Vorige week heeft de chef van de generale staf van de Russische strijdkrachten, generaal van het leger Nikolai Makarov, een rapport uitgebracht over de voortgang van de militaire hervorming in het Defensiecomité van de Staatsdoema. Dit trok veel publieke aandacht. En hoewel het ministerie van Defensie, nadat het vorige hoofd van de militaire afdeling Sergei Ivanov in 2005 zei dat "de militaire hervorming is voltooid", een dergelijke definitie vermijdt, praten ze daar, in navolging van president Dmitri Medvedev, over het geven van ons leger een " nieuwe veelbelovende look", tot Helaas wordt de interne dynamiek van dit proces om de een of andere reden heel vaak zorgvuldig gemaskeerd.
Dus de Doema-discussies met de NSG werden achter gesloten deuren gehouden, ondanks het feit dat er, naast leden van het defensiecomité, vertegenwoordigers waren van vele facties, en sommige passages uit de toespraken van generaal Makarov werden zelfs gelekt naar de pers. Een daarvan houdt verband met het verloop van gevechtstraining.
DOE WAT IK WEET NIET WAT
De conclusie die de militaire afdeling trekt uit de operationeel-strategische, operationeel-tactische en tactische oefeningen die dit en vorig jaar hebben plaatsgevonden, waaronder de ophefmakende Zapad-2009 en Vostok-2010, is dat de professionele en methodologische opleiding van Russische officieren, laat op zijn zachtst gezegd te wensen over. Een dergelijke beoordeling wordt gegeven aan commandanten van verschillende graden, die nu nieuwe militaire districten leiden (verenigde strategische commando's), legers of operationele commando's, evenals brigades van hoge gevechtsgereedheid, worden gegeven in de leiding van het ministerie van Defensie. Bovendien, zoals ze benadrukken, is dit niet de schuld van generaals en kolonels, maar ook niet van luitenant-kolonels, majoors en kapiteins, maar van hun ongeluk.
Het feit is dat gedurende vele jaren, het uitstippelen van de koers naar een modern mobiel, technisch hoogstaand en zeer professioneel leger, en zelfs verslag uitbrengend over de voltooiing van de militaire hervorming, wat we hoorden uit de mond van de voormalige minister en niet alleen uit zijn lippen, de leiding van het land, vertegenwoordigd door de regering en leidende financiële autoriteiten, heeft niettemin geld bespaard op de gevechtstraining van het leger en de marine. De piloten hadden niet voldoende vlieguren, tankmannen en artilleristen vuurden zelden met een reguliere gevechtsgranaat en matrozen gingen zelden naar zee. En nu er ook geen beperkingen zijn in de hoeveelheid middelen die worden toegewezen voor brandstof en smeermiddelen, voor de exploitatie van militair materieel, vooral degene die in de nabije toekomst als verouderd zou moeten worden afgeschreven, toen de levensduur van een soldaat teruggebracht tot een jaar, het bleek dat de officieren Degenen die erin slaagden te groeien van luitenants tot kolonels, en sommigen tot generaalssterren in de tijd van gedwongen "luiheid", zijn niet alleen in staat om moderne gevechten te organiseren, zelfs niet op tactisch niveau, maar ook om hun ondergeschikten snel en effectief iets bij te brengen. Die ervaring en methodologische vaardigheid hebben ze eenvoudigweg niet.
De militaire humoristen hadden zelfs een bittere grap. Als legerofficieren in de Sovjettijd hun ondergeschikten door hun eigen voorbeeld onderwezen, volgens het principe "Doe zoals ik doe!"
En recentelijk hebben sommige commandanten de norm toegepast - "Doe dat, ik weet niet wat!"
Waar een uitweg uit deze situatie te vinden is, is in principe duidelijk. Aan de ene kant om plannen en methoden voor individuele training van een soldaat en gevechtscoördinatie van subeenheden opnieuw te maken om aan de eisen van de tijd te voldoen, aan de andere kant om "leraren" te onderwijzen - commandanten van pelotons, compagnieën, bataljons en brigades, zoals evenals hun leiders, om ondergeschikten te onderwijzen. Met het gebruik van de moderne educatieve en materiële basis tot hun beschikking, nieuwe instrumenten, simulatoren en andere apparatuur. Bovendien om ze niet te trainen om één of twee of drie operaties uit te voeren, zoals gebeurde tijdens de voorbereiding van grote operationeel-strategische oefeningen, toen compagnieën en bataljons twee of drie maanden in het veld werden uitgeschakeld en, zoals ze zeggen, “dreef ze door de goedgekeurde bestuurders totdat ze het bewustzijn verloren ", om niet in het gezicht in de modder te raken voor de hoge autoriteiten van Moskou. En om het hele spectrum van militaire wetenschappen te onderwijzen - topografie, communicatie, vuurvaardigheden, vuurleiding, technische training, bescherming tegen massavernietigingswapens, tactieken van verdediging en offensief, op mars. In een hinderlaag, een voorwaarts detachement, in verkenning … Als onderdeel van een squadron, peloton, compagnie, bataljon. Dit wordt nu gedaan in alle militaire universiteiten en hoofdkwartieren.
Besloten is, zoals gemeld, dat er volgend jaar geen grote operationeel-strategische oefeningen zullen plaatsvinden, met uitzondering van het reeds aangekondigde Center-2011. Tactische manoeuvres zullen het niveau van de pelotonscompagnie niet overschrijden. Alle officieren op commandoposten, van pelotonscommandant tot districtscommandant of operationeel-strategisch commando, krijgen de komende twee tot drie jaar een versnelde om- en bijscholingscursus. Trouwens, drie nieuwe commandanten van de nieuwe legers, die dit jaar werden ingezet in St. Petersburg (westelijk militair district), Stavropol (zuidelijk militair district) en Chita (oostelijk militair district), voltooiden onlangs een omscholing aan de Academie van de generaal Staf, waar ze de chef van de generale staf en andere plaatsvervangende ministers van defensie lazen, hield lezingen en praktische oefeningen met hen.
En nog een heel belangrijk detail - vanaf nu zullen alle commandanten, van de pelotonscommandant tot de commandant van het district, verantwoordelijk zijn voor het organiseren en uitvoeren van gevechten en speciale training, maar persoonlijk zullen de opperbevelhebbers van de afdelingen van de Strijdkrachten en de commandanten van de takken van de strijdkrachten. Zij hebben daar nu een speciale afdeling aan ondergeschikt, die zich hiermee gaat bezighouden. Het zal het recht hebben om passende richtlijnen en methodologische instructies uit te vaardigen, gevechtstraining te geven en de voortgang ervan te volgen en de resultaten samen te vatten.
Tegelijkertijd is een dergelijke taak ontheven van de commandanten van militaire districten en gezamenlijke strategische commando's, hoewel alle militaire eenheden die zich op hun grondgebied bevinden, inclusief luchtmacht- en luchtverdedigingsbases, evenals zeelieden, als het district toegang heeft naar de zee, zal aan hen ondergeschikt zijn. Het is waar dat de Strategic Missile Forces, Space Forces en Airborne Forces ter beschikking zullen blijven van de Generale Staf.
De hoofdcommando's van de marine, de luchtmacht en de luchtverdediging zelf zullen verhuizen naar de Frunzenskaya-dijk, naar het gebouw waar het hoofdcommando van de grondtroepen nu is gevestigd. Ze zullen nog vier belangrijke taken hebben: het ontwikkelen van hun eigen strijdkrachten, het uitvoeren van vredesoperaties, het opleiden en omscholen van officieren en onderofficieren, evenals het ontwikkelen van vereisten voor wapens en militaire uitrusting die in hun belang zijn ontwikkeld, het organiseren van hun aankopen en bevoorrading aan ondergeschikte troepen. En de Generale Staf, commandanten van districten en legers zullen verantwoordelijk zijn voor operationele training, en het Hoofddirectoraat van Onderwijswerk, commandanten van districten en commandanten van brigades zullen verantwoordelijk zijn voor het versterken van de militaire discipline.
MILITAIRE POLITIE TO BE
Weer een bijna sensationeel bericht dat via de muren van de Doema naar de media lekte na de toespraak van de chef van de Generale Staf aldaar. Volgens hem zou de militaire politie moeten gaan werken in de Russische strijdkrachten (de data voor de start van haar werk zijn anders - december 2010 en 2011). Het wordt volgens persbureaus bij het leger en de marine in het leven geroepen om de rechtsorde onder de troepen te versterken. Toegegeven, volgens hun informatie is de definitieve beslissing nog niet genomen. Op dit moment werkt de Generale Staf alleen de organisatie- en stafstructuur van de marechaussee uit van een aparte eenheid tot en met het militaire district.
Tegelijkertijd is al bekend dat het aantal marechaussees ongeveer 20 duizend mensen zal zijn. In wezen zal het personeel worden gevormd door militairen die in het kader van de hervorming van de strijdkrachten uit de militaire dienst zijn ontslagen, dat wil zeggen uit voormalige officieren, onderofficieren, sergeanten en soldaten, met wie zij een contract zullen sluiten voor de komende drie tot vijf jaar. Van de marechaussee wordt verwacht dat ze een verticale organisatie- en stafstructuur heeft - van een aparte eenheid (brigade) tot een militair district (vloot).
Men herinnert zich misschien dat de kwestie van het creëren van een militaire politie in het Russische leger al minstens twintig jaar bestaat. Hetzelfde aantal als de krijgsmacht zelf van het nieuwe model. Maar van erover praten tot een echt presidentieel decreet over de oprichting ervan, de zaak bereikte nooit. Dit probleem werd vooral krachtig besproken in de tijd dat de militaire afdeling onder leiding stond van Sergei Ivanov en toen het ging om de terugkeer van disciplinaire arrestaties aan het leger met de handhaving van de schuldigen in het wachthuis van het garnizoen. Er werd zelfs een demonstratie "lip" gebouwd in Alabino, waar de gearresteerden zouden worden vastgehouden in cellen met bedden, bedekt met sneeuwwitte lakens, met dekens en kussens, met wastafels en andere sanitaire voorzieningen, zelfs met een tv.
Er werd gesproken over het feit dat alleen een garnizoensrechter een wachthuis kan plaatsen, nadat hij zorgvuldig de disciplinaire actie van een soldaat of sergeant heeft onderzocht waarvoor een dergelijke straf hem was opgelegd door de commandant. Aangenomen werd dat de dader een officier van justitie en een verdediger zou hebben. Maar in het land en het leger, waar geen enkele goede daad, zoals luid aangekondigde programma's en hervormingen, nooit tot de aangegeven resultaten wordt gebracht, is er weer iets niet samengegroeid. Of er was niet genoeg geld, of om de een of andere reden was er geen tijd voor de demonstratiewachthuizen, maar de Alabinsk "lip", zoals het ons lijkt, bleef de enige voor het hele leger, maar met reparatie van Europese kwaliteit.
Toen werd het lek gemaakt door het nu geliquideerde Hoofddirectoraat Gevechtstraining en Dienst van Troepen, waar de media zeiden dat de hervorming in de nabije toekomst ook gevolgen zou hebben voor de voorheen onaantastbare disciplinaire bataljons. Als gevolg hiervan worden ze gewoon geëlimineerd. En ten koste van hun personeel zullen er nieuwe territoriale garnizoenseenheden worden gevormd - 'professionele militaire commandantenkantoren'. "Het is de bedoeling om fulltime militaire commandantenkantoren van drie categorieën te creëren", zei de toenmalige chef van de GUBP-luitenant-generaal Alexander Lukin. Hij benadrukte dat de kantoren van de eerste categorie van de commandant, met een personeelsbezetting van meer dan 30 personen, zich in de regel zullen bevinden op de plaatsen van de districtshoofdkwartieren, rechtstreeks zullen rapporteren aan de hoofden van de territoriale garnizoenen en zich zullen bezighouden met rechtskwesties en orde in de ondergeschikte troepen, evenals het zoeken en vasthouden van militairen die wangedrag hebben gepleegd of gewoon zijn gedeserteerd. Zo zullen ze de militaire eenheden ontlasten van off-profile werken in verband met de ontsnapping of het slaan van een of andere soldaat. Met andere woorden, deze eenheden zullen ook de functies van de "militaire politie" overnemen. En wachthuizen zullen beginnen te functioneren onder de kantoren van de commandant.
Alexander Lukin verduidelijkte dat de kwestie van liquidatie van disbats al positief is opgelost, maar "momenteel wordt gewerkt aan een financieel-economische onderbouwing van hun liquidatie". Maar daar kwam het ook niet van. Er zijn vijf afzonderlijke disciplinaire bataljons in zowel het leger als de marine - in Chita, Novosibirsk, Ussuriisk, in het dorp Mulino bij Nizhny Novgorod en in de noordelijke Kaukasus in het dorp Zamchalovo. Het totale aantal van de permanente samenstelling van de disbats is 1230 personen.
Minister van Defensie Anatoly Serdyukov heeft ook meer dan eens gezegd dat de militaire afdeling de kwestie van de oprichting van een militaire politie in het Russische leger bestudeert. De laatste keer dat hij hierover sprak was in april 2010. "We werken aan dit probleem", zei hij. - Helaas is het ontwerp dat bij ons zou kunnen passen nog niet gevonden. We bestuderen echter de ervaring van het buitenland waar dergelijke structuren bestaan ”. “Allereerst moeten we voor onszelf begrijpen hoe de marechaussee eruit zal zien. Pas daarna kunnen we beginnen met het creëren ervan', zei de minister.
Kort daarna zei de vice-minister van Defensie van de Russische Federatie, staatssecretaris Nikolai Pankov dat "in dit stadium van de hervorming van het leger en de marine, de oprichting van een militaire politie door de leiding van het ministerie van Defensie als ondoelmatig werd erkend.." Nu blijkt dat deze weigering slechts tijdelijk was.
Op zijn beurt vertelde de militaire hoofdaanklager Sergei Fridinsky in juni aan verslaggevers dat de vertraging bij de oprichting van een militaire politie in Rusland te wijten is aan de noodzaak om een groot aantal nieuwe wetgevingshandelingen aan te nemen die haar activiteiten regelen. "De introductie van dit orgaan is niet alleen een functie van de leiding van het ministerie van Defensie of een andere machtsstructuur, hiervoor is het noodzakelijk om veel wetgevingshandelingen op één lijn te brengen en radicaal te veranderen", zei hij. Volgens de militaire hoofdofficier van justitie kan de marechaussee een goede hulp zijn bij de werkzaamheden van het militaire parket. Dit blijkt met name uit de ervaring met het gebruik ervan in de legers van vreemde staten. Trouwens, vandaag bestaat het in meer dan 40 legers van de wereld, waaronder de VS, Duitsland, Frankrijk, Groot-Brittannië, China. In de post-Sovjet-ruimte heeft de instelling van de militaire politie wortel geschoten in de strijdkrachten van Oekraïne, Kazachstan, Armenië, Azerbeidzjan, Georgië, evenals in de legers van de Baltische republieken.
Maar de fundamentele vraag is wie ondergeschikt zal zijn aan de militaire politie. Als de militaire afdeling in de persoon van de Generale Staf of de Hoofddirectie Onderwijswerk, die verantwoordelijk wordt voor de discipline, niet in deze onderneming zal slagen. Het is fundamenteel onrendabel voor het leger om zijn "zweren" aan het licht bloot te stellen. Zo is er al twee jaar geen informatie over incidenten en misdrijven bij de krijgsmacht op de website van het Ministerie van Defensie gepubliceerd. Daarom is het noodzakelijk om het ondergeschikt te maken aan de GVP of, in het slechtste geval, het ministerie van Binnenlandse Zaken, waar de politie als klasse zal bestaan, of het ministerie van Justitie. En het moet nauw samenwerken met publieke organisaties. Ook met commissies en vakbonden van soldatenmoeders. Misschien krijgen we dan objectiviteit, transparantie en vooral efficiëntie in de strijd om de militaire discipline te versterken.
