Olie in het Verre Oosten (toen nog niet volledig Sovjet) nam Japan in 1920 in bezit. Het ging niet om concessies of leases van deposito's. Toen bezette onze agressieve buurman, naast zuidelijk, ook noordelijk Sakhalin. De Japanners verspilden geen tijd. Al vijf jaar doen de oliemannen van het Land van de Rijzende Zon intensief geologisch onderzoek aan de oostkust van het eiland, duidelijk in de hoop van Sakhalin hun olie-aanhangsel te maken. In zo'n korte tijd hebben ze alle industriële voorwaarden gecreëerd voor de actieve start van exploratie- en productieboringen.
Natuurlijk begon de jonge Sovjetstaat ook interesse te tonen in de natuurlijke hulpbronnen van Siberië en het Verre Oosten. Gezien de moeilijke politieke situatie in de regio beschikte hij in de jaren twintig echter niet over de kracht en capaciteiten. Zelfs op het X-congres van de Communistische Partij van de Bolsjewieken uit de gehele Unie in maart 1921 werd aangegeven dat "het doel van concessies die sectoren van de nationale economie kunnen zijn, waarvan de ontwikkeling duidelijk het ontwikkelingsniveau van de productieve troepen van Rusland."
En het was nog niet mogelijk om de Japanners uit het noorden van Sachalin te verdrijven. De situatie leek hopeloos. En toen besloot de Russische leiding zich tot de Verenigde Staten te wenden voor hulp. Op 14 mei 1921 tekenden vertegenwoordigers van de Republiek van het Verre Oosten een voorlopige overeenkomst over een concessie voor olieproductie in het noorden van Sakhalin met de Amerikaanse oliemaatschappij Sinclair Oil.
Reeds op 31 mei stuurde de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken een nota aan de Mikado-regering met een stellige verklaring dat de Verenigde Staten niet konden instemmen met het nemen van maatregelen door de Japanse autoriteiten die de territoriale integriteit van Rusland zouden schenden.
Het Amerikaanse bedrijf kreeg, in overeenstemming met de concessieovereenkomst, twee percelen met een oppervlakte van 1000 vierkante meter. km voor gas- en olieproductie voor een periode van 36 jaar. Sinclair Oil beloofde ten minste $ 200.000 te besteden aan exploratie en productie, en om binnen twee jaar twee boorplatforms te lanceren. De huur werd vastgesteld op 5% van de jaarlijkse brutoproductie, maar niet minder dan $ 50 duizend. Maar helaas hebben de Amerikanen geen stappen ondernomen om de Japanners uit het noorden van Sakhalin te "persen". Integendeel, via de Verenigde Staten bood Tokio alleen Rusland aan om het eiland te verkopen en daarmee alle politieke en economische problemen in de regio op te lossen. Zo'n voorstel werd natuurlijk afgewezen.
Op 20 januari 1925 werd in Peking de "Conventie over de basisprincipes van de betrekkingen tussen de USSR en Japan" ondertekend. Het maakte een einde aan de bezetting van het noordelijke deel van Sakhalin door Japanse troepen en herstelde het vredesverdrag van Portsmouth van 1905. De beroemde Amerikaanse historicus D. Stephen noemde deze Conventie “een schitterende overwinning voor de Sovjetdiplomatie. De Russen bereikten de terugtrekking van Japanse troepen uit het noorden van Sakhalin zonder het gebruik van geweld, hoewel al in 1924 veel politici geloofden dat Japan het gebied zou annexeren of kopen. Bovendien bevestigden ze officieel het soevereine recht van de USSR op dit deel van het eiland. Deze stap verdreef de hoop van sommige Japanse kringen dat op een dag het hele Sachalin-eiland, als een rijpe persimmon, in de mand van het rijk zal vallen."
Tegelijkertijd staat in het "A"-protocol, artikel IV van het document dat in Peking is ondertekend, de exploitatie van mineralen, bossen en andere natuurlijke hulpbronnen in de hele USSR”.
Protocol B behandelde alle kwesties van concessierelaties tussen de twee landen, die binnen vijf maanden na de datum van de volledige evacuatie van Japanse troepen uit Noord-Sachalin moeten worden uitgevoerd.
De Japanners waren niet tevreden met alles in het document van Peking - het was niet voor niets dat ze zoveel investeerden in de exploratie en ontwikkeling van de natuurlijke hulpbronnen van het bezette gebied. Ze eisten de concessie voor bijna alle of minstens 60% van de oliebronnen aan hen over te dragen. Na langdurige onderhandelingen ondertekenden Rusland en Japan op 14 december 1925 een concessieovereenkomst - Japan ontving 50% van de olie- en steenkoolvoorraden voor een periode van 40 tot 50 jaar.
De Japanners moesten als betaling voor de concessie vijf tot 45 procent van het bruto-inkomen aftrekken aan de gemeenten. Ook was de concessiehouder verplicht lokale en staatsbelastingen te betalen, huur. De Japanners konden ook arbeid uit hun land importeren, in de verhouding van 25% ongeschoolde en 50% geschoolde arbeiders.
In 1926 richtten de Japanners in het kader van een concessie de Joint Stock Company of the North Sakhalin Oil Entrepreneurs op, met een vast kapitaal van 10 miljoen yen (200 duizend aandelen van elk 50 yen), het gestorte kapitaal was vier miljoen yen. De grootste bedrijven in het land, tot Mitsubishi Gooshi toe, werden de belangrijkste aandeelhouders. De Amerikanen, aan de andere kant, misten hun kans om goedkope olie en gas te krijgen - ze hadden veel energiedonoren in de wereld. In 1925 werd het contract met Sinclair Oil door de Russische autoriteiten beëindigd.
Tegen de jaren dertig was de olieproductie in de concessie Noord-Sachalin gestabiliseerd op het niveau van 160-180 duizend ton per jaar.
De naleving van de concessievoorwaarden werd gecontroleerd door een speciale commissie, die bestond uit vertegenwoordigers van het Revolutionaire Comité van Sakhalin, het mijndistrict van Sakhalin en leden van verschillende Volkscommissariaten. Het Volkscommissariaat van Arbeid bracht de Dalkonzeskom onder de aandacht van de bepaling over de organisatie van strikte controle op de uitvoering van de Sovjet-arbeidswetgeving door de concessie, maar wees tegelijkertijd op de noodzaak van een voorzichtige benadering van de concessiehouders. Het Politbureau van het Centraal Comité van de Communistische Partij van de Bolsjewieken van de All-Union verklaarde aan de lokale autoriteiten dat sancties tegen concessiehouders en buitenlandse arbeiders alleen konden worden uitgevoerd met toestemming van het Volkscommissariaat voor Buitenlandse Zaken, en dat de arrestatie van Japanse werknemers zou kunnen worden gedaan, indien nodig, alleen met toestemming van de aanklager van de USSR of de Volkscommissaris van Binnenlandse Zaken.
Het wantrouwen van de lokale autoriteiten in de concessiehouders tastte de praktische activiteiten van Japanse ondernemingen aan. De administratie van de concessies wendde zich tot hun regering voor hulp, schreef brieven aan de NKID en andere autoriteiten. In dit verband werd in maart 1932 een telegram ontvangen van het Centrum aan Sakhalin waarin werd opgemerkt dat "het uitvoerend comité en andere vertegenwoordigers van de autoriteiten … zich uitdagend gedragen tegenover de Japanse concessiehouders … conflicten. Om de zaak niet op te blazen met kwesties van arbeidsbescherming, om degenen die schuldig zijn aan het schenden van de richtlijnen van de Sovjetregering en overeenkomsten met de Japanners streng te straffen."
Er ontstonden sterke banden tussen de Japanse regering en de concessiebedrijven, die tot uitdrukking kwamen in het recht van de regering om via haar afgevaardigden toezicht te houden op de voortgang van de industriële en commerciële activiteiten. Elk jaar, vanaf 1926, kwamen vertegenwoordigers van een aantal Japanse departementen naar Okha, en de consul volgde het werk van concessies en de relatie tussen Sovjet-instellingen en concessiebedrijven op de voet.
Tokyo had zelfs plannen om een bezoek aan het noorden van Sakhalin te organiseren door de jonge keizer Hirohito, die als kroonprins in 1925 alleen het zuidelijke Japanse deel van het eiland kon bezoeken.
Maar in de USSR kon dit al worden beschouwd als een openlijke claim op annexatie, en dan zouden alle concessievoordelen voor altijd kunnen worden vergeten. De regering van het land ontving royalty's uit de activiteiten van de oliemaatschappij als de winst meer dan 15% van het gestorte kapitaal bedroeg. Alle geproduceerde olie werd overgedragen aan het Japanse Ministerie van Maritieme Zaken, dat de bedrijfsactiviteiten in het noorden van Sakhalin controleerde.
De olieproductie door de concessiehouders groeide - tijdens het bestaan van de concessie exporteerden de Japanners meer dan twee miljoen ton olie uit het noorden van Sakhalin, voornamelijk voor de behoeften van hun marine. Maar men kan niet zeggen dat de concessie van Sakhalin alleen gunstig was voor onze overzeese buren. De uitvoering van de concessie toonde de Sovjetzijde de mogelijkheid en opportuniteit van olieproductie in het noorden van Sachalin.
Het belang van olieconcessies voor de Sovjetzijde werd bepaald door het feit dat hun activiteiten de mogelijkheid en doelmatigheid van olieproductie in Noord-Sachalin aantoonden. Stimuleerde het creëren en inzetten van werk door de Sovjet Sakhalinneft trust (georganiseerd in 1928), waaraan de concessiehouder aanzienlijke hulp verleende bij het organiseren van de productie en het opzetten van het huishouden en de opslag van olie, om leningen te verstrekken voor de aankoop van apparatuur in het buitenland, de bevolking van de velden werden voorzien van goederen en producten.
Japan, dat in 1941 Korea en Mantsjoerije bezette, domineerde feitelijk het Verre Oosten. Het centrum van de industriële productie, dat destijds zowel de winning van mineralen als de gigantische productie omvatte, lag bij de Japanners in deze regio en bij de USSR - ver in het Europese deel. Vanuit het oogpunt van militaire macht, zowel zee als land, kon alleen worden uitgegaan van het feit dat het Rode Leger in geval van Japanse agressie slechts stand zou kunnen houden totdat versterkingen uit het westelijke deel van ons land arriveerden.
Er wordt algemeen aangenomen dat onze overwinningen in Khasan en Khalkhin Gol de samoerai hebben verhinderd een oorlog te ontketenen. Dit is gedeeltelijk waar, bedwelmd door de ketting van voortdurende militaire triomfen, onze buren kenden toen voor het eerst de bitterheid van een nederlaag. Niettemin werd Japan in 1941 gedwongen een neutraliteitsverdrag met de USSR te sluiten. Wat bewoog de Japanners om zo'n stap te zetten?
Ironisch genoeg was de reden economische belangen. Tokio en zijn belangrijkste bondgenoot Berlijn hadden dringend behoefte aan natuurlijke hulpbronnen. Metalen waren min of meer genoeg, maar de situatie met olie was buitengewoon moeilijk. Duitsland werd op de een of andere manier gered door de Roemeense olievelden, maar het Yamato-rijk had in de jaren twintig geen olie meer en er werd toen ook geen "zwart goud" gevonden in de ondergeschikte landen Korea en Mantsjoerije.
De belangrijkste leveranciers waren Amerikaanse bedrijven - zij waren het die tot 80-90 procent van alle olievolumes leverden die Tokio nodig had. Er was een groot gebrek aan olie. Als alternatief beschouwden ze de aanvoer van olie uit de zuidelijke gebieden, toen onder de heerschappij van Nederland en Groot-Brittannië. Maar het nastreven ervan betekende een gewapend conflict met deze Europese landen. De Japanners begrepen dat de vorming van de as Rome - Berlijn - Tokio en de oorlog met de Verenigde Staten de Amerikaanse "oliebron" volledig zouden blokkeren. De herhaalde eis van Berlijn aan de Japanners om een oorlog tegen de USSR te ontketenen, zou een onvermijdelijke nederlaag betekenen voor de bondgenoot van het Verre Oosten.
Waar olie halen? Er was maar één optie - in de Sovjet-Unie, op Sachalin … Daarom bood de Japanse ambassadeur in het najaar van 1940 V. Molotov een neutraliteitsverdrag aan in ruil voor het behoud van de concessies van Sakhalin. En de toestemming is ontvangen.
De oorlog veranderde echter de plannen van politici. Bij de ondertekening van een neutraliteitspact tussen de USSR en Japan in 1941, verzekerde de Japanse zijde dat alle concessies tegen 1941 zouden worden geliquideerd. De Duitse aanval op de USSR vertraagde de oplossing van deze kwestie tot 1944. Pas toen werd in Moskou een protocol ondertekend, volgens welke Japanse olie- en kolenconcessies werden overgedragen aan het eigendom van de USSR. Een van de redenen die Japan ertoe dwongen het proces niet nog verder uit te rekken, kan niet anders dan er één worden genoemd: onder de klappen van de Amerikaanse vloot was de Japanse marine praktisch niet in staat om het veilige transport van op Sakhalin geproduceerde olie naar de metropool te verzekeren.
De concessie die de nabijheid van Japan tot energiebronnen bracht, was grotendeels van invloed op het besluit van de Mikado-regering om niet samen te werken met Duitsland in het offensief van juni 1941 tegen de Sovjet-Unie. Het bleek zeer gunstig te zijn voor de USSR, en niet alleen in geldelijke termen, maar ook in termen van ervaring in de ontwikkeling van afgelegen regio's. Maar tijdens de oorlog was het politieke voordeel het belangrijkste - door Japan in bedwang te houden, vermeed de Sovjet-Unie een oorlog op twee fronten. Door de langdurige neutraliteit van haar oostelijke buur kon de USSR haar militaire inspanningen gedurende meerdere jaren concentreren op het westelijk front, wat grotendeels de uitkomst van de oorlog vooraf bepaalde.
