Onlangs is de kwestie van de verwijdering van munitie bijzonder actief begonnen te worden besproken. Het liep vooruit op zelfs zo'n belangrijk onderwerp als de inzet van raketafweersystemen in Europa, waarvoor een volkomen logische verklaring is: het Europese raketafweerprobleem voor de meerderheid van de bevolking is iets abstracts en ver weg in de tijd, en talrijke explosies op oefenterreinen en arsenalen komen steeds vaker voor.
De toename van het aantal ongevallen op munitiedepots en het grote aantal menselijke slachtoffers bij het doden van specialisten die betrokken zijn bij het opruimingsproces, hebben geleid tot een golf van protest bij de burgerbevolking. Mensen eisen een einde aan explosies. De huidige situatie is de reden geworden voor het verschijnen van een aanzienlijk aantal publicaties en toespraken, waarin dit probleem in detail wordt beschouwd en verschillende manieren worden voorgesteld om het op te lossen. Het lijkt erop dat de situatie ten goede had moeten veranderen met de goedkeuring door de regering van het federale programma voor de industriële verwijdering van wapens en militaire uitrusting, ontworpen voor 2011-2015 en tot 2020. Maar … het programma is pas eind 2011 goedgekeurd en tot nu toe hebben er vrijwel geen wijzigingen plaatsgevonden. Ongetwijfeld had de discussie toch enig nut: vertegenwoordigers van de militaire afdeling werden bij het geschil betrokken, die bepaalde plannen en cijfers openbaar moesten maken. Maar helaas konden ze ook niet behagen.
In feite blijft het Ministerie van Defensie niet alleen de belangrijkste klant, maar ook de belangrijkste uitvoerder van maatregelen met betrekking tot de verwijdering van munitie.
En de garanties van het leger dat de arsenalen zouden worden omgezet in veilige systemen voor het opslaan en vernietigen van munitie, die het publiek moesten kalmeren, wekten integendeel meer bezorgdheid. Ten eerste werd het eindelijk duidelijk dat het leger zelf de munitie vernietigt, en niet de industrie die het heeft geproduceerd en die betrokken had moeten zijn bij de verwijdering ervan. Ten tweede maakt de bevolking zich grote zorgen over het feit dat de enige methode die beschikbaar is in het Russische leger nog steeds over munitie beschikt - hiervoor wordt open ontploffing gebruikt, wat een uiterst negatief effect heeft op de milieusituatie. Ten derde betekent het luide woord 'gebruik' niets meer dan eenvoudige vernietiging.
Een goede verwijdering wordt gekenmerkt door het gebruik van speciale producties, controleprocessen en technologieën, dat wil zeggen alles wat niet op de Russische defensieafdeling staat.
Maar de waarheid, zoals ze zeggen, ligt aan de oppervlakte. Het ministerie van Defensie voert alle recyclingwerkzaamheden zelfstandig uit, omdat het ooit commerciële functies heeft gekregen. Iemand suggereerde een "goed" idee - laat de militaire afdeling zichzelf ondersteunen. Dus, volgens velen, wordt het ministerie geleid door een man die absoluut niets begrijpt van militaire aangelegenheden, maar zeer goed thuis is in handelszaken. Het is duidelijk dat de beslissing om een dergelijke "autonomie" aan het militaire departement te verlenen de regering een groot aantal problemen heeft ontnomen, maar het bestaan van de staat in de staat leidde tot nieuwe, zelfs ernstigere problemen. Het bestaan van eigen ministeries van handel, financiën en industrie binnen het ministerie van Defensie heeft maar één doel: winst maken en behouden binnen het ministerie. Alle materiële en financiële middelen die door het ministerie van Defensie worden toegewezen, worden niet langer teruggegeven aan de staat, en de minister van Defensie heeft het recht om persoonlijk te beslissen over de aanschaf van nieuwe wapens en militair materieel, aan wie contracten worden verstrekt en zelfs wat prijzen in te stellen. Ondertussen schaadt de privatisering van de rechten op de verwijdering van munitie de defensie-industrie van de staat, die is ontworpen om te voorzien in de behoeften van de staat in zowel vrede als oorlog. Daarom moeten haar ondernemingen capaciteiten (mobrezerv) behouden, die te duur zijn, wat ertoe leidt dat de producten niet meer concurrerend worden. Bedrijven in de defensie-industrie bestaan niet alleen om munitie te produceren, maar ook om zich ervan te ontdoen. En als de militaire magazijnen vol zijn en de productie moet worden gekort, dan moeten de bedrijven worden belast met recyclingwerk. Als dit niet gebeurt, zullen ze gewoon ophouden te bestaan, omdat er geen andere middelen voor ontwikkeling zijn.
Tegelijkertijd, terwijl de militaire afdeling probeert meer winst te maken, gaan er tragische incidenten door op oefenterreinen en militaire depots, waardoor mensen, meestal dienstplichtigen, omkomen.
Dus voor de periode 1994-2011 waren er 29 branden in militaire magazijnen, waardoor in de meeste gevallen de ontploffing van munitie plaatsvond, de veroorzaakte schade meer dan 11 miljard roebel bedroeg.
Hier zijn slechts enkele voorbeelden. In de zomer van 2002 vond een explosie plaats in het arsenaal in de Wolga-regio, 6 wagons met munitie werden vernietigd. In 2009 brak er brand uit in een militair arsenaal in Ulyanovsk, tijdens de eliminatie werden veiligheidsregels geschonden, als gevolg daarvan ontplofte munitie en stierven 11 mensen. In 2011 waren er nog een aantal branden, die gepaard gingen met explosies. Het verschil tussen hen was slechts een week. Dus op 26 mei brak er brand uit in een militair magazijn in de buurt van de stad Urman, waarbij 12 mensen gewond raakten. 2 juni - een soortgelijk incident vond plaats in het arsenaal bij Izhevsk, maar het aantal slachtoffers was veel groter - ongeveer 100 mensen. En meer recentelijk vond er nog een tragedie plaats - tijdens het lossen van munitie op het Mulino-oefenterrein vond een explosie plaats, waardoor dienstplichtigen werden gedood. En onlangs was er nog een geval van explosies van munitie - in het artilleriedepot van een militaire eenheid op ongeveer 300 kilometer van Vladivostok. Op dit moment zijn er twee slachtoffers bekend.
Op het eerste gezicht lijkt het probleem volledig te kunnen worden opgelost, hiervoor is in feite een nieuw recyclingprogramma goedgekeurd. De militaire afdeling besloot echter haar eigen methoden te gebruiken. In grote haast werd het proces van verwijdering van de ontmantelde munitie gestart door open ontploffing op militaire afstanden. De staatssecretaris van Defensie verklaart deze haast door het feit dat het nodig is om een vrij grote hoeveelheid munitie te vernietigen: meer dan 10 miljoen ton munitie is opgeslagen in 150 magazijnen en arsenalen, die naar verwachting zullen worden gesloten, die zijn verlopen. Ze vormen een groot gevaar omdat de eigenschappen van explosieven in de loop van de tijd zijn veranderd. Daarom dreigt hun verdere opslag te leiden tot nieuwe tragedies en noodsituaties. Naast het feit dat er een reële dreiging van een explosie is, is er nog een reden waarom verlopen munitie moet worden geëlimineerd - er zijn aanzienlijke bedragen nodig om ze te behouden. En aangezien niemand garanties kan geven dat ze niet direct in de pakhuizen tot ontploffing zullen komen, heeft het ministerie van Defensie besloten om zo'n gevaarlijke stap als ondermijning te nemen.
Minister van Defensie Anatoly Serdyukov vaardigde een bevel uit volgens welke ontploffingen van onbruikbare munitie werden georganiseerd op 65 militaire rangen. Deze procedure, hoewel gevaarlijk vanuit het oogpunt van veiligheid en milieuvriendelijkheid, is tegelijkertijd zeer effectief. Dus alleen al in 2011 werd meer dan 1,3 miljoen ton munitie verwijderd, werden 255 groepen met in totaal meer dan 12,5 duizend mensen en 1,7 duizend apparaten gebruikt tijdens de ontploffing. Tegelijkertijd zou het volgens viceminister van Defensie Dmitri Boelgakov 19 jaar duren om van dergelijke hoeveelheden munitie af te komen.
Maar het probleem kan op deze manier niet worden opgelost. Het militaire departement had lange tijd geen gekwalificeerde specialisten die subversief werk van hoge kwaliteit konden uitvoeren. Daarom worden voor dit soort werk vooral dienstplichtigen aangetrokken.
Het ministerie van Defensie stelt dat het alle nodige veiligheidsmaatregelen heeft genomen en een werkplan heeft uitgedacht, waarin alle stadia van verwijdering tot in de kleinste details zijn beschreven. Ook werd een classificatie van munitie ontwikkeld op basis van de mate van explosiviteit. Monsters van deze documenten worden bewaard door alle functionarissen die betrokken zijn bij het verwijderingsproces.
De militaire afdeling zegt helemaal niet tegen de goedkeuring van een nieuw utilisatieprogramma te zijn, maar merkt tegelijkertijd op dat de vooruitzichten voor het gebruik en de effectiviteit ervan onder grote vraagtekens staan. Bovendien is de defensie-industrie zelf niet meer geïnteresseerd in verwijdering, aangezien er nog een zekere hoeveelheid munitie is met een laag gehalte aan waardevolle materialen. Het is erg kostbaar om ze weg te doen. De industriële verwijderingsmethode was gunstig in een tijd waarin militaire magazijnen en arsenalen munitie met koperen omhulsels weggooiden. Omdat messing een duur materiaal is, werd het verkocht, het buskruit werd verbrand en de huls, waarin het explosief was achtergelaten, werd teruggevoerd naar het magazijn. Dit was recyclen.
Op dit moment bevindt zich in militaire magazijnen voornamelijk munitie voor granaatwerpers, mijnen en ongeleide raketten, die eenvoudigweg niet in korte tijd te demonteren zijn.
Een ander ernstig probleem deed zich voor vóór het ministerie van Defensie - het is de bedoeling om tegen 2015 150 militaire magazijnen en arsenalen te sluiten en alle munitie die erop was opgeslagen, zou naar 35 nieuwe faciliteiten buiten de nederzettingen worden vervoerd. Er zijn al 145 opslagfaciliteiten gebouwd die zijn uitgerust met brandblus- en temperatuurbeheersingssystemen. De bouw van nog eens 1200 opslagfaciliteiten is gepland en gestart. Ze moeten plaats bieden aan meer dan 6, 6 duizend wagens met munitie. En tegen 2014 zou er geen verlopen munitie meer moeten zijn. Het totale volume aan munitie zou dus 3 miljoen ton moeten zijn.
Volgens het hoofd van de Doema-commissie voor defensie, Vladimir Komoedov, is het de bedoeling om 30 miljard roebel toe te wijzen van de fondsen die zijn ontvangen voor de uitvoering van het staatsdefensiebevel, om de voorwaarden voor de opslag van munitie te verbeteren. Hij is ervan overtuigd dat het ontbreken van het benodigde aantal nieuwe opslagfaciliteiten een bedreiging vormt voor de nationale veiligheid, aangezien de munitie eigenlijk niet is beschermd tegen mogelijke vijandelijke aanvallen.
En de eerste plaatsvervangend voorzitter van de commissie, Sergei Zhigarev, heeft herhaaldelijk de noodzaak verklaard om over te schakelen naar een niet-explosieve methode voor het verwijderen van munitie, bovendien is het noodzakelijk om de verantwoordelijkheid voor de onzorgvuldige omgang met munitie over te dragen aan de staat. De mensen die betrokken zijn bij de vernietiging van munitie riskeren hun leven, en er is altijd een kans. Alleen als de overheid de verantwoordelijkheid op zich neemt, kan worden gezegd dat alle noodzakelijke voorwaarden en voorzorgsmaatregelen in acht worden genomen.