Misschien is er in de recente geschiedenis van het Russische leger nog geen onderwerp geweest dat zoveel controverse heeft veroorzaakt als het staatsherbewapeningsprogramma, berekend tot 2020 (GPV-2020). De belangrijkste reden voor al het gepraat over deze kwestie was het ongekende volume aan geplande financiering - 20 biljoen roebel rechtstreeks voor de aankoop van nieuw materiaal en nog eens drie biljoen om de productiecapaciteit van binnenlandse defensiebedrijven te verbeteren. De aandacht voor de industrie is heel begrijpelijk en terecht, want nu zijn er in ons land bijna geen fabrieken of fabrieken die geen problemen zouden hebben met apparatuur, gebieden, enz. Dit is met name de reden waarom ook Sberbank heeft besloten om deel te nemen aan GPV-2020. Deze organisatie zal echter, zoals het banken betaamt, leningen verstrekken aan ondernemingen. In de komende 3-5 jaar zal Sberbank ongeveer twee biljoen roebel toewijzen voor deze doeleinden. Soortgelijke beslissingen mogen we ook verwachten van andere banken, waarvan het aandeel in handen is van de staat.
Het is duidelijk dat zulke grote investeringen in de defensie-industrie niet kunnen worden verspild. Bovendien staat nu al vast dat ze het gaan veranderen. Welnu, rekening houdend met de specifieke volumes in vergelijking met andere uitgaven, kan worden aangenomen dat deze veranderingen tot op zekere hoogte andere sectoren van de Russische economie zullen beïnvloeden. Op dit moment zijn er vijf gebieden waarin 23 biljoen overheidsgeld zal worden belichaamd.
1. Defensievermogen
Het eenvoudigste en meest voor de hand liggende voordeel van investeringen in de defensie-industrie is een toename van de defensiecapaciteit van de staat. In het licht van de aangekondigde bedragen lijkt het effect van de herbewapening heel reëel. Ja, en binnenlandse wapens en militaire uitrusting zijn succesvol op de internationale markt, wat als bewijs van zijn concurrentievermogen kan worden beschouwd, niet alleen op het gebied van aanbestedingen. Actieve aankopen van ons materieel door het buitenland geven aan dat het past in hun defensiedoctrines en daardoor als modern kan worden herkend. Onze defensie-industrie is dus heel goed in staat om goede en waardige modellen te creëren, en een van de grootste problemen is onvoldoende financiering.
Opgemerkt moet worden dat het moderniseren van de krijgsmacht niet eenvoudig zal zijn. Al was het maar omdat er nieuwe soorten apparatuur moeten worden gemaakt, rekening houdend met hun levensduur en om te voorspellen welke daarvan de komende 20-30 jaar relevant zullen zijn. Daarom is het bijvoorbeeld op het gebied van tankbouw de moeite waard om speciale aandacht te besteden aan gepantserde voertuigen met een onbewoond torentje en een capsule voor de bemanning. Dergelijke ontwerpen zijn nog steeds een onconventionele oplossing, die tijd en vooral geld kost om te ontwikkelen. Bovendien zullen radicaal nieuwe ontwerpen zeker nieuwe technologieën vergen. Hier komen we vlot bij het tweede punt.
2. Industrie
Helaas begon ons verdedigingscomplex al eind jaren tachtig van hand in mond te leven. Een hele reeks onredelijke beslissingen, eerst door de leiding van het ene land en vervolgens een ander, gevormd op de ruïnes van het eerste, leidden het defensie-industriecomplex tot een zeer slechte staat. Een min of meer fatsoenlijke situatie was alleen bij die bedrijven die zich bezighielden met de vervaardiging van afgewerkte producten die voor export werden verzonden. Maar zelfs daar werd het rollen van kaas in boter niet waargenomen. Als gevolg hiervan heeft de defensie-industrie haar "sportvorm" zo goed als verloren en moet dringend worden hersteld. Een van de grootste problemen ligt in de achterstand van apparatuur. Met behoud van dezelfde aanpak als onder de Sovjet-Unie, konden veel ondernemingen in de jaren negentig en tweeduizend het materiële deel aanzienlijk upgraden. De staat had op dat moment echter andere zorgen en de kapitaalmodernisering van de industrie kwam niet tot stand. Analisten hebben berekend dat defensiebedrijven voor de meest efficiënte operatie 80% van de nieuwe uitrusting moeten hebben, in ieder geval niet ouder dan 15-20 jaar. In dit geval is het in 2020 mogelijk om de arbeidsproductiviteit van de defensie-industrie met tweeënhalf keer te verhogen. De machines, die als trofee uit Duitsland zijn meegenomen, worden met stomme verwijten bekeken. Ze hebben hier een reden voor. Onze ondernemingen zullen dus zeker manieren vinden om de toegewezen drie biljoen roebel met voordeel te gebruiken.
Het verbeteren van de productie-efficiëntie is echter niet alleen gebaseerd op werktuigmachines en andere apparatuur. Al deze mechanismen worden geleid door mensen en je moet er eerst over nadenken, wat het volgende gevolg is van herbewapening.
3. Sociale sfeer
Het is voor niemand een geheim dat arbeidsspecialiteiten de afgelopen jaren hun prestige hebben verloren. Een soortgelijk beeld wordt waargenomen bij ingenieurs. Daarom werd de instroom van "vers bloed" in de defensie-industrie teruggebracht tot de grootte van een kleine stroom. Hierdoor kan op een verre van perfect moment een situatie ontstaan waarin de oldtimers van de productie niemand hebben om hun ervaring en kennis over te dragen. De belangrijkste reden waarom jongeren nauwelijks naar militaire productie gaan, is dat de meeste defensiebedrijven in staatseigendom zijn en als gevolg daarvan de afgelopen decennia extreem slecht gefinancierd zijn, en dit heeft een negatief effect op de lonen van arbeiders. Natuurlijk gaat een jong ambitieus persoon werken waar hij meer betaalt.
Maar de maatschappelijke problemen van de defensie-industrie betreffen niet alleen de instroom van nieuw personeel. Op dit moment werken bijna twee miljoen mensen bij 1.500 ondernemingen van het militair-industriële complex. Als we het aantal van hun gezinsleden bij dit cijfer optellen, dan zullen twee miljoen meerdere keren toenemen. Het blijkt dat een dergelijk element van de economie als de loonvoet een groot aantal mensen treft. Het blijkt dat de ontwikkeling van de defensie-industrie, in de eerste plaats de geldstroom, in staat zal zijn om het leven van een tastbaar deel van de bevolking van het land te verbeteren. Daarbij komt het feit dat onze defensie-industrie de afgelopen twintig jaar is opgeschrikt door personeelsreducties. Dienovereenkomstig zal de implementatie van GPV-2020 een nieuwe werving van werknemers vereisen. Volgens sommige schattingen zal de defensie-industrie na deze rekrutering, direct of indirect, ongeveer een tiende van de totale bevolking van het land voeden. 23 biljoen is een grote prijs om te betalen. Maar het is het waard.
4. Economie van de toekomst
20 biljoen roebel voor de aankoop van wapens en drie voor de ontwikkeling van de defensie-industrie zullen uit de staatsbegroting worden toegewezen. Deze cijfers hebben echter alleen betrekking op de periode tot en met 2020. Wat er na de twintigste gaat gebeuren, is nog onbekend. Het is waarschijnlijk dat de verantwoordelijken hier al mee bezig zijn. Tegelijkertijd moet de defensie-industrie niet alleen afhankelijk zijn van overheidsgeld. Het is duidelijk dat onze defensie-industrie na de implementatie van GPV-2020 haar aandeel in de wereldwapenmarkt verder zal kunnen vergroten. Als gevolg hiervan zal het meer niet-overheidsgeld hebben voor het creëren van nieuwe wapensystemen en militair materieel.
Vorig jaar slaagde ons land er al in om de tweede plaats ter wereld in te nemen in de militaire export - nu hebben we alleen de Verenigde Staten. Amerika inhalen en inhalen is niet makkelijk, en over het algemeen ook niet nodig. Het belangrijkste bij de export van wapens is om onze klanten te vinden en hen constant te voorzien van nieuwe systemen. De Sovjet-Unie werkte vroeger volgens dit schema, en de Staten doen dat nog steeds. Opgemerkt moet worden dat de normen van de NAVO-alliantie de Amerikanen helpen hun producten te promoten. Onze situatie met militaire blokken is veel erger: de organisatie van het Warschaupact is lang geleden ingestort en de CSTO is nog niet geschikt voor haar plaats. Het enige dat overblijft is de promotie van hun wapens en militaire uitrusting in bevriende landen. Ook hier is echter niet alles eenvoudig. Als voorbeeld kunnen we het recente schandaal noemen vijf minuten voor het verlies van de Russische MiG-35 in de Indiase competitie. Aan de andere kant is dit vliegtuig verre van het enige contactpunt tussen Rusland en India op militair-technisch gebied.
De creatie van nieuwe wapensystemen in de toekomst zal het niet alleen mogelijk maken om de tweede plaats van vorig jaar in de verkoop niet te verliezen, maar ook om de resultaten te verbeteren. Naast directe financiële voordelen zal dit ook helpen om het aantal bevriende landen te vergroten, dus herbewapening van je eigen leger kan positieve politieke gevolgen hebben.
5. Kortstondige conversie
Tot slot het vijfde positieve gevolg van de herbewapening en ontwikkeling van de defensie-industrie. Het bestaat uit de productie door de defensie-industrie, naast de eigenlijke wapens, goederen en producten voor niet-militaire doeleinden. Alleen conversie is een zeer, zeer controversiële manier van industriële ontwikkeling. Bovendien kunnen deze keer niet alleen de speculaties van analisten, maar ook feiten uit het niet zo verre verleden als argument worden gebruikt. In de jaren tachtig van de vorige eeuw hebben ze in ons land al geprobeerd de defensie-industrie op een vreedzaam spoor te brengen, maar dat is niet gelukt. Helaas volgde zo'n "opnieuw aanpassen van de baan" bijna altijd hetzelfde trieste patroon. Dus de staat, en later de markt, eiste een burgerproduct. De slimme koppen van de defensie-industrie maakten een product dat in ieder geval niet inferieur was aan hun concurrenten, maar het bleek aanzienlijk duurder te zijn. Het is duidelijk dat het niet eenvoudig is om een productie die is aangescherpt voor de vervaardiging van één product opnieuw te gebruiken, dus de prijs van een afgewerkt product uit de defensie-industrie bleek hoger. Maar bij het proberen om het op zijn minst op een acceptabel niveau te brengen, daalde de kwaliteit. Allemaal om dezelfde reden.
Om de omschakeling te rechtvaardigen, moet worden gezegd dat sommige defensiebedrijven nog steeds in staat waren om de productie van vreedzame producten van behoorlijke kwaliteit en tegen een goede prijs te organiseren. Toegegeven, er zijn nog steeds minder positieve voorbeelden dan negatieve. Dus voor elk goed nieuws, bijvoorbeeld over hoe de "ruimte" GSKB "Progress" zich voorbereidt op de release van het lichtmotorige vliegtuig "Rysachok", is er een slecht nieuws. Maar ook hier verbetert de situatie stilaan.
En toch is het nog steeds niet nodig om te praten over de effectieve combinatie van militaire en niet-militaire productie door defensiebedrijven. De eerste en belangrijkste taak van het binnenlandse defensie-industriële complex van vandaag is de modernisering van de productie en de uitvoering van de staatsdefensie. Daarom is bekering nog steeds een vluchtig vooruitzicht. Interessant, maar dubieus of onrealistisch.
Voors en tegens
Klachten bij GPV 2020 en alle daarmee samenhangende werkzaamheden zijn onder te verdelen in twee categorieën. De eerste betreft de opportuniteit van het investeren van zulke enorme bedragen in defensie, de tweede - corruptieregelingen. De kwestie van de "Grote Oorlog van Kanonnen en Olie" is al lang uit de lucht gegrepen en het bleek dat de defensiekosten en hun scherpe verlaging bijna geen effect hebben op de algehele kwaliteit van leven. Wat betreft de diefstal van geld dat door de staat is toegewezen, moet de bestaande controle worden versterkt. In het bijzonder zal het voorstel van D. Rogozin nuttig zijn, die van mening is dat corrupte functionarissen uit de defensie-industrie zonder enige clementie moeten worden gestraft volgens de door het Wetboek van Strafrecht vastgestelde bovengrens. Er moet alleen nog aan worden toegevoegd dat de processen tegen dergelijke criminelen op grote schaal bekend moeten worden gemaakt. In combinatie met lange termijn zal dit ontnuchterend werken op degenen die de relevante autoriteiten nog niet hebben bereikt, en werken als preventie.
De rest van de investering van 23 biljoen in defensie en defensie zullen alleen maar pluspunten zijn. Verbetering van de defensiecapaciteit, de opkomst van de industrie, verbetering van het leven van mensen die werkzaam zijn in de defensie-industrie, investeringen in de toekomst en een aantal andere kleine gevolgen. Dit alles is nodig voor het land, hoewel het niet goedkoop zal zijn. Zoals een personage in een film zei: "De prijs is geweldig, maar ik zal met plezier betalen."
