Van de "duizend beste dienaren" van Ivan de Verschrikkelijke tot het aparte korps van gendarmes en veiligheidsafdelingen van het Russische rijk
Het begin van het laatste decennium van december is al bijna een eeuw feestelijk voor alle medewerkers van de Russische staatsveiligheidsdiensten. In 1995, op 20 december, ondertekende de eerste Russische president Boris Jeltsin een decreet tot instelling van een professionele feestdag - de dag van de werknemer van de veiligheidsdiensten van de Russische Federatie. Maar lang voor deze officiële stap werd de Dag van de Chekist, zoals het werd genoemd en genoemd door bijna iedereen die deze datum viert, onofficieel gevierd in alle relevante eenheden.
Formeel is de Dag van de Veiligheidsdienstmedewerker gekoppeld aan de datum van de oprichting van de eerste speciale Sovjetdienst - de All-Russian Extraordinary Commission (VChK) voor de bestrijding van contrarevolutie en sabotage onder de SNK van de RSFSR. Het decreet over de oprichting ervan werd zojuist uitgevaardigd door de Raad van Volkscommissarissen op 20 december 1917. Sindsdien is deze datum in eerste instantie informeel geworden, en de laatste twee decennia - een officiële feestdag. De vakantie, die niet alleen wordt gevierd door FSB-medewerkers, maar ook door mensen van zijn voorganger - de KGB van de USSR: medewerkers van de buitenlandse inlichtingendienst, de federale veiligheidsdienst, het hoofddirectoraat van speciale programma's en anderen.
Maar men kan niet serieus geloven dat er vóór het verschijnen van de Tsjeka in Rusland geen staatsveiligheidsinstanties waren! Natuurlijk waren die er - en de Tsjekisten, ongeacht wat de bolsjewieken zeiden over de noodzaak om "de hele wereld van geweld te vernietigen", begonnen hun werk niet helemaal opnieuw. Bovendien: de continuïteit van de Sovjet-speciale diensten ten opzichte van de Rus werd vanaf de eerste dag duidelijk benadrukt! De locatie van de Cheka in Petrograd was tenslotte huis 2 aan de Gorokhovaya-straat - dat wil zeggen, hetzelfde huis waarin tot 4 maart 1917 de St. Petersburg-afdeling voor de bescherming van openbare veiligheid en orde was gehuisvest. Ja, dezelfde veiligheidsafdeling, die de revolutionairen minachtend de "geheime politie" noemden, maar die ze tegelijkertijd vreesden als de pest …
"Duizend beste dienaren" op wacht van de Moskovië
Zodra een staat ontstaat, ontstaat onmiddellijk de noodzaak om voor zijn veiligheid te zorgen. Dit axioma werd zelfs in de oudheid goed begrepen en vond in de loop van de tijd steeds meer bevestiging. Dienovereenkomstig, hoe complexer de staatsstructuur van het land, hoe complexer het systeem van zijn veiligheidsorganen werd. Het idee van verschillende speciale diensten, waarmee het staatshoofd door hun concurrentie meer volledige en objectieve informatie kan ontvangen, ontstond ver van de twintigste eeuw, maar veel eerder!
Wat Rusland betreft, kunnen de beroemde "duizend beste dienaren" worden beschouwd als het prototype van de binnenlandse staatsveiligheidsorganen, het decreet over de oprichting waarvan Ivan IV de Verschrikkelijke in oktober 1550 tekende. Op een andere manier werd deze eenheid het "Tsaar en Groothertogregiment" genoemd en bestond uit 1078 jongenskinderen. Gelijktijdig met dit regiment werd in Moskou een speciaal geweerregiment opgericht om de eerste Russische tsaar te beschermen. Het waren deze regimenten die de eerste formele staatsveiligheidsstructuren werden, omdat ze niet zozeer betrokken waren bij militaire dreigingen tegen de Moskouse bevolking, als wel bij het identificeren en elimineren van interne dreigingen.
Toen Ivan de Verschrikkelijke uiteindelijk in een autocratische heerser veranderde, kwamen de oprichniks "duizend van de beste dienaren" vervangen, van wie velen erin slaagden over te lopen naar de kant van de vijand, uit angst voor de tsaristische toorn. Maar niet alleen waren zij verantwoordelijk voor de veiligheid van Rusland: sommige functies van de staatsveiligheidsorganen werden toevertrouwd aan de orders die door de tsaar waren ingesteld. Het ontslagbesluit had bijvoorbeeld betrekking op de behandeling van gevallen van "dieven" en "overvallen" (in tegenstelling tot de huidige definities van deze misdaden, hadden dieven en overvallers in de 16e eeuw meer kans om door de staatsveiligheidsafdeling te gaan), en de county was verantwoordelijk voor de bestrijding van verduistering uit de schatkist.
Helaas kon de oprichnina, onbeperkt in haar bevoegdheden, alleen ondergeschikt aan Ivan IV, de functies van een staatsveiligheidsorgaan niet effectief uitoefenen. Daarom werd het tragische, controversiële, maar zeer belangrijke voor de vorming van Rusland, het tijdperk van Grozny vervangen door de beruchte Time of Troubles, en alleen de toetreding tot de Russische troon van de toekomstige keizer Peter I bracht het land terug op een normaal pad van ontwikkeling. Onder hem verschenen de eerste echte staatsveiligheidsorganen in Rusland.
Speciale diensten van het nest van Petrov
In de erfenis van zijn vader, tsaar Alexei Mikhailovich, erfde de toekomstige eerste Russische keizer de Orde van Geheime Zaken, opgericht in 1653 - volgens historici de eerste echt speciale dienst in het land die zich bezighield met staatsveiligheid. Maar de vooruitziende tsaar Peter zorgde er vanaf het begin voor dat onder hem verschillende van dergelijke diensten verantwoordelijk waren voor de staatsveiligheid. In het bijzonder was het Collegium van Buitenlandse Zaken verantwoordelijk voor alles wat te maken had met de activiteiten van buitenlanders en het vertrek van Russen naar het buitenland. Zoals je zou kunnen raden, had ze de kans om zowel brieven te lezen als toezicht te houden op de "Duitsers", van wie velen buitenlandse spionnen zouden kunnen blijken te zijn - en in werkelijkheid waren ze dat, omdat een dergelijke bezetting toen niet werd overwogen iets beschamends. En twee structuren waren direct betrokken bij de binnenlandse veiligheid van de staat onder Peter: de Preobrazhensky Prikaz en de geheime kanselarij.
De Preobrazhensky Prikaz ontstond in 1686 en was oorspronkelijk betrokken bij het beheer van de Preobrazhensky- en Semenovsky-regimenten. Pas na 1702 belastte de tsaar dit bevel met het voeren van zaken over "het woord en de daad van de soeverein", dat wil zeggen over misdaden tegen de staatsmacht. Daarom was de Preobrazhensky-orde rechtstreeks ondergeschikt aan Peter I, en de beroemde prins-Caesar Fyodor Romodanovsky hield toezicht erop.
De tsaar vertrouwde hem ook de Geheime Kanselarij toe, opgericht in februari 1718 in St. Petersburg, die aanvankelijk slechts één zaak behandelde: het onderzoek naar het hoogverraad van Tsarevich Alexei. Even later werden andere politieke zaken van bijzonder belang overgedragen van de Preobrazhensky Prikaz naar de jurisdictie van deze kanselarij, gelegen in het Peter en Paul-fort. En al snel verenigde Peter, nadat hij had besloten dat het al moeilijk voor hem was om de activiteiten van twee speciale diensten tegelijkertijd te beheren en te leiden, de orde en het kantoor onder één dak - de Preobrazhensky Prikaz, omgedoopt tot de Preobrazhenskaya Chancery na de toetreding van Catharina I.
Zijn opvolger was de Geheime Kanselarij, opgericht in 1731 op de ruïnes van de Geheime Kanselarij - Peter II liquideerde de geheime dienst en verdeelde zijn taken tussen de Hoge Privy Council en de Senaat - de Kanselarij voor Geheime en Onderzoeksaangelegenheden. Ze werd belast met de verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van de operationele ontwikkeling en het onderzoeken van gevallen van kwade bedoelingen tegen de soeverein en zijn familie en tegen de staat zelf als zodanig (het geval van "oproer en verraad"). Het Office of Secret and Investigative Affairs bestond tot 1762, totdat het werd afgeschaft door het manifest van Peter III. In plaats daarvan beval de keizer de oprichting van een nieuwe geheime dienst onder de Senaat die belast is met de staatsveiligheid - de beroemde geheime expeditie.
Mysterie als het belangrijkste wapen
De nieuwe speciale dienst, die aanvankelijk de Speciale Kanselarij heette en al onder Catharina II van naam veranderde, erfde de functies om niet alleen de interne veiligheid van de staat te waarborgen, maar ook contraspionage. Bovendien introduceerde de Geheime Expeditie voor het eerst in de Russische praktijk de praktijk om buitenlandse agenten te identificeren met de hulp van haar eigen buitenlandse werknemers. Het was met hun hulp dat de expediteurs - en zo begonnen de medewerkers van de nieuwe dienst te worden genoemd - informatie ontvingen over zowel spionnen als degenen die door hen in Rusland waren gerekruteerd.
Maar desalniettemin was de hoofdtaak van de Geheime Expeditie juist de binnenlandse veiligheid van het land. In die tijd betekende dit opstanden en samenzweringen tegen de regering, verraad en spionage, bedrog, kritiek op het regeringsbeleid en het optreden van de tsaar, leden van de familie van de tsaar of vertegenwoordigers van de tsaristische regering, evenals daden die het prestige van de tsaristische macht schaden. Onder de vele zaken die de Forwarders van de Geheime Kanselarij voerden, waren er ook spraakmakende zaken als de opstand van Emelyan Pugachev en de activiteiten van Alexander Radisjtsjov - de auteur van de beroemde "Reis van St. Petersburg naar Moskou", de zaak van de vrijmetselaar-journalist Nikolai Novikov en de bedrieger prinses Tarakanova, evenals het onderzoek naar de zaak van de secretaris van het College van Buitenlandse Zaken, gerechtsraadslid Valva, beschuldigd van spionage.
Het is opmerkelijk dat de meeste van deze zaken onder toezicht stonden van, of zelfs rechtstreeks werden geleid door hun onderzoek, door misschien wel het meest beroemde hoofd van de Geheime Expeditie - haar hoofdsecretaris Stepan Sheshkovsky. Onder hem, zoals zijn tijdgenoten het beschreven, wisten de expediteurs van het kantoor "alles wat er in de hoofdstad gebeurde: niet alleen criminele plannen of acties, maar zelfs vrije en onzorgvuldige gesprekken." En zijn faam als hoofd van de Geheime Kanselarij was zo breed en verfoeilijk dat, zoals ooggetuigen zeiden, de schrijver letterlijk flauwviel toen Alexander Radisjtsjov te horen kreeg dat Sheshkovsky persoonlijk voor zijn zaken zou zorgen.
Het is merkwaardig dat Catherine II heel goed begreep hoe een dergelijke sluier van angst en mysterie de prestaties van dergelijke staatsveiligheidsdiensten beïnvloedt. Het is geen toeval dat slechts 2.000 roebel per jaar officieel werd toegewezen voor het onderhoud van de geheime kanselarij, die werd besteed aan het betalen van salarissen aan expediteurs, en de echte kosten van het kantoor en de instructies die het van de Senaat en rechtstreeks van de Keizerin werden strikt vertrouwelijk gehouden. Dit werd grotendeels mogelijk gemaakt door de locatie van het hoofdkwartier van de speciale diensten - in de Petrus- en Paulusvesting, die lange tijd een symbool werd van politieke repressie in het land.
De derde tak als gevolg van de Decembristenopstand
Het geheime kantoor bestond tot 1801, waarna het werd geliquideerd op bevel van de nieuwe keizer Alexander I. In 1807 werd in zijn plaats een speciaal comité opgericht, dat soms ook het algemeen veiligheidscomité werd genoemd, en een speciale kanselarij die er parallel mee werkte. Deze kanselarij, die eerst onder het Ministerie van Politie en vervolgens onder het Ministerie van Binnenlandse Zaken bestond, deed in feite hetzelfde als zijn voorganger, behalve dat het niet zo'n irrationele angst in de samenleving veroorzaakte - en minder resoluut optrad. Hierdoor miste ze de voorbereiding van de Decembristenopstand in 1825, waarna keizer Nicolaas I de troon besteeg.
De nieuwe autocraat waardeerde meteen de voordelen die de effectieve staatsveiligheidsdienst de autoriteiten biedt. En al snel verscheen er een echt actieve geheime dienst in Rusland: op 3 juli (oude stijl), 1826, werd de Speciale Kanselarij van het Ministerie van Binnenlandse Zaken omgevormd tot de Derde Sectie van de Kanselarij van Zijne Keizerlijke Majesteit. Het hoofd van de nieuwe dienst was adjudant-generaal Alexander Benckendorff, aan wie tien dagen eerder door de keizer de functie van hoofd van de gendarmes was toevertrouwd met de hertoewijzing van het nieuw opgerichte Aparte Korps Gendarmes aan hem.
Dit is hoe de eerste echte staatsveiligheidsdienst in Rusland verscheen, met alle moderne kenmerken van een dergelijke structuur. Ze had de leiding over vragen als “alle bestellingen en nieuws over alle zaken in het algemeen door de hoogste politie; informatie over het aantal verschillende sekten en schisma's die in de staat bestaan; nieuws van ontdekkingen over valse bankbiljetten, munten, postzegels, documenten, enz., waarvan het zoeken naar en de verdere productie in handen blijft van de ministeries: financiën en binnenlandse zaken; gedetailleerde informatie over alle personen onder toezicht van de politie, evenals alle onderwerpen van het bevel; deportatie en plaatsing van verdachte en schadelijke mensen; toezichthoudend en economisch beheer van alle detentiecentra, waarin staatscriminelen worden opgesloten; alle decreten en bevelen over buitenlanders die in Rusland wonen en de staat binnenkomen en verlaten; uitspraken over alle incidenten zonder uitzondering; statistische informatie met betrekking tot de politie”. Zoals u kunt zien, omvat de reikwijdte van de verantwoordelijkheden van de Derde Sectie, samen met het Gescheiden Korps Gendarmes, praktisch alle gevallen die de Federale Veiligheidsdienst momenteel behandelt.
Van de veiligheidsafdeling - naar de Cheka
In deze vorm, de Derde Sectie, opgevat als een structuur die niet alleen de staat zou beschermen tegen interne gevaren, maar ook zou helpen zichzelf te bevrijden van omkopers en verduisteraars - en dergelijke criminelen werden al beschouwd als een bedreiging voor de staatsveiligheid! - bestond tot 1880. Helaas heeft het deze doelen niet bereikt en daarom werd het tijdens het bewind van keizer Alexander III opnieuw toegewezen aan de nieuw opgerichte Opperste Administratieve Commissie voor de handhaving van de staatsorde en de openbare vrede. Toen een half jaar later ook deze commissie ophield te bestaan, werd de Derde Sectie uiteindelijk opgeheven. In plaats daarvan ontstond het 3e kantoorwerk van de staatspolitie (later gewoon de politie) van het ministerie van Binnenlandse Zaken van Rusland.
De opvolger van de Derde Sectie, die zelfs zijn nummer behield, werd tot 1898 het "geheime kantoorwerk van de politie" genoemd en hield zich bezig met politiek zoeken (dat wil zeggen, het toezicht op politieke organisaties en partijen en de bestrijding ervan, evenals de massabeweging), en leidde ook alle In dit proces, de binnenlandse en buitenlandse agenten en was verantwoordelijk voor de bescherming van de keizer en hoge hoogwaardigheidsbekleders. Eigenlijk waren de belangrijkste instrumenten van het derde kantoorwerk de veiligheidsafdelingen - dezelfde geheime politie.
Interessant is dat de beveiligingsafdelingen zelf veel eerder zijn ontstaan dan de structuur waaraan ze uiteindelijk ondergeschikt waren. De eerste dergelijke afdeling verscheen in St. Petersburg in 1866 na de eerste aanslag op het leven van keizer Alexander II. Het heette de afdeling voor de productie van zaken voor de handhaving van de openbare orde en vrede in St. Petersburg. De tweede in november 1880 was de veiligheidsafdeling van Moskou en de derde - die van Warschau.
In december 1907 waren er 27 veiligheidsafdelingen in heel Rusland - en dit was het hoogtepunt. Nadat de revolutionaire activiteit van 1905-1907 geleidelijk vervaagde, en de revolutionairen er de voorkeur aan gaven de arbeidersklasse te organiseren om van buiten het land te vechten (sindsdien is het over het algemeen een traditie geworden van de binnenlandse oppositie - het is veiliger en, belangrijker nog, meer comfortabel), begon het aantal weer af te nemen en in 1917 waren er nog maar drie veiligheidsafdelingen in Rusland: hetzelfde Warschau, Moskou en St. Petersburg. De locatie van de laatste was precies hetzelfde huis 2 aan de Gorokhovaya-straat, waar op 20 december 1917 de eerste Sovjet-speciale dienst voor het waarborgen van de staatsveiligheid, de beroemde Cheka, zich vestigde.
Chronologie van de staatsveiligheidsdiensten van de USSR en de Russische Federatie
20 december 1917
Bij decreet van de Raad van Volkscommissarissen werd de All-Russian Extraordinary Commission (VChK) gevormd onder de SNK van de RSFSR om contrarevolutie en sabotage in Sovjet-Rusland te bestrijden. Felix Dzerzhinsky werd benoemd tot de eerste voorzitter.
6 februari 1922
Lees onder het kopje "Geschiedenis"
"En er was een grote strijd en een slechte …" Op 22 december 1317 vond de Slag bij Bortenev plaats.
Het Centraal Uitvoerend Comité nam een resolutie aan over de afschaffing van de Tsjeka en de vorming van de Staatspolitieke Administratie (GPU) onder de NKVD van de RSFSR.
2 november 1923
Het presidium van het Centraal Uitvoerend Comité van de USSR creëerde de United State Political Administration (OGPU) onder de Raad van Volkscommissarissen van de USSR.
10 juli 1934
In overeenstemming met het decreet van het Centraal Uitvoerend Comité van de USSR, gingen de staatsveiligheidsorganen het Volkscommissariaat van Binnenlandse Zaken (NKVD) van de USSR binnen onder de naam van het Hoofddirectoraat van Staatsveiligheid (GUGB).
3 februari 1941
De NKVD van de USSR is verdeeld in twee onafhankelijke organen: de NKVD van de USSR en het Volkscommissariaat voor de Staatsveiligheid (NKGB) van de USSR.
20 juli 1941
De NKGB van de USSR en de NKVD van de USSR werden opnieuw verenigd in een enkel Volkscommissariaat - de NKVD van de USSR.
14 april 1943
Het Volkscommissariaat voor Staatsveiligheid van de USSR werd opnieuw gevormd.
15 maart 1946
De NKGB werd omgevormd tot het Ministerie van Staatsveiligheid.
5 maart 1953
Er werd besloten om het ministerie van Binnenlandse Zaken en het ministerie van Staatsveiligheid samen te voegen tot één ministerie van Binnenlandse Zaken van de USSR.
13 maart 1954
Het Staatsveiligheidscomité werd opgericht onder de Raad van Ministers van de USSR.
6 mei 1991
Voorzitter van de Opperste Sovjet van de RSFSR Boris Jeltsin en voorzitter van de KGB van de USSR Vladimir Kryuchkov ondertekenden een protocol over de vorming in overeenstemming met het besluit van het Congres van Volksafgevaardigden van Rusland van het Staatsveiligheidscomité van de RSFSR.
26 november 1991
De eerste president van Rusland, Boris Jeltsin, ondertekende een decreet over de transformatie van de KGB van de RSFSR in het Federale Veiligheidsagentschap van de RSFSR.
3 december 1991
USSR-president Michail Gorbatsjov ondertekende de wet "Over de reorganisatie van de staatsveiligheidsorganen". Op basis van deze wet werd de KGB van de USSR afgeschaft en op basis daarvan, voor een overgangsperiode, de Inter-Republikeinse Veiligheidsdienst (SMB) en de Centrale Inlichtingendienst van de USSR (nu de Buitenlandse Inlichtingendienst van de Russische Federatie) zijn gemaakt.
24 januari 1992
Boris Jeltsin ondertekende een decreet over de vorming van het Ministerie van Veiligheid van de Russische Federatie op basis van de afgeschafte AFB van de RSFSR en het MKB.
21 december 1993
Boris Jeltsin ondertekende een decreet waarbij de RF MB werd afgeschaft en de Federale Contraspionagedienst (FSK) van de Russische Federatie werd opgericht.
3 april 1995
Boris Jeltsin ondertekende de wet "On the Bodies of the Federal Security Service in the Russian Federation", op basis waarvan de FSB de rechtsopvolger is van de FSK.
