De nieuwe Oekraïense autoriteiten zijn voornemens de samenwerking met de NAVO te ontwikkelen. Onlangs zei de directeur van de afdeling informatiebeleid van het ministerie van Buitenlandse Zaken, Yevgeny Perebiynis, dat het in de toekomst niet alleen gepland is om gezamenlijke oefeningen te houden, enz. activiteiten, maar ook om echte compatibiliteit van de legers van Oekraïne en de NAVO-landen te waarborgen. Met andere woorden, het is de bedoeling dat de Oekraïense strijdkrachten worden overgedragen aan de normen van de Noord-Atlantische Alliantie. Officieel Kiev gelooft dat het leger van de NAVO-landen het in deze kwestie zal helpen.
In de toekomst zijn de nieuwe autoriteiten van Kiev van plan om Oekraïne tot NAVO-lid te maken, maar tot nu toe zijn al deze plannen nog lang niet gerealiseerd. De lidstaten van het Bondgenootschap willen Oekraïne niet in hun kring opnemen, wat eens te meer werd bevestigd tijdens de recente NAVO-top in Wales. Desalniettemin weigert de NAVO-organisatie niet samen te werken met het Oekraïense leger en is ze zelfs bereid om hen enige hulp te bieden. Het is de bedoeling om in de toekomst gezamenlijke oefeningen te houden, specialisten te sturen en niet-dodelijke wapens te leveren. Er is nog geen sprake van toetreding van Oekraïne tot de NAVO.
De NAVO-leiding heeft herhaaldelijk de wens uitgesproken om de samenwerking met Oekraïne voort te zetten. Een paar dagen geleden sprak de secretaris-generaal van de organisatie, Anders Fogh Rasmussen, zijn bereidheid uit om Kiev te helpen bij de herbewapening van het leger en de modernisering van de defensie-industrie om hun potentieel te vergroten. De NAVO heeft uitgebreide ervaring in samenwerking met Oost-Europese staten die voorheen lid waren van de Warschaupactorganisatie. Bovendien is een groot aantal van deze landen nu NAVO-lid. Zo kan de samenwerking tussen Oekraïne en de Noord-Atlantische Alliantie verlopen volgens reeds uitgewerkte schema's.
Russische functionarissen reageerden snel op de plannen van Kiev om samen te werken met de NAVO. Vice-premier Dmitry Rogozin zei dat de geplande overgang naar de normen van de Noord-Atlantische Alliantie tot negatieve gevolgen zal leiden: Oekraïne zal buitenlandse wapens en militaire uitrusting gaan kopen, wat op zijn beurt de defensie-industrie van het land zal vernietigen.
Achter Rasmussens woorden over hulp bij de herbewapening van het leger schuilt het eenvoudigste en meest begrijpelijke kenmerk van mogelijke samenwerking tussen de NAVO en Oekraïne. Het Oekraïense leger zal worden voorzien van verschillende wapens, machines en uitrusting van buitenlandse productie. Het grootste deel van de wapens en uitrusting van het Oekraïense leger werd geproduceerd in de Sovjettijd, daarom kan de levering van buitenlandse militaire producten echt een gunstig effect hebben op de toestand van de troepen.
Niettemin produceren en gebruiken NAVO-landen wapens en uitrusting die zijn ontworpen en gebouwd in overeenstemming met de normen van het Bondgenootschap, die aanzienlijk verschillen van die welke in de USSR- en GOS-landen worden gebruikt. De levering van nieuwe wapensystemen vereist dus dat het Oekraïense ministerie van Defensie maatregelen neemt om nieuwe wapens en uitrusting te voorzien van alle benodigde middelen, van patronen tot reserveonderdelen. Gezien de bijna volledige onverenigbaarheid van de NAVO- en USSR-normen, zullen dergelijke kenmerken van de nieuwe wapens de levering van troepen aanzienlijk bemoeilijken met alles wat ze nodig hebben.
Voormalige leden van het Directoraat Binnenlandse Zaken die zich bij de NAVO hebben aangesloten, hebben al met een soortgelijk probleem te maken gehad. Tsjechië, Polen, Hongarije en een aantal andere staten moesten hun strijdkrachten grondig hervormen om te voldoen aan de NAVO-eisen, zowel qua structuur als qua uitrusting. Opgemerkt moet worden dat ze enige hulp kregen, maar de meeste kosten van de nieuwe leden van de organisatie moesten worden gedekt.
Ondanks alle complexiteit slaagden de Oost-Europese staten erin om alle noodzakelijke programma's het hoofd te bieden, waardoor ze zich konden aansluiten bij de Noord-Atlantische Alliantie. Tegelijkertijd leden zij echter aanzienlijke verliezen, voornamelijk van financiële aard. Bovendien heeft de transformatie de defensie-industrie geraakt. Dus Polen en Tsjechoslowakije hadden tijdens het bestaan van het directoraat Binnenlandse Zaken een relatief krachtige militaire industrie, die gelicentieerde kopieën van Sovjetsystemen produceerde en hun eigen projecten ontwikkelde. Niet alle defensiebedrijven konden zich aanpassen aan nieuwe normen, waardoor het moderne Tsjechië of Polen hun strijdkrachten slechts van een deel van de benodigde producten kan voorzien, en de rest van de wapens en uitrusting wordt gekocht van buitenlandse landen.
Na de ineenstorting van de USSR kreeg Oekraïne het op een na grootste militair-industriële complex in de post-Sovjet-ruimte. De moeilijkheden van de eerste jaren van onafhankelijkheid leidden tot een vermindering van het aantal werkende ondernemingen, maar de rest kon blijven werken en behield contacten met collega's uit andere landen. Tot voor kort had de Oekraïense defensie-industrie een interessant kenmerk: kant-en-klare monsters van wapens en militaire uitrusting hadden een relatief klein aandeel in de structuur van gefabriceerde producten. De meeste producten van de ondernemingen waren verschillende componenten die aan andere organisaties werden geleverd, voornamelijk Russische. De leveringen van wapens en uitrusting aan het Oekraïense leger waren schaars.
Voortdurende moeilijkheden van verschillende aard en het recente bevel van de nieuwe autoriteiten, volgens welke de Oekraïense defensiebedrijven moeten stoppen met samenwerken met Rusland, vergroten de risico's die gepaard gaan met de overgang naar NAVO-normen aanzienlijk. Oekraïne en zijn ondernemingen beschikken mogelijk niet over voldoende middelen om alle noodzakelijke programma's uit te voeren en de productie te moderniseren in overeenstemming met de nieuwe normen. Zo zal een groot deel van de ondernemingen die betrokken zijn bij de dienstverlening aan de krijgsmacht uiteindelijk hun toch al weinige opdrachten verliezen.
De NAVO zegt bereid te zijn Oekraïne te helpen bij het uitvoeren van alle noodzakelijke programma's, maar deze plannen lijken geen rekening te houden met de ontwikkeling van de industrie. Dus 15 miljoen euro, die het Bondgenootschap van plan is te besteden aan het helpen van Oekraïne, gaat naar de uitvoering van verschillende gezamenlijke programma's. Het wordt verondersteld aandacht te besteden aan communicatie- en commando- en controlesystemen, cyberdefensie, logistiek, enz. Tot nu toe gaat niemand hulp bieden bij de aankoop van nieuwe wapens en militair materieel.
Het nieuwe Oekraïense leiderschap is serieus om het land naar de NAVO te halen. De Noord-Atlantische Alliantie heeft nog niet de wens geuit om Oekraïne tot zijn lidmaatschap toe te laten, maar is niet tegen samenwerking met Oekraïne. Desalniettemin is de NAVO niet bereid serieuze steun te verlenen aan haar Oekraïense tegenhangers. Als onderdeel van de uitbreiding van de samenwerking gaat Kiev zijn leger naar nieuwe maatstaven brengen. In de nieuwe omstandigheden, rekening houdend met de economische en politieke situatie, is het onwaarschijnlijk dat dergelijke plannen tot een positief resultaat zullen leiden, maar ze hebben alle kans om de economie en industrie van Oekraïne te schaden.
