Omdat de Russische defensie-industrie de afgelopen jaren te maken heeft gehad met een duidelijk probleem in verband met het niet 100% kunnen voldoen aan de eisen in het kader van het staatsdefensiebevel, is het relevant om de vraag te stellen hoe het gaat dit jaar. Er zijn problemen, en deze zijn te wijten aan het feit dat de hoofden van een aantal ondernemingen, die onder de clausules van het document over de uitvoering van een bepaald soort werk binnen de SDO ondertekenen, als gevolg daarvan verklaren dat het onmogelijk is om voltooi al het werk voor de deadline die in het document wordt aangegeven - er zijn veel redenen. En deze redenen verdienen speciale aandacht.
Ten eerste de officiële informatie over de voortgang van de uitvoering van het staatsverdedigingsbevel in Rusland. Ondanks dat deze informatie ruim een maand geleden is gepubliceerd (er zijn nog geen nieuwe gegevens), kan worden geconcludeerd dat er sprake is van een trend in de uitvoering van opdrachten van de staat door defensiebedrijven.
Dus, de vice-minister van Defensie van de Russische Federatie Yuri Borisov, tijdens zijn bezoek aan de Primorsky Arsenyev, waar de montage van Ka-52 Alligator-helikopters wordt uitgevoerd, vertelde verslaggevers dat eind juni het staatsverdedigingsbevel was bijna 40% ingevuld. Gezien het feit dat de tweede helft van het jaar doorgaans een hoger uitvoeringspercentage met zich meebrengt, kan worden geconcludeerd dat de doelstellingen gehaald kunnen worden. Kan worden bereikt, en misschien …
Reeds 4 dagen nadat de verklaring over 40% van het staatsdefensiebevel was vervuld, stelde vice-minister van Defensie Yuri Borisov de vraag of er ondernemingen in het land zijn, waarvan het aantal vertragingen blijft groeien. Onder andere de Amur-scheepswerf, die vorig jaar in het kader van het staatsverdedigingsbevel twee korvetten van Project 20380 zou overhandigen, maar er is iets misgegaan … …
RIA Novosti citeerde de verklaring van Yuri Borisov:
De fabriek voert momenteel vier contracten uit. Dit zijn korvetten van project 20380. Twee korvetten hadden vorig jaar in gebruik moeten worden genomen. Daarom zullen we omgaan met het nieuwe management van de fabriek, hoe ze van plan zijn om de situatie te verbeteren. We hopen dat dit jaar de eerste korvet geleverd wordt. We willen ervoor zorgen hoe competent en systematisch het werk aan het voltooien van de rest is georganiseerd. De toekomst van bestellingen hangt hiervan af. We hebben hier al over gesproken en we zullen het niet verbergen, als de Amoer-scheepswerf in het schema komt, zullen we meer bestellingen plaatsen. We hebben een plan om extra bestellingen te plaatsen.
Dat wil zeggen, het ministerie van Defensie spreekt in een uiterst begrijpelijke taal: door de plannen van het staatsdefensiebevel op tijd uit te voeren en zonder de "tarieven" te overdrijven, zal de onderneming orders blijven ontvangen voor het maken van militair materieel. En dit is geld, en banen, en sociale garanties, en belastingen naar de regionale en gemeentelijke begrotingen. Als de verstoringen aanhouden, zal het antwoord op de vraag naar de effectiviteit van een dergelijke onderneming eenduidig zijn - met alle gevolgen van dien voor zowel de onderneming zelf als voor het gegijzelde arbeidscollectief, om het zacht uit te drukken, niet altijd duidelijk acties van de kant van de bedrijfsleiding.
Wat is een van de redenen dat ondernemingen vaak niet in staat zijn om hun verplichtingen uit hoofde van een contract met het ministerie van Defensie van het land na te komen? Een van de redenen die de bedrijfsleiders het vaakst noemen, ziet er ongeveer zo uit: wel, wat wil je als er sancties worden opgelegd aan Rusland en ons de mogelijkheid wordt ontnomen om de componenten waarin we geïnteresseerd zijn in een aantal segmenten te kopen? van de buitenlandse markt.
Deze reden ziet er eigenlijk heel ernstig uit. De situatie met betrekking tot productieve handelscontacten met de Europese Unie of met Oekraïne zelf is inderdaad verslechterd, en het zou vreemd zijn om dat niet toe te geven. Echter, wanneer het management van een onderneming bij elke stap probeert te rechtvaardigen dat het staatsdefensiebevel in zijn segment bij elke stap niet is nagekomen, zou ik willen vragen: en in 2011, 2012, 2013 waren de "sancties" ook schuld?.. Er waren dus geen sancties. En het bevel van de staatsverdediging werd ook niet voor 100% vervuld. Hoezo…
Het is de moeite waard eraan te herinneren dat in 2011 het percentage SDO-implementatie amper 90% bereikte. In 2013 was de lat gestegen tot 93% - na persoonlijke tussenkomst in het proces van president Vladimir Poetin. Aan de ene kant is 90-93 procent veel. Maar aan de andere kant suggereert dit dat miljarden begrotingsmiddelen zonder enige sancties worden opgeschort als 7-10% van het staatsdefensiebevel niet op tijd wordt uitgevoerd.
Tegelijkertijd klaagde het bedrijfsmanagementsysteem over alles en iedereen, waarin stond dat de meerderheid van het personeel met pensioen was, vervolgens over buitensporige slijtage van werktuigmachines en andere apparatuur, en vervolgens over het ontbreken van enkele aanvullende subsidies van de staat. Tegelijkertijd noemde een zeldzaam persoon uit het bovengenoemde managementsysteem zichzelf als een van de belangrijkste redenen voor het niet slagen van plannen om contracten na te komen. Een zeldzame "effectieve manager" zorgde voor de juiste hoeveelheid geld die de onderneming verdiende voor het opleiden van dezelfde arbeiders en ingenieurspersoneel, voor het bijwerken van apparatuur en voor een systeem van stimulansen voor personeel.
Toen er vanuit onderwijsinstellingen van het lager en middelbaar beroepsonderwijs elementaire verzoeken waren aan het management van ondernemingen die zich bezighouden met het staatsdefensie-ordesysteem om studenten de kans te geven praktijkopleiding te volgen, dan was een aanzienlijk percentage van "effectieve managers" van een aantal ondernemingen (en dit zijn geen loze woorden, maar de realiteit van bijna de hele post-Sovjet-periode) die alleen maar met zijn handen zwaait. Er is maar één argument: we hebben genoeg van onze eigen problemen, en hier zullen we ook "jouw" werk onderwijzen. Het is zelfs 30-35 jaar geleden moeilijk om zoiets voor te stellen.
En over het algemeen een interessante film… Hoe kun je na zo'n antwoord het gebrek aan frames als argument voor verstoring in termen van tijd noemen? Waar haalt de onderneming dit personeel in dit geval vandaan? En staatsstructuren halen gewoon hun schouders op en verklaren: nou, we kunnen niet zomaar een particuliere handelaar nemen en verplichten om studenten de kans te geven een praktische opleiding te volgen … Maar dit is een van de echte redenen voor de problemen met dezelfde staatsverdedigingsbevel: staatsbevel, maar houdt tegelijkertijd geen rekening met de daarmee samenhangende belangen van de staat - zelfs voor dezelfde opleiding van gekwalificeerde arbeiders en technisch personeel; en de staat zelf is ook niet bereid om hard te vragen. Is dat dan de debriefing begint … Als een deel van het geld al is geregeld, is het niet duidelijk waar, en het moet worden gevonden en teruggegeven, maar kunt u het teruggeven wanneer, volgens de wet, de kwestie van inbeslagname van eigendom is niet zo makkelijk.
Uit de rapportagedocumentatie van een van de ondernemingen in de regio Voronezh die zich bezighouden met het defensiesysteem (ARZ-711) (gepubliceerd in openbare toegang): training en voorbereiding van bedrijfspersoneel - 22 duizend roebel, de introductie van nieuwe technologische processen - 34 duizend roebel. Oh, wat is het management genereus geworden … Maar liefst 22 duizend per jaar voor opleiding van personeel. Ja, een andere leider drinkt cognac voor een groot bedrag per dag …
Uit het rapport van dezelfde onderneming voor 2013: productiemedewerkers geaccepteerd - 46, productiemedewerkers ontslagen - 61. Totaal geaccepteerd - 93, ontslagen - 103. Trend.
Tegenwoordig komt er informatie van deze onderneming dat "er bestellingen zijn - er zijn geen reserveonderdelen". En weer dezelfde redenering: sancties, verlies van leveranciers.
In dit geval kunnen we concluderen dat het management van dergelijke ondernemingen, aanvankelijk op de hoogte van de problemen met de beschikbaarheid van leveranciers, toch een aantal contracten sluit voor de uitvoering van bepaalde werken met het ministerie van Defensie. Welnu, eerder kon het worden toegeschreven aan "Vasilyevschina" en "Serdyukovschina", maar nu aan wie?
Het is duidelijk dat er problemen zijn, dat er veel zijn. Maar over het algemeen is de belangrijkste reden voor verstoringen, denk ik, de verantwoordelijkheid van 'effectieve' managers. Er is geen verantwoordelijkheid - en er zullen problemen ontstaan met het resultaat, zelfs als de staat bereid is aanzienlijke bedragen toe te kennen aan de defensie-industrie. Ze zullen overal het uiterste blijven zoeken, terwijl ze vergeten zichzelf te tellen …
En toch, laten we hopen dat tegen het einde van 2016, voor het eerst in de afgelopen jaren, de uitvoering van het staatsdefensiebevel 100% zal zijn. Bovendien zijn er in ons land veel ondernemingen waarvan het management zich duidelijk bewust is van hun verantwoordelijkheid en die bereid zijn alles in het werk te stellen om hun prestige niet te verspillen.
