1 juni wordt officieel beschouwd als de dag van oprichting van Russische overheidscommunicatie. Het was op deze dag in 1931 dat in de Sovjet-Unie een hoogfrequent communicatienetwerk over lange afstand in gebruik werd genomen, dat de regeringsstructuren van het Sovjetland moest dienen. Het belang van overheidscommunicatie voor de veiligheid en defensie van de staat, voor de ongestoorde en operationele beheersing van alle processen die plaatsvinden in het politieke en economische leven van het land, kan nauwelijks worden overschat.
De Sovjetregering realiseerde zich bijna onmiddellijk na het einde van de burgeroorlog de noodzaak om een systeem van operationeel beheer van de staat, zijn instellingen en de strijdkrachten te creëren. De oplossing van dit probleem vereiste echter een serieuze technische modernisering van de communicatiemiddelen waarover de Sovjetstaat beschikt. Al in 1921 begonnen de ingenieurs van het radiolaboratorium van de fabriek in Moskou "Electrosvyaz" met experimenten met het organiseren van meerkanaalstelefonie, die met succes eindigde - drie telefoongesprekken werden tegelijkertijd via de kabellijn verzonden.
Twee jaar later, in 1923, maakte P. V. Shmakov voerde met succes experimenten uit met het gelijktijdig verzenden van telefoongesprekken op hoge en lage frequenties over een kabel van 10 kilometer lang. In 1925 werd de eerste hoogfrequente telefonieapparatuur voor koperen circuits gepresenteerd, ontwikkeld door het team van het Leningrad Scientific and Testing Station onder leiding van P. A. Azbukina. Tegen die tijd werd het principe van hoogfrequente telefonie als het veiligste beschouwd bij het voeren van telefoongesprekken. Uiteindelijk was het hoogfrequente telefonie die door de leiding van de Communistische Partij en de Sovjetstaat werd goedgekeurd als de basis van het regeringssysteem in het Sovjetland.
Aangezien controle per telefooncommunicatie van strategisch belang was voor de Sovjetstaat, werd de algehele organisatie van het meerkanaals telefooncommunicatiesysteem onmiddellijk overgenomen door de United State Political Administration (OGPU), die op dat moment verantwoordelijk was voor de staatsveiligheid van het land. Het was het strategische belang van het systeem van overheidscommunicatie dat de opname in het systeem niet van het Volkscommissariaat voor Communicatie van de USSR verklaarde, maar van de staatsveiligheidsagentschappen van de Sovjetstaat.
Eind jaren twintig. overheidscommunicatie was ondergeschikt aan de 4e afdeling van de afdeling Operaties van de OGPU van de USSR. Gezien het toegenomen belang van het systeem van overheidscommunicatie, werd het technische en technische personeel dat het leverde, aangeworven op basis van twee hoofdcriteria: de hoogste professionele competentie en volledige loyaliteit aan de Sovjetregering. Dat wil zeggen, de selectiecriteria waren hetzelfde als bij het rekruteren van andere eenheden en afdelingen van de staatsveiligheidsagentschappen van de USSR.
De eerste hoogfrequente communicatielijnen werden gelegd tussen Moskou en Leningrad en Moskou en Charkov. De hoogste partijstaatleiding van het land werd voorzien van intercitycommunicatie. Op 1 juni 1931 werd de 5e afdeling van de afdeling Operaties van de OGPU toegewezen als onderdeel van de OGPU. Het werd geleid door een medewerker van de OGPU - NKVD Ivan Yuryevich Lawrence (1892-1937), die de afdeling bijna zes jaar leidde. Toen de OGPU werd opgenomen in de NKVD, bleef de 5e afdeling van de afdeling Operaties van het hoofddirectoraat van de staatsveiligheid van de NKVD van de USSR het orgaan van overheidscommunicatie.
De taken om het land van overheidscommunicatie te voorzien, vereisten de geïntensiveerde en versnelde aanleg van hoofdpermanente luchtcommunicatielijnen van middellange en lange lengte, die in het begin van de jaren dertig begonnen. Elke lijn wees twee circuits toe aan de bevoegdheid van de staatsveiligheidsinstanties, die tussen- en eindstations voor overheidscommunicatie uitrustten. Gedurende 1931-1932. overheidscommunicatie werd tot stand gebracht tussen Moskou en Leningrad, Charkov, Minsk, Smolensk. In 1933 verbonden regeringscommunicatielijnen Moskou met Gorky en Rostov aan de Don, in 1934 - met Kiev, gedurende 1935-1936. communicatie werd tot stand gebracht met Yaroslavl, Tbilisi, Bakoe, Sochi, Sebastopol, Voronezh, Kamyshin en Krasnodar, en in 1938 werden 25 nieuwe hoogfrequente stations tegelijk in gebruik genomen, waaronder stations in zulke grote en strategisch belangrijke steden als Archangelsk, Moermansk, Stalingrad, Sverdlovsk. In 1939 werden nog 11 hoogfrequente stations in gebruik genomen in Novosibirsk, Tasjkent, Tsjita en een aantal andere steden. Tegelijkertijd werd in Lyubertsy een afstandsbedieningskamer van het hoogfrequente station in Moskou gebouwd. Tegen 1940 waren er 82 overheidscommunicatiestations in het land, met 325 abonnees in de hele Sovjet-Unie. De langste luchtverbindingslijn ter wereld is de Moskou-Khabarovsk-lijn, gebouwd in 1939 en met een lengte van 8615 kilometer.
Zo was tegen het einde van de jaren dertig de organisatie van het communicatiesysteem van de regering in de Sovjet-Unie over het algemeen voltooid. Er werd gebruik gemaakt van hoogfrequente communicatie om de contacten van de hoogste leiding van het land met de leiders van de republieken, regio's en territoria van de Sovjet-Unie, het bestuur van de belangrijkste industriële ondernemingen en andere economische faciliteiten, het militaire commando en de leiding te verzekeren van de machtsstructuren.
In de jaren dertig ontwikkelden Sovjet-ingenieurs ook de belangrijkste methoden voor het automatisch classificeren van telefoongesprekken. Dus in 1937 begon de fabriek in Krasnaya Zarya met de productie van de ES-2-beveiligingsapparatuur, ontwikkeld door ingenieurs K. P. Egorov en G. V. Staritsyn. Toen werden de meer ontwikkelde en perfecte apparaten MES-2M en MES-2A, PZh-8, EIS-3 uitgebracht. Als gevolg hiervan tegen het einde van de jaren dertig. met behulp van omvormers ES-2 en MES-2 was het mogelijk om alle hoofdkanalen van de communicatie van de Sovjetregering te classificeren.
Na de arrestatie van I. Yu. Lawrence, de afdeling speciale communicatie van de GUGB van de NKVD van de USSR werd geleid door Ivan Yakovlevich Vorobyov (foto), die eerder in de telefoonfabriek "Krasnaya Zarya" werkte en vervolgens in 1931 werd gerekruteerd in dienst van de staat veiligheidsorganen en bekleedde eerst de functie van hoofdmonteur van de automatische telefooncentrale van de NKVD, daarna hoofd van de communicatieafdeling van de Administratieve en Economische Directie van de NKVD, en leidde pas daarna de afdeling communicatie van de overheid. In 1939 werd Vorobyov vervangen als hoofd van de afdeling communicatie van de regering door ingenieur-kapitein van staatsveiligheid Mikhail Ilyinsky. Hij was een van de ontwikkelaars van de MA-3 en EIS-3 apparatuur. Ivan Vorobyov en Mikhail Ilyinsky waren de mensen onder wiens leiding de vorming en ontwikkeling van nationale overheidscommunicatie werd uitgevoerd, nieuwe stations werden in gebruik genomen. Na de dood van Ilyinsky werd de afdeling overheidscommunicatie van de NKVD van de USSR in 1941 opnieuw geleid door Ivan Vorobyov.
Opgemerkt moet worden dat in de tweede helft van de jaren dertig - begin jaren veertig. er waren vier structuren betrokken bij de organisatie en het beheer van overheidscommunicatie. Ten eerste was het de al genoemde tak van overheidscommunicatie als onderdeel van het hoofddirectoraat van de staatsveiligheid van de NKVD van de USSR. Ten tweede was het de technische communicatieafdeling van het Moskouse Kremlin Commandant's Office, opgericht op basis van de voormalige communicatieafdeling van het All-Russian Central Executive Committee, die telefoondiensten leverde voor de communicatie van het stadsbestuur in Moskou en de regio Moskou, kabel netwerk, horloges en bioscoop in het Kremlin, geluidsversterking tijdens vergaderingen van de Opperste Sovjet van de USSR … Ten derde fungeerde de eigen communicatieafdeling als onderdeel van de Hoofddirectie Beveiliging NKVD. Deze eenheid was verantwoordelijk voor het verstrekken van overheidscommunicatie in de kantoren en woningen van leden van het Politbureau van het Centraal Comité van de CPSU (b) en voor de geluidsversterking bij partij- en regeringsfeesten. Ten vierde trad de communicatieafdeling op als onderdeel van het Administratief en Economisch Directoraat (AHOZU) van de NKVD van de USSR en voerde het de taken uit om speciale communicatie te verstrekken aan de operationele eenheden van de NKVD, het stadscommunicatiestation.
Tijdens de Grote Patriottische Oorlog speelden overheidscommunicatie een cruciale rol bij het verzekeren van de operationele controle over troepen, overheidsinstanties en industriële ondernemingen, en partijstructuren van het land. Zonder effectieve overheidscommunicatie zou de overwinning op de Duitse fascistische indringers veel moeilijker zijn geweest. Overheidscommunicatie speelde een belangrijke rol bij het verzekeren van internationale onderhandelingen tussen de leiders van de Sovjetstaat. De jaren van de Grote Patriottische Oorlog kunnen met recht de meest serieuze test worden genoemd voor de effectiviteit van de communicatie van de Sovjetregering. De seingevers van de NKVD hebben de opgedragen taken perfect uitgevoerd, al waren er tal van problemen en moeilijkheden, ook van administratieve aard.
Maarschalk van de Sovjet-Unie Ivan Stepanovich Konev herinnerde zich:
In het algemeen moet ik zeggen dat deze verbinding, zoals ze zeggen, door God naar ons is gestuurd. Ze heeft ons zoveel gered dat we hulde moeten brengen aan zowel onze uitrusting als onze seingevers, die speciaal voor deze hoogfrequente communicatie zorgden en in elke situatie letterlijk op de hielen zaten met het begeleiden van al diegenen die deze communicatie in elke situatie zouden moeten gebruiken.
Na de overwinning in de Grote Patriottische Oorlog ging de verdere verbetering en versterking van het systeem van overheidscommunicatie in het Sovjetland door. Vooral in de jaren vijftig werden kanalen voor internationale overheidscommunicatie gecreëerd, die Moskou en Peking, de hoofdsteden van twee belangrijke staten van het socialistische kamp, met elkaar verbond. Op 31 augustus 1963 begon de regeringscommunicatielijn tussen Moskou en Washington te werken - het besluit om het te creëren werd veroorzaakt door de toename van internationale spanningen tijdens de Cubaanse raketcrisis.
Tijdens de jaren 1970 - 1980. voortgezet onderzoek en ontwikkeling op het gebied van het vergroten van de efficiëntie van overheidscommunicatie. De leiders van de staat en de partij begonnen te voorzien van communicatiemiddelen wanneer ze zich overal ter wereld verplaatsten, wat ook aanzienlijke inspanningen vergde van de communicatiedienst van de overheid.
Parallel met de ontwikkeling van de communicatie zelf werden ook de bestuursvormen van de communicatieorganen van de overheid verbeterd en werd de opleiding van personeel ontwikkeld. Tot de ineenstorting van de USSR maakte overheidscommunicatie deel uit van het USSR State Security Committee als het 8e hoofddirectoraat van de regeringscommunicatie van de KGB van de USSR. Om specialisten op te leiden - officieren van communicatietroepen van de overheid, werd op 1 juni 1966 de Militaire Technische School van de KGB van de USSR opgericht in Bagrationovsk, de regio Kaliningrad, en in 1972, vanwege de behoefte aan verdere ontwikkeling van het speciaal onderwijssysteem, werd de school verplaatst naar Orel en omgedoopt tot Oryol Higher Military Command School of Communications, die begon met het opleiden van officieren met een hogere opleiding voor communicatietroepen van de overheid. De duur van de studie aan de school werd verhoogd van drie naar vier jaar.
Wanneer in 1991?de Sovjet-Unie hield op te bestaan en het communicatiesysteem van de regering van het land onderging ernstige veranderingen. In verband met de liquidatie van de KGB van de USSR werden overheidscommunicatie gescheiden in een afzonderlijke structuur. Op 24 december 1991 werd het Federaal Agentschap voor Overheidscommunicatie en Informatie (FAPSI) opgericht, dat de voormalige afdelingen omvatte van de 8e Hoofddirectoraat van Overheidscommunicatie van de KGB en de 16e Hoofddirectoraat van de KGB, die verantwoordelijk was voor elektronische intelligentie.
De directeur van FAPSI werd benoemd tot luitenant-generaal (sinds 1993 - kolonel-generaal en sinds 1998 - generaal van het leger) Alexander Vladimirovich Starovoitov - een bekende specialist op het gebied van overheidscommunicatie, die lange tijd als ingenieur heeft gewerkt en manager bij de grootste ondernemingen van het land die zich bezighouden met de ontwikkeling en productie van apparatuur voor de behoeften van overheidscommunicatie. FAPSI, als een aparte structuur die verantwoordelijk is voor overheidscommunicatie, bestond van 1991 tot 2003. en was betrokken bij het verzekeren van overheidscommunicatie, de beveiliging van gecodeerde communicatie, het uitvoeren van inlichtingenactiviteiten op het gebied van gecodeerde en geclassificeerde communicatie, het verstrekken van informatie aan de autoriteiten van de Russische Federatie. Het personeel werd opgeleid aan het Military Institute of Government Communications, dat in 2000 werd omgevormd tot de FAPSI Academy.
In 2003 werd FAPSI afgeschaft en werden de functies ervan verdeeld tussen de Federale Veiligheidsdienst, de Buitenlandse Inlichtingendienst en de Federale Veiligheidsdienst. Tegelijkertijd werden de meeste FAPSI-eenheden, inclusief overheidscommunicatie en de FAPSI Academy, overgedragen aan de structuur van de Federale Veiligheidsdienst. Zo is de Federale Veiligheidsdienst, waartoe ook de Speciale Communicatie- en Informatiedienst behoort, momenteel verantwoordelijk voor de overheidscommunicatie in Rusland. Het hoofd van de SSSI FSO is ambtshalve een adjunct-directeur van de Federale Veiligheidsdienst.
In moderne omstandigheden, gezien de constante ontwikkeling van informatie- en communicatietechnologieën, hangt de effectiviteit van overheidscommunicatie af van regelmatige verbetering, het volgen van de nieuwste trends en ontwikkelingen. Tegelijkertijd blijft de menselijke factor een belangrijke rol spelen - de hoogste kwalificaties, toewijding, bereidheid en bekwaamheid om staatsgeheimen te bewaren worden vereist van medewerkers van overheidscommunicatie.
