's hebben, zoals u zich herinnert, de functies van de Generale Staf gedeeltelijk gekopieerd. Ze hadden precies dezelfde organen: bedrijfsvoering en andere. In de structuur van het militaire district is het leger hetzelfde. Dit dupliceersysteem van bovenaf was verre van het meest effectief, omdat de hogere baas de ondergeschikte vaak met schoppen schopte.
We stelden voor om hier vanaf te komen en een structuur te creëren die op zichzelf zou moeten werken. Ik ben in leven. Daarom hebben we de taken en functies verdeeld. Nu is elk van de drie opperbevelhebbers van de strijdkrachten (luchtmacht, marine, grondtroepen) niet verantwoordelijk voor 43 taken die hem eerder werden geconfronteerd, maar slechts voor 5. De eerste is de bouw van zijn eigen type strijdkrachten Krachten. De tweede is de organisatie van gevechts- en operationele training. De derde is vredesoperaties. De vierde is de opleiding en omscholing van officieren en sergeanten. Ten vijfde - de ontwikkeling van vereisten voor de modellen van wapens en militaire uitrusting van het type strijdkrachten, controle over hun implementatie in de fabrieken van de defensie-industrie. Alles. Maar dit is veel, en het is goed dat deze taken efficiënt en op tijd worden opgelost.
Vandaag moet dit mechanisme gelanceerd worden. Zodat gevechtstraining overal wordt uitgevoerd met hoge schade, waarvan sommigen zijn vergeten hoe ze het moeten organiseren.
We zijn overgestapt op een two-three-tier management- en verantwoordelijkheidssysteem, wat het enorm vereenvoudigt en transparanter, zuiniger en financieel minder kostbaar maakt. Dit vergemakkelijkt de oplossing van de taken van de opperbevelhebber aanzienlijk. En de brigadecommandant, de legercommandant, heeft geen andere zorgen dan gevechtstraining. Ze houden zich niet bezig met stookruimten, leveren geen brandstof, geven niet om licht en het is niet nodig om hekken te schilderen.
Er wordt dus hard gewerkt. Er zijn nog veel onopgeloste problemen waaraan serieus moet worden gewerkt. Wat we vandaag doen.