Nu de honderdste verjaardag van de revolutie nadert, richt de aandacht van wetenschappers zich steeds meer op de gebeurtenissen van een eeuw geleden in een poging hun essentie en oorzaken te begrijpen, verbonden met het heden, om de lessen van de geschiedenis te leren. Een van de dringende kwesties die samenhangen met het begrijpen van de ervaring van de revolutie is de kwestie van de mate van loyaliteit aan de oude provinciale autoriteiten in het algemeen en de "provinciale meesters" in het bijzonder. Zou keizer Nicolaas II het korps van de gouverneur kunnen beschouwen als een ondersteuning om zijn eigen macht te behouden?
Gouverneurs in oorlogstijd
De Eerste Wereldoorlog had een grote impact op het lokale overheidssysteem. Het was nodig om het werk van industriële en ambachtelijke bedrijven te organiseren, tekorten, speculatie en stijgende prijzen te bestrijden, gewonden te verzorgen en vluchtelingen op te vangen. Op grond van de Noodverordening, ingevoerd na de aankondiging van de mobilisatie, kregen de gouverneurs de rechten van de hoofdgouverneurs van de provincies. Ze zouden bindende besluiten kunnen uitvaardigen die zowel de economische als de sociale levenssfeer in de provincies regelen en die kracht van wet hebben op hun grondgebied. De belangrijkste taak van de gouverneurs was het handhaven van de sociale rust en het wegnemen van de negatieve impact van militaire omstandigheden op het leven van gewone mensen, wat werd uitgevoerd door de gouverneur en het aan hem ondergeschikte politieapparaat in samenwerking met de lokale overheid. Gouverneurs hadden ervaring met het werken met garnizoenshoofden om troepen in te zetten om de openbare orde te handhaven. De acties van de gouverneurs, gedicteerd door de ernst van het moment, werden niet verenigd door een landelijke politiek, leidden tot regionalisering en versterkten de invloed van de persoonlijkheid van de gouverneur op het leven van de aan hem toevertrouwde provincie.
Tijdens de oorlogsjaren nam de rotatiefrequentie van het gouverneurskorps toe en werd de gemiddelde ambtstermijn van een gouverneur verminderd. Alleen al in 1916 vonden 43 nieuwe benoemingen plaats1. De actieve beweging van gouverneurs, hun geringe band met de provincies, destabiliseerde de situatie, hoewel de sociale homogeniteit van het gouverneurskorps en de opname ervan in de elite van het rijk stabiliteit garandeerden in een crisis van de centrale regering.
De ups en downs van het personeelsbeleid
Deze tendensen hebben hun opvallende belichaming gevonden op het voorbeeld van de provincie Orjol en zijn laatste "eigenaar". Het begin van de oorlog werd ontvangen op de post van de gouverneur van Orjol door het huidige staatsraadslid S. S. Andreevsky, die toen al acht jaar in functie was. In deze periode wist hij nauwe contacten te leggen met de lokale elite. In december 1915 werd Andreevsky tot senator benoemd en vertrok naar St. Petersburg2. De provincie stond onder leiding van A. V. Arapov, die eerder als gouverneur van Simbirsk diende. In vergelijking met zijn voorganger gebruikte Arapov meer bestuurlijke maatregelen om orde in de markt te scheppen, hanteerde hij een meer rigide managementstijl en richtte hij zich herhaaldelijk tot de bevolking met oproepen. Eind 1916 werd Arapov overgeplaatst naar de post van gouverneur van Vologda3. De provinciale adellijke vergadering diende een verzoek in om hem in de provincie te laten4, maar de inspanningen waren tevergeefs.
De laatste gouverneur van de provincie Orjol was opvallend anders dan zijn voorgangers. Het was de 33-jarige graaf Pjotr Vasilievich Gendrikov. Hij onderscheidde zich niet alleen door een verrassend jonge leeftijd voor de hoogste posities (op 26-jarige leeftijd werd Gendrikov de vice-gouverneur van Koersk), maar ook door te behoren tot de hoogste aristocratie. De familie Hendrikov stamt af van de zus van keizerin Catharina I. De vader van Peter Gendrikov was ceremoniemeester aan het hof5 en een prominent figuur in de high society. In Alexei Tolstoj's korte verhaal "De avonturen van Nevzorov, of Ibicus", stelt de bourgeois Nevzorov uit Sint-Petersburg, dromend van een helder leven, zichzelf voor … de onwettige zoon van Gendrikov, dat is als het ware de halfbroer van de held van ons verhaal6. Na de dood van Gendrikov Sr. in 1912 werd de zus van Peter Gendrikov, Anastasia, die het bruidsmeisje van de keizerin werd, dichter bij het hof gebracht.
Gendrikov Jr. begon een militaire carrière die typerend was voor zijn kring. Na zijn afstuderen aan het Naval Cadet Corps, werd hij ingelijfd bij de 18e marinebemanning, maar tegelijkertijd toegevoegd aan het cavalerieregiment van Hare Majesteit, en in 1904 vestigde hij zich eindelijk op het land en werd hij overgebracht naar de Cavalry Guards. In 1909 werd Gendrikov ingeschreven in het reservaat met de rang van luitenant van de wacht7. Het feit dat hij de vloot verliet, niet deelnam aan vijandelijkheden en vervroegde uittreding kan wijzen op een slechte gezondheid.
Dus in 1909 P. V. Gendrikov begon zijn civiele loopbaan en werd onmiddellijk aangesteld als waarnemend vice-gouverneur van Koersk onder de gouverneur M. E. Gilchene (1908-1912). In de regel was de eerste stap voor de ambtenarij de functie van de zemstvo-chef of deelname aan de nalatenschap van adellijk zelfbestuur. Gendrikov had dergelijke ervaring niet, hoewel hij tegelijkertijd met zijn benoeming tot vice-gouverneur werd gekozen als districtsmaarschalk van de adel als landeigenaar in Charkov. Toen hij werd benoemd tot vice-gouverneur, ontving Gendrikov de rang van collegiale beoordelaar (VIII-klasse van de ranglijst). Merk op dat in de XIX - begin XX eeuw. de positie van vice-gouverneur kwam meestal overeen met de 5e rang, en de positie van de gouverneur - met de 4e graad8. De formele inconsistentie van de rang van de functie verhinderde echter niet het begin van de civiele carrière van Gendrikov. Gelijktijdig met de rang van collegiaal beoordelaar ontving Gendrikov de rang van kamerjunker (V-klasse). Pas in 1913 werd Gendrikov gepromoveerd tot gerechtsadviseur (VII-graad) en werd hij goedgekeurd in het kantoor van de vice-gouverneur, al onder de gouverneur N. I. Muratov (1912-1915).
Huis van Gouverneurs in Orjol. Foto: Thuisland
De zes en een half jaar oude P. V. Gendrikov diende als vice-gouverneur van Koersk en vervulde herhaaldelijk de taken van de gouverneur (in 1915 - maar liefst 33 weken) 9. Alleen al in 1915 werden in Koersk vier gouverneurs vervangen. Muratov, die bijna drie jaar in dienst was, werd achtereenvolgens vervangen door: A. A. Katenin (23 februari - 30 april), SD. Nabokov (26 mei - 17 augustus), N. L. Obolensky (15 september - 7 december). Onderaan de lijst stond A. K. van Baggovut 10. Hoogstwaarschijnlijk werden tijdens de periode van de verandering van de eerste personen van de provincie hun taken ook uitgevoerd door de vice-gouverneur.
In mei 1916 slaagde Gendrikov erin om de post van gouverneur van Koerland te krijgen, maar tegen die tijd was de provincie Kurland bijna een jaar bezet door de Duitsers. Daarom werd Gendrikov overgebracht naar een vergelijkbare positie in de provincie Oryol. Hieraan ging een verblijf van twee maanden in Petrograd 11 vooraf, dat duidelijk druk was met de inspanningen van een veelbelovende aanstelling. Het is merkwaardig dat de laatste "waarnemende" gouverneur van Koerland S. D. Nabokov, overgebracht naar de post van Koersk-gouverneur na de terugtrekking van het Russische leger. Bedenk dat Gendrikov onder hem als vice-gouverneur optrad.
Het is mogelijk dat de post van gouverneur, die op 33-jarige leeftijd werd bekleed, door Gendrikov werd gezien als een tussenstap op weg naar hogere kringen. De haastige overplaatsing van de vorige gouverneur, Arapov, en de schijnbare "vrijgave" van de post voor een nieuwe kandidaat, getuigde dat tegen het einde van 1916 de provincie Orjol als kalm werd ervaren. De langverwachte gouverneurspost voor Gendrikov bleek echter geen geschenk van het lot, maar een verantwoordelijke functie. Hij zou ongeveer twee maanden als gouverneur blijven, zonder officieel te worden goedgekeurd, en op zijn post de Februarirevolutie ontmoeten.
Keizer Nicolaas II in Livadia. Foto: RIA Novosti
Februari-revolutie in de provincie Orjol
De laatste dagen van februari 1917 leefde Orjol in gespannen afwachting van nieuws uit de hoofdstad. Geruchten over onrust in Petrograd bereikten de bewoners. Op 25 februari stopte de publicatie van de kranten van de hoofdstad, en toen was de verbinding met de hoofdstad twee dagen lang verbroken. Op 28 februari en 1 maart was het Petrograd Telegraph Agency, de leverancier van nieuws voor de Orjol-pers, stil12. Veel inwoners van Orlov haastten zich naar het station en vroegen gretig bezoekers en voorbijgangers naar het nieuws van de hoofdstad13. Ook de provinciale overheid bevond zich in een informatievacuüm.
Tegen het einde van de dag op 28 februari had de progressieve plaatsvervanger A. A. Bublikov gaf opdracht om telegrammen over het spoorwegnet te sturen, waaruit het land op de hoogte was van het incident. De telegraafcommunicatie van het ministerie van Binnenlandse Zaken werd niet gecontroleerd door het ministerie van Binnenlandse Zaken14. We kunnen het alleen maar eens zijn met de beoordeling van de betekenis van deze stap door Yu. V. Lomonosov: "Dit telegram in de dagen van maart speelde een beslissende rol: tegen de ochtend van 1 maart, dat wil zeggen twee dagen voor Nikolai's troonsafstand, heel Rusland, of in ieder geval dat deel ervan dat niet verder ligt dan 10-15 wersts van de spoorwegen, vernam dat er een revolutie had plaatsgevonden in Petrograd. … Feit is dat Bublikov de moed vond om heel Rusland plechtig op de hoogte te stellen van de oprichting van een nieuwe regering in een tijd dat er in feite nog geen regering."
Diezelfde nacht werden telegrammen naar alle steden gestuurd over de vorming van het Voorlopig Comité van de Staatsdoema16. In Orel werden op 1 maart om 13.00 uur dergelijke telegrammen ontvangen door de burgemeester en de voorzitter van de provinciale zemstvo-raad. De gouverneur van Orjol ontving noodlottig nieuws "uit tweede hand" - van het hoofd van de spoorweggendarmeadministratie en van de leiders van het zelfbestuur17.
Zo eindigde februari en begon maart 1917. Na overleg met de hoofden van verschillende departementen besloot de gouverneur de status quo zoveel mogelijk te handhaven. Bij alle belangrijke instellingen werden legerwachten geplaatst. De traditionele herdenkingsdienst voor keizer Alexander II werd geserveerd [18]. De positie van P. V. Gendrikov komt tot uiting in zijn oproep aan bewoners, die op 1 maart werd opgesteld en de volgende dag werd gepubliceerd. Het belangrijkste motief van de oproep was de oproep "kalm en nuchter te wachten op de oplossing van de gebeurtenissen die in Petrograd plaatsvinden totdat de keizer zelf ons toont aan wie we moeten gehoorzamen." De gouverneur verzekerde de inwoners van Orlov dat er beslissende maatregelen waren genomen om de veiligheid van personen en eigendommen en de voedselvoorziening te waarborgen19.
De volgende dag werd het evenwicht verstoord door het hoofd van het Orjol-garnizoen, luitenant-generaal Nikonov, die aanbood zich aan de Voorlopige Regering te onderwerpen. Het idee kreeg geen steun, maar op 2 maart om drie uur zond het hoofd van het garnizoen een telegram waarin hij het gezag van de Voorlopige Regering erkende. Het 38.000ste garnizoen ging naar de kant van de oppositie. Tegelijkertijd vormde de Doema van Orjol het Openbare Veiligheidscomité, waarin de provinciale leider van de adel, prins A. B. Kurakin en de voorzitter van de provinciale zemstvo-raad S. N. Maslov. Het comité nam het beheer van het provinciaal centrum over en verklaarde het ondergeschikt aan de Voorlopige Regering.
Op 3 maart waren de rally's in volle gang in Orjol. Generaal Nikonov kondigde de ondergeschiktheid van de troepen van het stadsgarnizoen aan het Openbare Veiligheidscomité aan en leidde de mars van eenheden "in een taxi en met een enorme rode vlag". De gouverneur stuurde de politie weg.
De volgende dag werd het nieuws ontvangen over de troonsafstand van de keizer en de weigering van groothertog Mikhail Alexandrovich om de troon te bestijgen vóór de beslissing van de grondwetgevende vergadering. Nadat hij het laatste Manifest had aangekondigd op een vergadering van de hoofden van verschillende afdelingen, erkende de gouverneur het gezag van het Comité voor Openbare Veiligheid en stelde hij St. Petersburg telegrafisch op de hoogte van de steun van de Voorlopige Regering. Nadat ze een certificaat van loyaliteit aan de gouverneur hadden ontvangen, spraken het Comité en de Orjoolse Sovjet van Arbeidersafgevaardigden hun bereidheid uit om samen te werken, maar de volgende dag werden de provinciale commissarissen van de Voorlopige Regering aan het hoofd van de lokale regering gezet. Al snel, zoals de Orjol-kranten meldden, zou P. V. Gendrikov vertrok voor behandeling in het Kaukasische mineraalwater.
De gebeurtenissen van de Februari-revolutie in de provincie Orjol kunnen als typisch worden beschouwd, althans voor het Europese deel van Rusland. Het verschil zou kunnen liggen in het niveau van spontaan geweld. Dus een menigte van Tver-gouverneur N. G. Bynting, die weigerde het gezag van het plaatselijke Comité voor Openbare Veiligheid te erkennen en werd gearresteerd. Maar toch zullen we geen voorbeelden vinden van onafhankelijke acties van gouverneurs om het bestaande systeem te beschermen. Een belangrijke rol hierin werd gespeeld door uiterlijk legitieme vormen van machtsoverdracht van de autocraat naar de Voorlopige Regering, waarvan de samenstelling werd goedgekeurd door het laatste keizerlijke decreet.
