De Oekraïense productie van gepantserde gevechtsvoertuigen wordt voortdurend geconfronteerd met financiële, technologische of organisatorische problemen, wat tot zeer onaangename gevolgen leidt. Op dit moment zie je een paar reguliere verhalen van dit soort. Tegelijkertijd ontwikkelen zich twee schandalige situaties tegelijk - ze worden geassocieerd met de productie van BTR-4 gepantserde personeelsdragers en Dozor-B-pantservoertuigen.
BTR-4 en kosten
De gepantserde personeelsdrager BTR-4 is in het verleden herhaaldelijk de hoofdrolspeler geworden van onaangename verhalen en nu staat hij opnieuw in het middelpunt van een schandaal. De afgelopen dagen vond een gedachtewisseling en beschuldigingen plaats, waaraan het Ukroboronprom-concern, het Ministerie van Defensie en een aantal andere organisaties deelnamen. Samen gaan ze op zoek naar de boosdoeners van de huidige situatie. Dit proces lijkt echter meer op het afschuiven van verantwoordelijkheden naar elkaar.
Op 14 augustus kondigde Ukroboronprom State Corporation problemen aan met de productie van de BTR-4 en de gevolgen daarvan. Kharkiv Design Bureau for Mechanical Engineering vernoemd naar AA Morozov moest noodgedwongen overschakelen naar een tweedaagse werkweek, omdat het ministerie van Defensie een aantal dubieuze beslissingen nam.
Het concern wijst erop dat het ministerie de financiering van de productie van de BTR-4 heeft stopgezet vanwege de onmogelijkheid om de benodigde hoeveelheid apparatuur te produceren. Het productietempo is onvoldoende vanwege het onvermogen van de Lozivsky Kovalsko-mechanische fabriek om de benodigde gepantserde rompen te leveren. Tegelijkertijd wordt opgemerkt dat volgens de instructies van het Ministerie van Defensie alleen LKMZ rompen kan produceren van staalkwaliteit "71".
Vanwege het mislukken van het contract eist het ministerie van Defensie dat de KMDB een boete van 82, 3 miljoen hryvnia's (ongeveer 220 miljoen roebel) betaalt. Bovendien stopte het leger, zonder de redenen uit te leggen, de financiering van het werk aan de creatie en modernisering van gepantserde gevechtsvoertuigen. Gebrek aan bestellingen en boetes kunnen het werk van KMDB volledig blokkeren.
Op 15 augustus publiceerde de militaire afdeling haar reactie op de beschuldigingen van Ukroboronprom, waarin zij deze ongegrond noemde. Het ministerie herinnerde eraan dat sinds 2014 het staatsdefensiebevel voorziet in fondsen voor de aankoop van voertuigen van de BTR-4-familie; contracten voor deze apparatuur voorzien in een voorschot van 70-80 procent. Tegelijkertijd werd de nakoming van de deadlines voor de meeste contracten verstoord.
Het laatste contract werd ondertekend in 2017 en moest worden beëindigd. Twee jaar lang ontving KMDB de vastgestelde financiering, maar overhandigde de klant slechts 7 gepantserde voertuigen. Er zijn nog een paar producten in productie, maar ongeveer de helft is nog niet eens gelegd. Met dit alles heeft KMDB een aanzienlijk deel van de benodigde componenten en samenstellingen niet gekocht of ontvangen. Met name de casco's worden in onvoldoende hoeveelheden geleverd doordat KMDB LKMZ niet op tijd betaalt.
Het ministerie van Defensie heeft de afgelopen maanden meerdere malen vergaderd, waarbij is gezocht naar manieren om uit deze situatie te komen. Al deze maatregelen mislukten en op 15 augustus stuurde het ministerie een overeenkomstige oproep aan de top van Oekraïne.
Op 15 augustus stuurde LKMZ haar brief aan de president van Oekraïne. Zij verklaarde dat KMDB de fabriek ca. UAH 75 miljoen vooruitbetalingen of betaling voor afgewerkte producten. In dit geval hebben we het alleen over reeds vervaardigde koffers.
LKMZ heeft het onderwerp bepantsering aangeroerd. Op aandringen van Ukroboronprom wordt nu Fins MiiluxProtection 500-staal gebruikt bij de constructie van de BTR 4. De fabriek beweert dat dergelijke grondstoffen bedoeld zijn voor de productie van kluizen en geldtransportvoertuigen en via een tussenpersoon zijn gekocht firma in Polen. Gepantserde voertuigen die van dergelijk materiaal zijn gemaakt, voldoen niet aan de vereisten, maar ze maken het mogelijk om corruptieschema's te bouwen. Zo blijkt een behuizing van Fins staal ongeveer UAH 1 miljoen duurder te zijn dan een behuizing gemaakt van eigen grondstoffen.
Wederzijdse beweging
Op 16 augustus reageerde Ukroboronprom State Corporation op het ministerie en publiceerde interessante informatie over de productie van gepantserde rompen. De zorg beschuldigde Lozovskoy smeden en mechanische fabriek van bedrog. LKMZ beweert dat het gebruik van in Finland vervaardigd staal bij de constructie van gepantserde rompen leidt tot een stijging van de kosten van het product met 1 miljoen UAH. KMDB voor hetzelfde gebouw vereist echter 400 duizend minder dan LKMZ. Massaproductie zal miljoenen besparen. Dit alles wordt een teken van oneerlijke concurrentie genoemd.
Ook "Ukroboronprom" herinnerde aan de onmogelijkheid om de rompen te monteren. De 85e militaire vertegenwoordiging van het Ministerie van Defensie blokkeerde tijdelijk het gebruik van geïmporteerde bepantsering die op de BTR-4 werd gebruikt. Bovendien lost zelfs de aanwezigheid van dergelijk staal niet alle problemen op. In november vorig jaar liet het 85ste vertegenwoordigingskantoor de KMDB weten dat de fabriek in Lozovskoy slechts 1, 45 gepantserde rompen per maand kan produceren.
Dergelijke zaken kunnen wijzen op de aanwezigheid van een samenzwering tussen het 85ste vertegenwoordigingskantoor en de LKMZ, gericht op de ontwikkeling van begrotingsmiddelen. Daarnaast gaf Ukroboronprom aan dat het Finse MiiluxProtection 500-staal actief wordt gebruikt bij de constructie van buitenlandse pantservoertuigen en voldoet aan de normen. Ze wezen ook op het vermogen van LKMZ om het vereiste aantal hoogwaardige gebouwen te produceren.
De ophef rond de BTR-4
Zo kreeg de productie van gepantserde personeelsdragers BTR-4 - al niet de eenvoudigste en meest succesvolle - te maken met nieuwe organisatorische en financiële problemen. De deelnemers aan de productie en de klant wisselen verschillende beschuldigingen uit en proberen de boosdoener te vinden in de verstoring van het productieprogramma, evenals corruptieschema's te identificeren die tot onnodige uitgaven leiden.
Kort voor de huidige uitwisseling van verklaringen stopte de bouw van de BTR-4 eigenlijk. De vrijgave van apparatuur werd uitgevoerd in het kader van het contract van 2017, dat voorzag in de levering van 45 gepantserde voertuigen. Hiervan ontving de klant er slechts zeven in twee jaar. Een bepaalde hoeveelheid apparatuur blijft onvoltooid en de montage van een andere is onmogelijk vanwege het ontbreken van eenheden, incl. gepantserde rompen.
Wat er daarna gaat gebeuren is onduidelijk. Om de assemblage van gepantserde personeelsdragers te hervatten, is het nodig om financiering veilig te stellen, organisatorische problemen op te lossen en aannemers te verzoenen. Dit alles kan een enorme uitdaging zijn, vooral in de huidige omgeving. Blijkbaar zal in de nabije toekomst het verhaal met de BTR-4 worden voortgezet, en het is onwaarschijnlijk dat het een happy end zal worden. Ongeacht de verdere ontwikkeling van de situatie wordt de productie van de BTR-4 tijdelijk stopgezet.
Vervanging voor "Dozor"
Vrijwel gelijktijdig met de gebeurtenissen rond de BTR-4 ontwikkelt zich een even interessante situatie met de productie van Dozor-B pantservoertuigen. Begin augustus meldde Radio Liberty dat er geen plannen waren om dergelijke gepantserde auto's aan te schaffen in het staatsverdedigingsbevel voor 2018 en 2019. Tegelijkertijd ontvangt het leger Oncilla-machines van Poolse makelij.
Deze situatie ziet er buitengewoon interessant uit, aangezien de Poolse Oncilla-pantserwagen een aangepaste versie van Dozora-B is, gemaakt met de medewerking van Oekraïense ondernemingen. De basis gepantserde auto werd halverwege het laatste decennium gemaakt en daarna duurde het enkele jaren om massaproductie te organiseren. Pas in 2016 ontving het leger een tiental pantserwagens, waarna de bouw stopte.
In 2013 creëerden KMDB en het Poolse bedrijf Mista een aangepaste versie van de Dozor-B-machine, Oncilla genaamd. Al snel lanceerde Polen zijn eigen serieproductie. Bijna de eerste klant van de Poolse pantserwagens was het Oekraïense leger. Naar verluidt zijn de eerste Oncilla-machines al in gebruik genomen en kunnen er nieuwe volgen.
De Poolse versie van de Dozora-B heeft enkele verschillen met het basisvoertuig. Het maakt gebruik van een krachtigere motor van 210 pk, een opnieuw ontworpen romp en verbeterde ergonomie voor interne compartimenten. Andere gevechtsuitrusting wordt aangeboden. Ook Oncilla heeft een hogere bouwkwaliteit.
Waarschijnlijk werd de keuze van het leger beïnvloed door de technische kenmerken van de gepantserde auto's. Andere factoren kunnen echter niet worden uitgesloten, incl. economie en corruptie. Ongeacht de echte randvoorwaarden ziet de huidige situatie er echter vreemd uit. De pantserwagen Dozor-B werd 15 jaar geleden voor het eerst getoond en daarna lange tijd zonder succes in serie gezet. De afgelopen jaren hadden ze het constant over de op handen zijnde massaproductie van dergelijke apparatuur, maar ze verzamelden slechts een dozijn binnenlandse gepantserde auto's, waarna ze overstapten op de aankoop van hun geïmporteerde versie.
Wie is de schuldige en wat te doen?
In slechts een paar weken werden nieuwe onaangename details bekend over de constructie van Oekraïense gepantserde voertuigen. Het vrijgeven van het ene monster bleek onmogelijk en er werd besloten het andere te vervangen door geïmporteerde apparatuur. Een vergelijkbare situatie met de BTR-4 en Dozor-B roept legitieme vragen op en de antwoorden daarop liggen voor de hand.
De belangrijkste reden is het gebrek aan duidelijke en duidelijke plannen voor de ontwikkeling van gepantserde wapens en uitrusting, rekening houdend met de financiële en organisatorische capaciteiten van het ministerie van Defensie, evenals met het technologische potentieel van de industrie. Luide uitspraken over bepaalde voornemens voor de productie van apparatuur worden regelmatig gehoord, maar de stappen die nodig zijn voor de uitvoering ervan worden niet genomen.
Gegevens over aankopen van onderdelen uit derde landen, onder meer via verschillende tussenpersonen, kunnen wijzen op de aanwezigheid van heimelijke afspraken van corrupte aard. De te hoge prijzen, gecombineerd met de beperkte financiële mogelijkheden van het Ministerie van Defensie, hebben op bekende wijze gevolgen voor de productie van materieel, de herbewapening van het leger en de defensie-ondernemingen.
Als gevolg hiervan wordt Oekraïne geconfronteerd met kenmerkende problemen. Het kan tijdelijk niet de benodigde pantserwagens produceren en is bij de productie van pantserwagens aangewezen op buitenlandse leveranciers. Naar alle waarschijnlijkheid zal de huidige situatie zich ontwikkelen, maar het optimistische scenario lijkt niet het meest waarschijnlijk.
