Zolang de staat bestaat, is zoveel de kwestie van de verdediging van grensgebieden. Welke oplossingen voor dit probleem zijn niet voorgesteld! Van militaire nederzettingen tot Kozakkendorpen. Van uitgeruste verdedigingslinies tot ingelijste legereenheden. Het probleem was, is en zal zijn. En dit geldt niet alleen voor Rusland, al deze problemen gelden voor elke staat, waarvan het grondgebied groter is dan het grondgebied van de gemiddelde statistische regio van Rusland.
We zijn geen uitzondering op de algemene regel geworden. Er is een staat. Er zijn grenzen. Dit betekent dat er een probleem is. Regio's waar geen grensgebieden zijn, doen het vrij goed met het mobilisatieplan. De "partizanen" gaan gehoorzaam "naar het trainingskamp" in de militaire eenheden. Ze drinken regelmatig wodka. Soms zijn ze bezig met gevechtstraining of het besturen van gevechtsvoertuigen. Wat te nemen van hen… Partizanen.
Ons ministerie van Defensie probeert al enkele jaren territoriale defensie-eenheden te vormen. En zo gebeurde het. De 47e TO-divisie werd gevormd in Sebastopol! Laat je niet misleiden, 47 is maar een naam. In feite de eerste divisie. En de enige. De divisie is opgericht op het grondgebied van de Krim en omvat Krim "partizanen" en een flink aantal "nieuwkomers". In theorie zullen in een gevaarlijke periode al deze "partizanen" samenkomen om de grenzen te verdedigen.
Natuurlijk zal niemand de divisie naar de frontlinie drijven. Hun taak is om de objecten van de Krim te beschermen. Bescherming en verdediging. Daarom zijn handvuurwapens en mortieren de hele reeks wapens. Indien nodig zullen reservisten deelnemen aan antiterroristische operaties en rampenbestrijding. De beroemde Amerikaanse film "Rimbaud" komt meteen voor de geest. Hier wordt de essentie van territoriale verdediging getoond. "Nationale Garde", zij het op een Amerikaanse manier."
Het is begrijpelijk dat sommige lezers nu zullen zuchten van verdriet. Waarom de tuin weer omheinen als er in de USSR een volledig functioneel mobilisatiesysteem was? De "partizanen" stroomden in reeds bestaande eenheden en formaties. Deze eenheden werden ingezet in oorlogsstaten. En toen voerden ze precies dezelfde taken uit.
Denk aan de vereffenaars van het ongeluk in Tsjernobyl. Denk terug aan de eerste drie tot vier maanden van de Afghaanse oorlog. De uit het reservaat gerekruteerde soldaten, sergeanten en officieren vervulden de taak met eer, soms ten koste van hun leven. Ik herinner me de grootvader van de chauffeur uit een van de districten van de regio Surkhandarya van de Oezbeekse SSR. Hij draaide beroemd het stuur van een bijna gloednieuwe ZIL-131. En als hem werd gevraagd naar Afghanistan, antwoordde hij altijd: "Ik ben daar drie maanden geweest. Meteen nadat ik 63 werd." Het bleek dat naast mensen ook de militaire registratie- en rekruteringsbureaus om materieel vroegen. Uiteraard werd de ZIL-131 opgeroepen. De nieuwe waar deze opa al jaren van droomde. En zo kwam ik in de eerste golf van Sovjet-troepen op de nieuwe ZiL. En hij kwam erop terug.
Als we het Sovjetsysteem als basis nemen, verliezen we een van de belangrijkste functies van territoriale verdediging. Veiligheid! Elke militaire eenheid voor een speciale periode heeft bepaalde taken. En deze taken worden niet altijd in de regio van vestiging uitgevoerd. Bovendien gaan de eenheden vaak naar de concentratiegebieden.
Een moderne stad is de concentratie van vele gevaarlijke faciliteiten en industrieën. Watervoorzieningssystemen, magazijnen, koelinstallaties, benzinestations, gastoevoersystemen. De lijst is eindeloos. Maar al deze objecten zijn het gewenste doelwit van saboteurs en hun handlangers. Een moderne metropool van elektriciteit beroven zou een bijna volledige ineenstorting betekenen. Ik moet denken aan een lange geschiedenis in Moskou. Toen de elektriciteit plotseling uitviel in de oostelijke en zuidoostelijke regio's. Moskou stond op. Ik heb het niet over woongebouwen, bedrijven, ziekenhuizen. Het was voldoende dat de verkeerslichten het niet meer deden. Vervoer werkt niet. De belangrijkste transportader van Moskou, de metro, werkt niet. Geen connectie. Telefoons werken niet. Geen. Instorten.
De behoefte aan dergelijke eenheden is duidelijk. Maar hoe kan dit worden bereikt?
Voor het derde jaar zien we in de loop van verschillende oefeningen pogingen om dergelijke eenheden snel te vormen. In 2014 lukte het zelfs. Vervolgens werd tijdens de Vostok-2014 commando-stafoefeningen in het Khabarovsk-gebied een bataljon van 350 mensen ingezet. En ze hebben het zelfs naar Kamtsjatka verplaatst.
Maar al het jaar daarop, bij de commando-stafoefening van Center-2015 in de regio Samara, werd geprobeerd een TO-divisie te vormen. Toegegeven, de luide naam verborg in zichzelf slechts anderhalfduizend personeelsleden. Iets meer dan 600 mensen kwamen daadwerkelijk naar de standplaats.
Deze oefeningen brachten overigens nog een ander probleem aan het licht. Het bleek dat de "verdedigers" helemaal waren vergeten hoe ze zich alleen moesten vestigen. Ze konden dit niet doen zonder de hulp van het reguliere leger.
Is het vandaag de dag mogelijk om in de kortst mogelijke tijd volwaardige onderhoudsonderdelen te maken? Hoe zorg je ervoor dat mensen de verworven voordelen van de beschaving een tijdje alleen opgeven? TO heeft immers niet alleen soldaten nodig, maar ook officieren. En voor het grootste deel zijn dit mensen die bepaalde functies bekleden, verantwoordelijk zijn voor bepaalde werkgebieden en die het goed hebben.
Of niet helemaal goed, maar toch voor hun inkomen zorgen. Trouwens, vandaag zal de werkgever ook moeten vragen of hij ermee instemt dat zijn werknemer lid wordt van de onderhoudsafdeling.
Neem me niet kwalijk, maar de realiteit van vandaag is zodanig dat mensen vaak ofwel een vakantie moeten nemen of "zonder inhoud" moeten schrijven om te slagen voor een sessie over afstandsonderwijs. Op zeldzame uitzonderingen na zijn de problemen van geavanceerde training en opleiding problemen en aambeien exclusief voor de werknemer. De werkgever geeft daar geen moer om.
De praktijk leert naar analogie dat naast de soldaten en officieren van de TO ook degenen van wie het materiële welzijn van deze strijders afhangt, hierin niet minder geïnteresseerd zouden moeten zijn. En hier zijn de problemen van het staatsplan mogelijk.
In de Sovjettijd gebruikten we het oude legerprincipe: "Als je het niet kunt, zullen we onderwijzen, als je niet wilt, zullen we dwingen." Een goed, krachtig woord - het is nodig! En wie dit niet begreep, maakte kennis met het dichtstbijzijnde parket. Maar toen was het toegestaan. Het mobilisatiemiddel was voldoende. Hetzelfde kan niet gezegd worden over de tegenwoordige tijd.
Als we het kapitalisme al uitroepen, dan zou de benadering van de vorming van territoriale verdediging dezelfde moeten zijn. De soldaat en officier van deze strijdkrachten moeten aanzienlijke voordelen hebben! Zowel materieel als langdurig.
En hier worden onmiddellijk problemen getekend die waarschijnlijk niet kunnen worden omzeild.
Aangezien vergoedingen in dergelijke onderdelen jaarlijks moeten worden uitgevoerd, is het noodzakelijk om de betaling van deze vergoedingen formeel vast te stellen. Geen mythische "gemiddelde salarissen in de regio" of "daglonen", maar specifieke bedragen. Zodanig dat de "partizaan" ophield zich een partizaan te voelen. En ik voelde me een soldaat en een officier van de echte eenheid.
Maar niemand zal het probleem van hoogwaardige personeelsselectie opheffen. Het is onwaarschijnlijk dat een goede specialist, die normaal ter plaatse wordt geregeld, zijn plaats op het spel zet ten gunste van deze vergoedingen. Dan hebben we het niet eens over een specialist, maar over zijn werkgever.
Wie, zeg me, in de wereld van onze kapitalistische relaties zou het vooruitzicht willen hebben van een maandlange afwezigheid van een sleutelspecialist? Sorry, maandelijkse vakantie is tegenwoordig zeldzaam, werkgevers geven het liefst in stukken uit.
Het is nog niet duidelijk hoe het probleem zal worden opgelost.
Verder is het in de TO-eenheden noodzakelijk om weg te gaan van het legersysteem van VUSov. Voor een regulier leger is dat nodig. Maar voor de gebieden is het schadelijk. Het hoofd van de veiligheidsdienst van een grote onderneming, die een leger heeft, dat 20 jaar geleden is verkregen, is een schutters-VUS, is veel competenter dan een sergeant met een VUS van een squad-commandant van dezelfde "release".
Bovendien is het tegenwoordig uiterst zeldzaam om iemand te ontmoeten die in een veld werkt dat op zijn minst enigszins lijkt op zijn legerdienst. Het is noodzakelijk om officieren te benoemen in overeenstemming met de functie die hij in het "burgerlijke leven" bekleedt. Specialisten die geen officiersrang hebben, kunnen cursussen volgen voor de opleiding van junior luitenants. Tenzij er natuurlijk een basis hoger of secundair gespecialiseerd onderwijs is.
Beseffend dat het verschil in inkomen vandaag de dag behoorlijk groot is, wat betekent dat het onmogelijk is om het verlies van "territorium" zonder mankeren volledig te compenseren, is het noodzakelijk om uitkeringen in de pensioenvoorziening in te voeren. Laat het een jaar of twee, vijf zijn. Maar de pensioengerechtigde leeftijd voor dergelijke soldaten moet worden verlaagd. Nogmaals, onder voorbehoud van een bepaalde periode in dienst. Laat het 15-20 jaar zijn.
Vandaag is een nieuwe afkorting verschenen in de documenten van het Ministerie van Defensie van de Russische Federatie - OR. Organisatorische reserve. Dat wil zeggen, die soldaten en reserveofficieren die, bij de aankondiging van de mobilisatie, de ruggengraat van de eenheid zullen vormen. Deze soldaten kennen duidelijk niet alleen hun eenheden of subeenheden, maar gaan ook regelmatig door coördinatie, kennen hun commandanten en chefs, ondergeschikten.
Een dergelijk experiment is vorig jaar al gestart. "Zapasniki" sluit een speciaal contract bij het Ministerie van Defensie, volgens welke ze periodiek trainingssessies ondergaan in een militaire eenheid, nieuwe uitrusting beheersen, nieuwe soorten wapens. Maar niet gratis. Het ministerie van Defensie betaalt extra voor dergelijke soldaten van 5 tot 8 duizend roebel per maand. Ongeacht waar de vechter is. In een legertent of thuis op de bank staat hockey te kijken.
Bovendien is er een heel systeem ontwikkeld voor het beheer van een dergelijke reserve. Maar het is te vroeg om vandaag over de implementatie ervan te praten. De reden is triviaal. Gebrek aan financiering. Simpel gezegd, er is geen geld en zal dat in de nabije toekomst ook niet zijn. Dit betekent dat het toch noodzakelijk is om uit te gaan van de beschikbare mogelijkheden. Die waar ik hierboven over schreef.
En het laatste punt waarop ik de aandacht van de lezers wil vestigen. Van wie de onderhoudsonderdelen te voltooien? Wie kan de organisatorische kern betreden?
Tegenwoordig zijn er veel jonge reserveofficieren uit de afgestudeerden van instellingen voor hoger onderwijs en universiteiten, die om gezondheidsredenen en morele kwaliteiten heel geschikt zijn voor dienst in TO. Daarnaast brengen militaire eenheden jaarlijks vele goed opgeleide soldaten en sergeanten over naar het reservaat. Dit is de omgeving van waaruit u meer dan één divisie kunt rekruteren. In elke regio van Rusland.
Het is noodzakelijk om met deze mensen te werken. De militaire registratie- en rekruteringsbureaus zouden hen actief moeten rekruteren voor dienst. Aanbieding contracten. Laat niet lang duren. Drie tot vijf jaar. Maar zelfs dit zal voldoende zijn voor de "promotie" van het door het ministerie van Defensie voorgestelde territoriale verdedigingssysteem.
Eerlijk gezegd heb ik grote twijfels over de betrouwbaarheid van de overwinningsrapporten over de oprichting van de 47e TO-divisie. Zelfs het patriottisme dat op het schiereiland buiten de hitlijsten ligt, kan niet voldoen aan de behoeften van een dergelijke verdeeldheid. Een verbinding, zelfs een TO, vereist een enorme structuur om haar activiteiten te ondersteunen. Zoals ik het begrijp is dit een proefproject. Een staaltje waarop voorstellen en innovaties worden "ingerold".
Om deze divisie te creëren, was het echter noodzakelijk om personeel te werven in de regio's Voronezh, Rostov en het Krasnodar-gebied. En bij de eerste bijeenkomst van de divisie vertrok het personeel uit deze gebieden met het vliegtuig. Luxe qua kosten, maar blijkbaar zat er niets anders op.
Het patriottisme van de Krim is groot, maar het opleidingsniveau van de strijdkrachten van Oekraïne verschilt opvallend van het opleidingsniveau van de strijdkrachten van de Russische Federatie. Ik moest "butoriseren" met min of meer geschoold personeel.
Om tijdens de oorlogsperiode verdedigingsmaatregelen te kunnen nemen, heeft een miljoenenstad 15-25 duizend territoriale verdedigingssoldaten nodig. Zo is de wijk goed voor ongeveer 100-150 duizend. Niet die enorme aantallen. En voor heel Rusland en over het algemeen schaars - van 400 tot 600 duizend mensen. Dit is ongeveer hoe de specialisten het benodigde en voldoende aantal schatten. Maar qua geld ziet het minimumbedrag er niet zo optimistisch uit. De som wordt weergegeven met tien nullen …
Het idee zelf om territoriale verdedigingstroepen te creëren, lijkt nuttig. Bij echte vijandelijkheden en mogelijke sabotage. De kwesties van werving, organisatie, bevoorrading, uitrusting en financiering doen dit idee echter in twijfel trekken.
Ja, het hoofdkwartier van de TO-troepen is al gemaakt. De generaals-commandanten zitten al op hun plaats met alle gevolgen van dien. Er is informatie dat er al een plan is voor de oprichting en ontwikkeling van onderhoudseenheden, en zelfs commandanten van deze eenheden zijn aangesteld. Er is weinig te doen: personeel werven, wapens en uitrusting leveren en precies beginnen waar het allemaal om ging. Dat wil zeggen, het opleiden van personeel.
Er zijn echter enkele twijfels over de resultaten van dit experiment.
Het lijkt erop dat territoriale verdedigingseenheden nodig zijn. Het is voor de bescherming en verdediging van belangrijke faciliteiten in omstandigheden waarin delen van het reguliere leger bezig zijn met hun directe zaken. Maar belangrijke objecten zijn al beschermd, ook in vredestijd. Verdienen? Mooi zo. We aanvaarden. Zelfs als je achter de schermen achterlaat dat "als er iets gebeurt" de gebieden te maken zullen krijgen met een speciaal opgeleide en getrainde vijand.
Maar het functioneren van dergelijke eenheden houdt in ieder geval niet op bij de aanstelling van een commandant. Er zou een staf moeten zijn die verantwoordelijk is voor wapens, munitie, uitrusting, voedsel, medicijnen enzovoort. Dat wil zeggen, opnieuw een toename van het aantal staten dat wat zal eisen? Dat klopt, salarissen. En al het andere dat wordt geassocieerd met de 'ontberingen en ontberingen van militaire dienst'.
Het is twijfelachtig dat de eenheid 11 maanden per jaar gesloten zal zijn, en alleen voor de tijd van trainingskamp open armen voor reservisten. Dit betekent dat we magazijndiensten nodig hebben, het financiële gedeelte, de bescherming van alle eigendommen, enzovoort.
De vraag rijst: waar komt het geld vandaan?
En het ontstaat niet uit het niets, maar alleen door het observeren van prijsveranderingen in het land als geheel en in individuele regio's in het bijzonder. En de veranderingen zijn niet neerwaarts. Plus alle laatste uitspraken van de regering over de crisis, begrotingstekorten, eisen voor belastingverhogingen en andere geneugten.
Kortom, er is geen geld, maar je houdt het vast.
We houden het daar vol. Geen vragen gesteld. Vragen alleen in de richting van "hoe lang". En vanuit dit perspectief ziet het entertainment met "Rosgvardia" er op de een of andere manier vreemd uit. Niemand heeft aangekondigd welke cijfers het ons allemaal gaat kosten. En het gaat ons precies kosten. Maar - we houden vol.
De politieagenten en anderen van het ministerie van Binnenlandse Zaken werden 160 duizend verwijderd, overgebracht naar andere plaatsen en blijkbaar zullen ze in een ander uniform worden veranderd. Oke wacht even. Het is nodig - dan is het nodig.
Nu zal de MGB van iedereen op een rij worden gemaakt - de FSB, FSO, FSKN en anderen. Waarschijnlijk ook handig. De KGB slaagde er op de een of andere manier in de goede oude tijd in. We hebben het er ook nog niet over.
Territoriale verdediging. En het lijkt er ook op dat het ding in ieder geval niet schadelijk is. Buren, zelfs onze bondgenoten, lossen dit probleem al jaren, decennia op…
Maar het gevoel is een beetje vreemd. Ofwel zijn we serieus van plan om met iemand te vechten, ofwel kan het geld gewoon nergens heen.
