Het sombere Duitse militaire genie is misschien niet verlegen over zijn reputatie op de markt voor dodelijke voertuigen: het multifunctionele gevechtsvliegtuig Eurofighter, de belangrijkste gevechtstank Leopard, de onderzeeër project 214 - deze producten brachten Duitsland volgens Der Spiegel naar de derde plaats op de wereldlijst van leiders in wapenexport. … Dit is niet genoeg voor de overheid: om de industrie te compenseren voor verliezen als gevolg van een afname van staatsorders, kunnen de autoriteiten de exportcontroles aanzienlijk verzwakken. A.2 geeft een vertaling van de originele publicatie in een Duits tijdschrift.
De eersten waren volgens de publicatie de Fransen. Toen het Franse Ministerie van Defensie een paar jaar geleden een plan aankondigde om de export van militaire producten te bevorderen, reageerde Duitsland met zelfbeheersing op het gebied van wapenexport door in 2000 een overeenkomstige federale wet aan te nemen die verbodsmaatregelen formuleerde tegen de export van militaire uitrusting.
Sindsdien is er volgens Der Spiegel helemaal niets veranderd. Het tijdschrift citeert een citaat uit het zakenblad WirtschaftsWoche, waarop een vertegenwoordiger van de Duitse defensie-industrie klaagt over Franse concurrenten: "We zijn hier een soort eikels, en ze zijn daar, zo blijkt, ze zijn allemaal Dartanians!"
Het einde van onrecht
Zoals vermeld in de conclusies van de commissie voor de export van Duitse militaire producten, onder leiding van het hoofd van het Federale Arbeidsbureau Frank-Jürgen Weisse, zal de Duitse defensie-industrie in de nabije toekomst meer dan het is tot nu toe geweest. Als gevolg hiervan heeft de Commissie de minister van Defensie Karl-Theodor zu Gutenberg aanbevelingen gestuurd om de nationale wetgeving in overeenstemming te brengen met de Europese normen op het gebied van wapenexport.
Met focus op export
Heidemarie Witzorek-Zeul van de centrumlinkse SPD is ernstig gealarmeerd. Elf jaar lang was ze federaal minister van Ontwikkeling en zat ze in de zogenaamde Federale Veiligheidsraad, die bepaalt welke wapens geëxporteerd mogen worden en naar wie. Ze deelde haar zorgen met Der Spiegel: "De (politici) die het hebben over de noodzaak om zich te verenigen met EU-partners, streven er uitsluitend naar om de onbetaalbare beperkingen op de export van militaire producten te omzeilen". Volgens haar heeft de CDU/CSU-coalitie, geleid door de zittende bondskanselier Merkel en de FDP (die traditioneel zeer goede relaties heeft met het bedrijfsleven), maar één doel: export, export en nogmaals - de export van wapens.
Het programma van de coalitie voor de export van militaire producten verkondigt een "verantwoord beleid bij de export van wapens", met als doel de Duitse positie op het hoogste niveau te harmoniseren met de exportregels en -voorschriften van andere EU-landen." Bureaucratische barrières moeten worden weggenomen, allerlei administratieve formaliteiten moeten worden vereenvoudigd, mechanismen moeten worden versneld.
Elke Hoff, hoofd van de commissie defensiebeleid van de fractie van de Vrije Democraten in de Bondsdag, zei dat de conclusies van de commissieconclusies "zozeer samenvallen met het standpunt van de partijcoalitie dat ze uit onze overeenkomst lijken te zijn afgeschreven."
Hoff begrijpt niet waarom haar tegenstanders zich zorgen maken. “Als we niet geïnteresseerd waren in het leveren van wapens aan de bondgenoten van Duitsland, dan zouden we de oorlogsindustrie onmiddellijk kunnen liquideren. Maar we moeten banen behouden. Over het algemeen zijn ongeveer 80 duizend mensen direct werkzaam in de defensie-industrie, nog eens 10 duizend zijn op de een of andere manier betrokken bij onderaannemers.
Duitse vakbonden denken dat het ministerie van Defensie de komende jaren ongeveer 9 miljard euro aan inkoop voor de Bundeswehr zal proberen te besparen. Onlangs was er in Beieren een demonstratie tegen plannen om het defensiebudget te bezuinigen, waaraan tweeduizend medewerkers van Cassidian (een afdeling van EADS) deelnamen. Een woordvoerder van de metaalarbeidersvakbond waarschuwde dat het ontslag zou kunnen leiden tot het schrappen van 10.000 banen in Duitsland.
Hoe bezuinigen en mensen niet ontslaan?
Volgens Florian Hahn van de Christen-Sociale Unie, partner van Merkels christen-democraten, “aangezien de binnenlandse markt zal krimpen als gevolg van de militaire hervorming, moeten we de export verhogen. Andere landen zijn ons ver vooruit. Er wordt dus volgens hem te weinig gedaan in India om de Eurofighter te promoten.
De huidige wetgeving op het gebied van militaire productie en export is gebaseerd op de principes die zijn geformuleerd onder de vorige kanselier Gerhard Schroeder. Ze eisen dat, met betrekking tot militaire producten, "vraagstukken over werkgelegenheid en behoud van banen niet doorslaggevend zijn".
Khan is van mening dat het nu gepast is om de exportcontroles te verzwakken. Tot nu toe heeft de sector het moeilijk gehad om zich aan te passen aan de eisen van de Federale Veiligheidsraad. “Sommige mensen weten niet eens waar de Raad zit. Hopelijk wordt het besluitvormingsproces sneller en transparanter”, zegt Khan.
De wapenlobby zal dit geweldig vinden. Veel van de voorstellen van het kabinet-Merkel weerspiegelden de eisen van de Duitse Defensie- en Veiligheidsvereniging voor exportsteun. Onder hen:
- Creëren van interdepartementale mechanismen om de coördinatie van het overheidsoptreden te verbeteren;
- het vergemakkelijken van de toegang tot exportmarkten door middel van ondersteuning door middel van intergouvernementele overeenkomstmechanismen;
- Vereenvoudiging van procedures voor de afgifte van exportvergunningen om de toegang tot internationale concurrentie te versnellen.
Wat zijn rijk?
Zelfs in omstandigheden van ernstige zelfbeheersing blijft Duitsland de op twee na grootste wapenexporteur ter wereld. In het verleden ging Duitsland meer dan een of twee keer om controversiële deals sluiten, zoals de levering van de Fuchs BRDM aan Saoedi-Arabië in 1991.
In de lijst van leiders op het gebied van wapenexport staat Duitsland op de tweede plaats na de Verenigde Staten en Frankrijk, voor Groot-Brittannië en Frankrijk, die zo jaloers zijn op de Duitse defensie-industrie. Volgens het gezaghebbende instituut SIPRI, in de periode van 2005 tot 2009. Het aandeel van Duitsland in de wereldwapenmarkt bedroeg 11%. De belangrijkste ontvangers van Duitse wapens zijn Turkije (14%), Griekenland (13%) en Zuid-Afrika (12%). In 2008 keurde de Duitse regering de export van wapens ter waarde van meer dan 6 miljard euro goed.
Zoals Der Spiegel samenvat, vormen de bestaande exportbeperkingen van het Schroeder-tijdperk duidelijk geen belemmering meer. Vitsorek-Zal acht het noodzakelijk deze aan te scherpen en roept op tot het instellen van parlementaire controle op de wapenexport. Volgens haar moet "het parlement niet zomaar informatie krijgen over de besluiten die al zijn genomen over de export van wapens." Ze dringt erop aan dat dit gebied wordt overgedragen aan de jurisdictie van de commissie internationale zaken.
Op dit punt kan ze echter niet rekenen op de steun van de parlementaire meerderheid.