60 jaar geleden, op 6 juni 1956, werd door een decreet van de Raad van Ministers van de USSR van 6 juni 1956 het collegegeld in de hogere klassen van middelbare scholen, in secundair gespecialiseerde en hoger onderwijsinstellingen van de USSR afgeschaft.
In tegenstelling tot de heersende opvatting dat het onderwijs in de USSR gratis was, was dit niet altijd het geval. Op 26 oktober 1940 werd decreet nr. 638 ingevoerd "Over de vaststelling van het collegegeld in de hogere klassen van middelbare scholen en in instellingen voor hoger onderwijs van de USSR en over de wijziging van de procedure voor het toekennen van studiebeurzen." In de hogere klassen van scholen en universiteiten werd betaald onderwijs ingevoerd met een vast bedrag aan jaarlijkse betaling. Onderwijs in de scholen van de hoofdstad kost 200 roebel per jaar; in provinciaal - 150, en voor studeren aan het instituut moest al 400 roebel worden gegeven in Moskou, Leningrad en de hoofdsteden van de vakbondsrepublieken, en 300 - in andere steden.
Het bedrag van de betaling voor school en universitair onderwijs was niet hoog, het jaarloon was ongeveer gelijk aan of lager dan het gemiddelde maandelijkse nominale loon van Sovjetarbeiders. Het gemiddelde loon van een werknemer in 1940 was ongeveer 350 roebel. Tegelijkertijd was het niveau van de verplichte maandlasten (huur, medicijnen etc.) lager dan bijvoorbeeld nu. Bij het decreet van de Raad van Ministers van de USSR van 6 juni 1956 werd het collegegeld in de hogere klassen van middelbare scholen, in secundaire gespecialiseerde en hogere onderwijsinstellingen van de USSR afgeschaft.
Vorming van het Sovjet-onderwijssysteem
De Sovjetregering gaf de opvoeding van de bevolking een enorme, ja zelfs leidende rol. Vladimir Lenin zag in de socialistische revolutie de mogelijkheid om de economische en culturele achterstand van het land zo snel mogelijk te overwinnen. De culturele revolutie omvatte een breed scala aan taken van socialistische constructie op het gebied van cultuur. De school kreeg een bijzondere rol toebedeeld als onderwijsinstelling en instrument van communistisch onderwijs. Niet voor niets verklaarde Lenin op het congres van opvoeders: “De overwinning van de revolutie kan alleen door school worden geconsolideerd. De opvoeding van toekomstige generaties consolideert alles wat door de revolutie is veroverd." "Het lot van de Russische revolutie hangt rechtstreeks af van hoe snel de onderwijsmassa's de kant van het Sovjetregime zullen kiezen." Zo hebben de bolsjewieken de rol van de school in het Sovjetproject vrij correct en nauwkeurig gedefinieerd. Alleen massa's opgeleide en technisch bekwame mensen konden een socialistische staat opbouwen.
Prominente figuren van de RCP (b) werden aan het hoofd van de schoolzaken geplaatst: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Loenatsjarski stond tot 1929 aan het hoofd van het Volkscommissariaat van Onderwijs (Volkscommissariaat voor Onderwijs). Opgemerkt moet worden dat de eerste fase van het bestaan van het Sovjetonderwijssysteem werd geassocieerd met de vernietiging van het oude onderwijssysteem en de uitbanning van het analfabetisme van de bevolking. De voormalige structuren van het schoolbestuur werden vernietigd, particuliere onderwijsinstellingen, religieuze onderwijsinstellingen werden gesloten, het onderwijzen van oude talen en religies werd verboden, algemene en nationale geschiedenis werd uit het programma verwijderd. Er werd een "zuivering" uitgevoerd om onbetrouwbare leraren te screenen.
Opgemerkt moet worden dat op dit moment de zogenaamde. Trotskisten-internationalisten "stoeien" behoorlijk en vernietigen de Russische cultuur, onderwijs en geschiedenis. Men geloofde dat alles wat onder het tsarisme stond achterhaald en reactionair was. Daarom waren er, naast positieve verschijnselen als de uitbanning van analfabetisme, particulier onderwijs en de invloed van de kerk op scholen, veel negatieve. In het bijzonder weigerden ze geschiedenis te onderwijzen, alle tsaren, generaals, enz. Vervielen in negatieve cijfers, verwijderd uit de programma's van Russische klassiekers en vele anderen. ander. Niet voor niets is er in de jaren dertig (tijdens de stalinistische periode) veel positiefs op het gebied van onderwijs in het Russische rijk hersteld, waaronder het gescheiden onderwijs voor jongens en meisjes.
Het is ook de moeite waard eraan te denken dat de grote schade aan het openbare onderwijssysteem en de verspreiding van geletterdheid werd veroorzaakt door de Eerste Wereldoorlog en de Burgeroorlog. De nationale economie lag in puin. Door geldgebrek zijn veel scholen gesloten en is het aantal leerlingen afgenomen. De overige scholen waren verlaten, voor de leerlingen was er niet genoeg papier, schoolboeken, inkt. Leraren die jarenlang geen salaris hadden ontvangen, verlieten de school. Pas in 1924 werd de volledige financiering van het onderwijssysteem hersteld, waarna de kosten van het onderwijs gestaag toenamen. Dus in 1925-1930. de uitgaven voor openbaar onderwijs bedroegen 12-13% van het budget.
De manieren om een nieuwe school te vormen werden bepaald in de documenten die in oktober 1918 werden aangenomen: "Reglement over een verenigde arbeidsschool" en "Basisprincipes van een verenigde arbeidsschool (Verklaring). De Sovjetschool werd opgericht als een enkel systeem van gezamenlijk en gratis algemeen onderwijs met twee fasen: de eerste - 5 jaar studie, de tweede - 4 jaar studie. Het recht van alle burgers op onderwijs, ongeacht nationaliteit, gelijkheid in het onderwijs van mannen en vrouwen, en het onvoorwaardelijke karakter van seculier onderwijs werd uitgeroepen (de school werd gescheiden van de kerk). Bovendien werden educatieve en productiefuncties toegewezen aan onderwijsinstellingen (in de moderne Russische Federatie zijn deze functies praktisch vernietigd).
Besluit van de Raad van Volkscommissarissen van de RSFSR van 2 augustus 1918 "Over de regels voor toelating tot instellingen voor hoger onderwijs van de RSFSR" verklaarde dat elke persoon die de leeftijd van 16 jaar heeft bereikt, ongeacht burgerschap en nationaliteit, geslacht en religie, werd zonder examen toegelaten tot universiteiten; secundair onderwijs. De voorkeur bij de inschrijving werd gegeven aan de arbeiders en boeren, dat wil zeggen de belangrijkste sociale groepen van het land.
De bestrijding van analfabetisme werd uitgeroepen tot een prioritaire taak. Op 26 december 1919 nam de Raad van Volkscommissarissen een decreet aan "Over de uitbanning van analfabetisme onder de bevolking van de RSFSR", volgens welke de hele bevolking van 8 tot 50 jaar oud verplicht was te leren lezen en schrijven in hun eigen taal. moedertaal of Russisch. Het decreet voorzag in de vermindering van de werkdag met 2 uur voor studenten met behoud van de lonen, de mobilisatie van de geletterde bevolking in de volgorde van de arbeidsdienst, de organisatie van de registratie van analfabeten, het verstrekken van lokalen voor klassen in het onderwijs programma's. Tijdens de burgeroorlog was dit werk echter niet volledig ontwikkeld. In 1920 werd de All-Russische Buitengewone Commissie voor de uitbanning van analfabetisme (bestaande tot 1930) opgericht onder het RSFSR Volkscommissariaat voor Onderwijs. In 1923 werd een massamaatschappij "Weg met analfabetisme" opgericht onder voorzitterschap van MI Kalinin, een plan werd aangenomen om het analfabetisme van personen van 18 tot 35 jaar in de RSFSR te elimineren tegen de 10e verjaardag van de Sovjetmacht. De Komsomol en de vakbonden hebben zich verenigd in de strijd tegen het analfabetisme. Ook dit plan werd echter niet volledig uitgevoerd. Er was een tekort aan personeel, materiële middelen, enz. Het was in de eerste plaats noodzakelijk om de belangrijkste schakel van het onderwijs - de school - te versterken om alle kinderen te kunnen dekken. Zo werd het probleem van het analfabetisme op een natuurlijke manier opgelost.
In de tweede helft van de jaren twintig komt het onderwijs uit de crisis. Het land herstelt zich na twee oorlogen en economische ondergang, en de reguliere financiering voor onderwijs begint. Dus in het academiejaar 1927-1928 steeg het aantal onderwijsinstellingen in vergelijking met 1913 met 10% en het aantal studenten met 43%. In het academiejaar 1922-1923 waren er op het grondgebied van het land ongeveer 61, 6 duizend scholen, in het academiejaar 1928-1929 bereikte hun aantal 85, 3 duizend. In dezelfde periode nam het aantal zevenjarige scholen toe met 5, 3 keer, en het aantal studenten daarin - verdubbelde.
In het hoger onderwijs probeerden de nieuwe autoriteiten de kaders van de oude, pre-revolutionaire intelligentsia aan hun zijde te trekken, en niet zonder succes, en nieuwe kaders te creëren uit vertegenwoordigers van de arbeidersklasse en de boeren. De meerderheid van degenen die werden toegelaten, kon echter niet studeren aan universiteiten, omdat ze niet eens middelbaar onderwijs hadden. Om dit probleem op te lossen, werden arbeidersfaculteiten opgericht, die sinds 1919 in heel Sovjet-Rusland werden opgericht. Aan het einde van de herstelperiode vormden de afgestudeerden van de arbeidersfaculteit de helft van de studenten die werden toegelaten tot universiteiten. Om een laag van de nieuwe Sovjet-intelligentsia te creëren, de ideeën van het marxisme te verspreiden en de leer van de sociale wetenschappen te herstructureren, werd een uitgebreid netwerk van wetenschappelijke en educatieve instellingen opgericht: de Socialistische Academie (sinds 1924 - de communist), de communistische Universiteit. Ya. M., het Karl Marx en F. Engels Instituut, de Commissie voor de Geschiedenis van de Oktoberrevolutie en de RCP (b) (Istpart), het Instituut van de Rode Professoren, de Communistische Universiteiten van de werkende mensen van het Oosten en de nationale minderheden van het Westen.
Als gevolg hiervan kreeg het systeem van het hoger onderwijs in 1927 in zijn hoofdlijnen vorm. De taak van de universiteiten was om specialisten-organisatoren professioneel voor te bereiden. Het aantal vroegrijpe universiteiten, dat onmiddellijk na de revolutie werd geopend, werd verminderd, de toelating van studenten werd aanzienlijk verminderd en de toelatingsexamens werden hersteld. Gebrek aan fondsen en gekwalificeerde leraren hielden de uitbreiding van het systeem van hoger en secundair gespecialiseerd onderwijs tegen. In 1927 bestond het netwerk van instellingen voor hoger onderwijs en technische scholen van de RSFSR uit 90 universiteiten met 114.200 studenten en 672 technische scholen met 123.200 studenten.
In de jaren dertig begon de tweede fase in de oprichting van het Sovjet-onderwijssysteem. In 1930 nam het Centraal Comité van de All-Union Communistische Partij van Bolsjewieken een resolutie aan "Over algemeen verplicht basisonderwijs". Vanaf het schooljaar 1930-1931 werd het algemeen verplicht basisonderwijs ingevoerd voor kinderen van 8-10 jaar in het volume van 4 klassen; voor adolescenten die het basisonderwijs niet hebben voltooid - in het aantal versnelde cursussen van 1-2 jaar. Voor kinderen die lager onderwijs kregen (afgestudeerd aan de 1e graads school), in industriesteden, fabrieksdistricten en arbeidersnederzettingen, werd leerplicht ingesteld op een zevenjarige school. De schoolkosten stegen in 1929-1930 meer dan 10 keer in vergelijking met het studiejaar 1925-1926 en bleven in de jaren daarna stijgen. Dit maakte het in de jaren van het eerste en tweede vijfjarenplan mogelijk om de bouw van nieuwe scholen uit te breiden: in deze periode werden ongeveer 40 duizend scholen geopend. De opleiding van onderwijzend personeel werd uitgebreid. De lonen van leraren en andere schoolmedewerkers werden verhoogd, die afhankelijk werden van opleiding en werkervaring. Het resultaat was dat tegen het einde van 1932 bijna 98% van de kinderen van 8 tot 11 jaar waren ingeschreven voor studies, waarmee het probleem van analfabetisme werd opgelost. Er werd verder gewerkt aan de uitroeiing van het analfabetisme, wat al betere resultaten opleverde.
In het begin van de jaren dertig veranderden de inhoud en methoden van het lesgeven op school. Schoolcurricula werden herzien, nieuwe stabiele leerboeken werden gecreëerd, het onderwijzen van algemene en nationale geschiedenis werd geïntroduceerd. De belangrijkste vorm van organisatie van het onderwijsproces was de les, een strikt lesrooster, interne regels werden ingevoerd. Met opeenvolgende stappen is een stabiel schoolsysteem ontstaan. Een nieuwe generatie leraren is naar scholen gekomen, getalenteerde en gewetensvolle, liefdevolle kinderen en hun beroep. Het waren deze leraren die de beroemde Sovjetschool hebben gecreëerd, de beste ter wereld en die nog steeds een bron van innovatie is voor de meest effectieve schoolsystemen in het Westen en het Oosten.
Tegelijkertijd werd een systeem van technische, technische, landbouwkundige en pedagogische onderwijsinstellingen gecreëerd, waardoor de Unie een "supermacht" kon worden, die tientallen jaren met succes weerstand bood aan de hele westerse beschaving.
1932-1933. traditionele, beproefde lesmethoden werden hersteld, specialisatie in universiteiten werd uitgebreid. In 1934 werden de academische graden van kandidaat en doctor in de wetenschappen en de academische titels van assistent, universitair hoofddocent en hoogleraar ingesteld. Dat wil zeggen, onder Stalin hebben ze in feite het klassieke onderwijs hersteld. Op universiteiten en technische scholen is correspondentie en avondonderwijs gecreëerd. Bij grote ondernemingen zijn onderwijscomplexen wijdverbreid, waaronder technische hogescholen, technische scholen, scholen en geavanceerde trainingen. Het totale aantal instellingen voor hoger onderwijs in de RSFSR was 481 in 1940.
In de jaren dertig veranderde de samenstelling van de studentengroep radicaal, wat werd vergemakkelijkt door verschillende cursussen voor de voorbereiding van arbeiders- en boerenjongeren aan universiteiten, arbeidersscholen en het rekruteren van duizenden partij gedurende de eerste vijfjarenplannen. Het aantal intelligentsia groeide zeer snel; tegen het einde van de jaren dertig bedroeg de nieuwe aanvulling van deze laag 80-90% van het totale aantal intelligentsia. Dit was al de socialistische intelligentsia. Zo creëerde de Sovjetregering een derde sociale steun voor zichzelf - de socialistische intelligentsia, in veel opzichten technisch. Het was de basis en krachtige steun van de socialistische, industriële staat, het Rode Rijk. En de jaren van de verschrikkelijke Grote Patriottische Oorlog bevestigden het toenemende belang van de Sovjet-school, de effectiviteit ervan, toen Sovjet-soldaten, commandanten, arbeiders, wetenschappers en ingenieurs, opgevoed en opgeleid in het nieuwe systeem, het effectieve kapitalistische systeem zelf versloeg - de Het Derde Rijk.
Het moet gezegd worden dat onze vijanden het volledige gevaar van de Sovjetschool perfect begrepen. Bijvoorbeeld, de oorlogsjaren alleen op het grondgebied van de RSFSR, vernietigden de nazi's ongeveer 20 duizend schoolgebouwen, in totaal in het land - 82 duizend. In de regio Moskou was tegen de zomer van 1943 91,8% van de schoolgebouwen feitelijk vernietigd of vervallen, in de regio Leningrad - 83, 2%.
Maar zelfs tijdens de jaren van de moeilijkste oorlog probeerde de Sovjetregering het onderwijssysteem te ontwikkelen. Tijdens de oorlogsjaren werden regeringsbesluiten genomen over het schoolonderwijs: over het lesgeven aan kinderen vanaf zeven jaar (1943), over de oprichting van algemene scholen voor werkende jongeren (1943), over de opening van avondscholen op het platteland (1944)), over de invoering van een vijfpuntensysteem voor het beoordelen van academische prestaties en gedrag.studenten (1944), over het instellen van eindexamens aan het einde van de lagere, zevenjarige en middelbare school (1944), over het toekennen van goud en zilveren medailles voor vooraanstaande middelbare scholieren (1944), enz. In 1943 werd de Academie voor Pedagogische Wetenschappen van de RSFSR opgericht.
Sinds 1943 begon het herstel van het hoger onderwijs. Zo werd in de oorlogsomstandigheden sinds 1941 de toelating tot universiteiten verminderd met 41%, vergeleken met vredestijd; het aantal universiteiten daalde van 817 naar 460; het aantal studenten is 3,5 keer afgenomen, het aantal docenten is meer dan 2 keer afgenomen; meisjes werden gerekruteerd om de studentenpopulatie te behouden; de studievoorwaarden werden door de verdichting teruggebracht tot 3-3,5 jaar, terwijl veel studenten werkten. Als gevolg hiervan naderde tegen het einde van de oorlog het aantal instellingen voor hoger onderwijs en het aantal studenten het vooroorlogse niveau. Zo werd de crisis van het hoger onderwijs in de kortst mogelijke tijd overwonnen.
Het is vermeldenswaard dat er in de naoorlogse periode grote bedragen in onderwijs werden geïnvesteerd. Daarnaast trokken collectieve boerderijen, vakbonden en industriële coöperaties geld uit voor de bouw van scholen. Alleen door de krachten van de bevolking werden in de RSFSR 1736 nieuwe scholen gebouwd volgens de methode van volksbouw. Tegen het begin van de jaren vijftig. De Russische school herstelde niet alleen het aantal onderwijsinstellingen, maar schakelde ook over op universeel zevenjarig onderwijs.
Over betaald onderwijs onder Stalin
Na de vernietiging van de Sovjet-socialistische staat in 1991 - de burgerlijk-oligarchische revolutie, waar een aanzienlijk deel van de Sovjet-nomenklatura, vooral de bovenste, als burgerlijke klasse fungeerde, werd de Russische Federatie in feite een semi-kolonie van het Westen (en deels van het Oosten). Het is duidelijk dat je in een semi-kolonie of in een land van perifeer kapitalisme geen onderwijssysteem hoeft te hebben dat honderdduizenden redelijk goed opgeleide mensen biedt (en vergeleken met het gemiddelde niveau van het Westen en het Oosten, om nog maar te zwijgen van Afrika of Latijns-Amerika, het is gewoonweg uitstekend). Ze zullen immers vroeg of laat vragen gaan stellen en twijfels uiten over het welslagen van de "hervormingen". Daarom begon een gefaseerde sloop van de Sovjetschool met de transformatie van gewone scholen in een Amerikaans analoog voor gewone mensen: "gevangenisromantiek" (bewakers, camera's, hekken, enz.)enzovoort.); afwijzing van educatieve, productieve functies; vermindering van uren van fundamentele disciplines met de introductie van onnodige lessen zoals wereldcultuur, lokale talen, "de wet van God", enz.; vertaling in een tweede taal - Engels (de taal van de Anglo-Amerikaanse wereldorde), wat uiteindelijk leidt tot de creatie van de ideale consument-performer. Tegelijkertijd worden kleuterscholen en scholen geleidelijk "gekapitaliseerd", dat wil zeggen, ze worden overgezet naar een betaalde basis. Kinderen van de rijken en "succesvolle" krijgen de kans om te studeren in particuliere elitescholen in de Russische Federatie of om hun kinderen naar soortgelijke instellingen in het buitenland te sturen. Dat wil zeggen, het volk werd opnieuw in twee ongelijke delen verdeeld en de verworvenheden van het socialisme zijn vernietigd.
Hiervoor was echter een zekere ideologische basis nodig. Het was nodig om te bewijzen dat het Sovjetonderwijs alleen 'sovoks' creëerde met een totalitaire, gemilitariseerde mentaliteit. En hoe kan men er niet aan denken dat Stalin "betaald onderwijs" introduceerde! Al onder Stalin, zeggen ze, werd een aanzienlijk percentage van de bevolking afgesneden van de mogelijkheid om hun opleiding voort te zetten.
In feite is dit niet het geval. Ten eerste moeten we niet vergeten dat de bolsjewieken in het algemeen een middelbare school hebben opgericht en deze voor iedereen gratis is gebleven. Het was een enorm werk: investeringen, personeel, een enorm gebied, tientallen nationaliteiten en vele anderen. ander. Tegen het einde van de jaren twintig kwam het algemeen basisonderwijs met grote moeite tot stand. Het algemeen gemiddelde was in het midden van de jaren dertig. In de jaren dertig legden ze de basis voor 's werelds beste onderwijs. En het voorbereidend onderwijs voor instellingen voor hoger onderwijs (drie hogere klassen), waarvoor ze een vergoeding invoerden, bevond zich in 1940 nog maar in het stadium van vorming. De invoering van collegegeld op de middelbare school was in feite de reden dat de nieuw ingevoerde sociale uitkering geen tijd had om het onder de knie te krijgen. De Tweede Wereldoorlog was al in volle gang, de verschrikkelijke Vaderlandse Oorlog naderde. De Sovjet-Unie was druk bezig met de voorbereiding ervan, dus plannen voor de vroege invoering van gratis hoger onderwijs moesten worden uitgesteld.
Een vrij rationele beslissing. Op dit moment had de Unie meer arbeiders nodig dan vertegenwoordigers van de intelligentsia, rekening houdend met het reeds gecreëerde personeelsbestand. Bovendien waren militaire scholen nog steeds gratis en stimuleerde zevenjarige scholen de oprichting van een Sovjet-militaire elite. Jonge mannen konden naar vlucht-, tank-, infanterie- en andere scholen gaan. In een oorlog was het volgens de staat verstandig.
Het is ook vermeldenswaard dat er onder Stalin een gezonde hiërarchie werd opgebouwd. Aan de top van de maatschappelijke ladder stond de militaire, wetenschappelijke en technische, educatieve (professoren, onderwijzend personeel) elite. De leerplicht was zeven jaar, daarna uitvallen door examens en de beslissing van de lerarenraad. De rest is ofwel door de zwaarste concurrentie, ofwel door verwijzing van bevoegde organisaties. Tegelijkertijd had iedereen de mogelijkheid om hogerop te komen, ze hadden talent en doorzettingsvermogen nodig. De strijdkrachten en de partij waren krachtige sociale liften. Een ander belangrijk element van dit systeem was de gescheiden opvoeding van meisjes en jongens. Gezien de psychologische en fysiologische verschillen in de ontwikkeling van jongens en meisjes was dit een zeer belangrijke stap.
Na Stalin werd deze gezonde hiërarchie, die ze begonnen op te bouwen, vernietigd door "nivellering". En sinds 1991 is er een nieuwe klasse gebouwd (in het kader van de algemene archaisering van de planeet en het begin van het neofeodalisme) met een indeling in rijk en "succesvol" en arm, "verliezers". Maar hier is een hiërarchie met een minteken: bovenaan de sociale ladder staat de niet-producerende klasse, de kapitalisten zijn de “nieuwe feodale heren”, de woekeraars-bankiers, de corrupte bureaucratie, maffiastructuren die hun lagen dienen.
