Op 15 augustus ondertekenden de Poolse minister van Defensie Mariusz Blaszczak en de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Mike Pompeo een nieuwe overeenkomst over militaire samenwerking. Het voorziet in een uitbreiding van het Amerikaanse contingent op Pools grondgebied, waarvoor een aantal voorbereidende maatregelen nodig zijn. De Poolse kant is verantwoordelijk voor het grootste deel van dit werk. Voordat ze Amerikaanse soldaten accepteert, moet ze veel dingen doen en veel geld uitgeven.
buitenlands contingent
Momenteel zijn op het grondgebied van Polen enkele duizenden militairen en ambtenaren uit een aantal NAVO-landen gestationeerd. Het grootste deel van dit contingent is het personeel van de Amerikaanse strijdkrachten. Meer dan 4.500 Amerikanen dienen op Poolse bases. Indien nodig kunnen het Pentagon of andere militaire afdelingen hun groeperingen vergroten - dit is al uitgewerkt in de loop van verschillende oefeningen.
Het Amerikaanse contingent in Polen omvat gemotoriseerde infanterie-, tank-, artillerie- en andere formaties, evenals speciale en ondersteunende eenheden. Er is een constante roulatie van personeel en materieel. Het contingent is bewapend met MBT M1A1 en M1A2 SEP v.2, infanteriegevechtsvoertuigen M2 / M3, zelfrijdende kanonnen M109A6 / 7, enz.
Volgens het akkoord van augustus zal de Amerikaanse groep in de nabije toekomst met 1.000 mensen toenemen. Het contingent zal worden vergroot door nieuwe grondeenheden, de vorming van nieuwe bases en controlecentra, enz. Speciale aandacht zal worden besteed aan de inzet van bemande en onbemande vliegtuigen voor verschillende doeleinden. Hiervoor is het noodzakelijk om een aantal nieuwe objecten te bouwen, evenals om de reconstructie of herstructurering van enkele van de bestaande uit te voeren.
Voorbereidend werk
Bij de ondertekening van de overeenkomst tussen de VS en Polen werden de details van het administratieve, organisatorische en financiële karakter niet gespecificeerd. Al snel ontvingen de Seimas echter een regeringsrekening, die de meest interessante informatie van dit soort bevatte. Tegelijkertijd worden enkele van de belangrijke gegevens niet gepubliceerd.
Volgens het wetsvoorstel zal Polen in de nabije toekomst enkele tientallen faciliteiten in 20 nederzettingen praktisch door het hele land voorbereiden voor gebruik door het Amerikaanse leger. Ook worden maatregelen overwogen om de infrastructuur te verbeteren en het gezamenlijk gebruik ervan te organiseren.
Op het vliegveld van Lask gaat de Amerikaanse zijde een hoofdvluchtbasis inzetten. Om dit te doen, is het noodzakelijk om de landingsbaan en hangars te repareren voor het ontvangen van vliegtuigen en UAV's. Het is ook noodzakelijk om moderne commandoposten en magazijnen uit te rusten voor 2000 ton munitie. Een extra basis voor de UAV zal worden georganiseerd op het vliegveld van Miroslavets. Daar worden hangars en een magazijn voor 90 ton wapens gebouwd.
De vliegvelden van Wroclaw, Katowice-Pyrzowice en Krakow-Balice zullen worden uitgerust om militaire transportluchtvaart te ontvangen. Er komen logistieke centra, gespecialiseerde passagiersterminals, EHBO-posten, enz. Met behulp van dergelijke logistieke centra zullen ze zorgen voor de ontvangst van zware vliegtuigen en de daaropvolgende distributie van goederen tussen andere bases.
Powidz heeft al Amerikaanse en NAVO-bases en er zullen nieuwe faciliteiten worden toegevoegd onder nieuwe verdragen. Het is de bedoeling een kazerne te bouwen voor 2.400 mensen. en eetkamers van vergelijkbare afmetingen. De nieuwe grote vliegbasis krijgt vliegtuigen, helikopters en UAV's, waarvoor verschillende voorzieningen voor verschillende doeleinden nodig zijn. Ook zullen 31 ondergrondse magazijnen worden gebouwd voor opslag van 5000 ton wapens en een brandstofopslag voor 6000 kubieke meter.
Er zijn ook bouw- of upgrades gepland bij een aantal andere bestaande of geplande faciliteiten. Dit alles zal een militaire infrastructuur creëren in lijn met de gezamenlijke plannen van de Verenigde Staten en Polen. Allereerst zal het in staat zijn om het werk van een extra contingent te leveren. Bovendien zullen nieuwe faciliteiten de mogelijkheden van de groep als geheel uitbreiden.
Voorzieningsproblemen
Volgens berichten in de Poolse media zullen alle bouwwerkzaamheden, reparaties en wederopbouw volledig worden betaald door de gastpartij. Daarnaast zal het Poolse Ministerie van Defensie de kosten dekken voor het ontvangen, accommoderen en huisvesten van een extra contingent, het betalen van nutsvoorzieningen en middelen, en ook het organiseren van de verwijdering van afval, incl. gevaarlijk.
De kwestie van het gebruik van de vervoersinfrastructuur is op een interessante manier opgelost. Het Amerikaanse leger zal niet betalen voor het gebruik van vliegvelden en spoorwegen. Er worden ook geen parkeer- en onderhoudskosten voor vliegtuigen in rekening gebracht. Al deze kosten worden gedragen door Polen. De partijen verdeelden de aankoop van brandstof voor land-, zee- en luchtvaartapparatuur, waarbij het Poolse aandeel 75% bedroeg.
Het verdrag maakt het mogelijk om de lijst van faciliteiten die door het Amerikaanse contingent worden gebruikt, aan te vullen. Indien nodig moet Polen zorgen voor de activiteiten van troepen buiten hun bases, incl. het gebruik van staats- en gemeentelijk eigendom, en in sommige gevallen het eigendom van individuen en organisaties. Dit alles zal gratis worden uitgevoerd - op kosten van Polen.
Interactie prijs
Volgens de Poolse pers heeft de militaire afdeling tijdens de discussies in de Seimas ijverig de kwestie van de kosten van de aanstaande constructie vermeden. Het is duidelijk dat het oplossen van dergelijke problemen enorme bedragen vereist, maar zelfs de volgorde van de nummers is niet officieel genoemd.
Tegelijkertijd is er informatie over de kosten van het in stand houden van buitenlandse militairen. Jaarlijks zal 500 miljoen zloty - 130 miljoen dollar worden besteed aan het onderhoud van het versterkte Amerikaanse contingent Ter vergelijking: het defensiebudget voor FY2020. is gelijk aan $ 12 miljard. Dus iets meer dan 1% van alle militaire uitgaven gaat naar het Amerikaanse leger - we hebben het over aanzienlijke, maar nog steeds geen beslissende bedragen.
De behoefte aan bouw en reconstructie van voorzieningen in 20 nederzettingen, incl. voldoende grote en complexe structuren en complexen kunnen de meest serieuze uitgaven vergen. Blijkbaar kan voor al dit werk enkele miljarden dollars nodig zijn. De bouwkosten zijn dan ook goed in staat om een substantieel gat in de defensiebegroting te slaan.
In het kader van het nieuwe contract en de daaraan verbonden kosten worden overige afspraken en verwachte contracten teruggeroepen. Zo was er onlangs een contract voor twee batterijen van het Patriot luchtafweerraketsysteem ter waarde van ca. 5, 1 miljard dollar. In de nabije toekomst zal naar verwachting een overeenkomst worden getekend voor de levering van F-35-jagers, die ook niet verschillen in hun lage prijs.
Dit alles betekent dat het Poolse Ministerie van Defensie de komende jaren meerdere grote projecten tegelijk moet betalen, waarvan de totale kosten vergelijkbaar zijn met het jaarlijkse militaire budget van het land. Het is niet bekend hoe dit probleem zal worden opgelost.
Een dure toekomst
Volgens Poolse functionarissen is een nieuw verdrag met de Verenigde Staten nodig om gezamenlijk de veiligheid te waarborgen en 'Russische agressie' af te weren. Met de hulp van nog eens 1.000 Amerikaanse troepen, diverse militaire uitrusting en nieuwe faciliteiten, zijn de Poolse autoriteiten van plan hun grenzen - en relaties met een buitenlandse partner - te versterken.
De voorgestelde maatregelen sluiten goed aan bij de gestelde taken. Het verschijnen van nieuwe faciliteiten en een extra contingent zal inderdaad de slagkracht van de gezamenlijke Pools-Amerikaanse strijdkrachten vergroten. Dergelijke resultaten zullen echter worden verkregen ten koste van hoge uitgaven voor de bouw en het onderhoud van eigen troepen. De exacte kosten van deze maatregelen blijven onbekend, maar het is nu al duidelijk dat verdedigen tegen een mythische Russische aanval extreem duur en moeilijk zou zijn.