De principiële positie van Zwitserland op militair-politiek gebied is bekend. Deze staat neemt niet deel aan gewapende conflicten en sluit zich niet aan bij militaire blokken. Toch sluit deze benadering de noodzaak niet uit om een eigen krijgsmacht op te richten en voortdurend te moderniseren. Na de huidige stand van zaken en de vooruitzichten voor de ontwikkeling ervan te hebben bestudeerd, stelde het federale ministerie van Defensie, Civiele Bescherming en Sport van Zwitserland voor om een van de belangrijkste componenten van het leger - luchtverdediging - te actualiseren.
Eind maart kondigde minister van Defensie Guy Parmelin plannen aan om een ambitieus programma genaamd Air2030 uit te voeren. Zoals uit deze aanwijzing volgt, voorziet het programma in een verhoging van het "lucht"-potentieel van het leger en zou tegen het einde van het volgende decennium moeten zijn geïmplementeerd. De basisvereisten voor een dergelijk programma en de resultaten ervan zijn al gevormd. In de komende jaren is het ministerie van Defensie van plan om te bepalen hoe een nieuw luchtverdedigingssysteem moet worden gebouwd en om de belangrijkste elementen ervan te selecteren. In de toekomst moeten administratieve problemen worden opgelost, waarna de aanschaf van een nieuw materieel deel zal beginnen.
onaardig pand
Er moet meteen worden opgemerkt dat het Air2030-programma om de eenvoudigste en meest voor de hand liggende reden verscheen: de huidige staat van de Zwitserse luchtverdediging past niet bij het leger en in de toekomst zal de situatie niet vanzelf verbeteren. In zijn huidige vorm voldoet dit systeem, gerelateerd aan de luchtmacht, niet aan de huidige eisen en moet het daarom opnieuw worden opgebouwd. De architectuur van dergelijke structuren moet bepaalde veranderingen ondergaan, maar de belangrijkste moderniseringsmethode zal de aankoop zijn van nieuwe modellen luchtvaartapparatuur en grondluchtafweersystemen.
Volgens het laatste naslagwerk The Military Balance 2018 is de luchtverdediging van het Zwitserse leger niet bijzonder krachtig of talrijk. De taak om het land te beschermen tegen een luchtaanval is toegewezen aan zes jachteskaders. Er zijn ook verschillende landbatterijen, geassembleerd in een aparte structuur als onderdeel van de luchtmacht. Gevechtsluchtvaart en luchtverdedigingsgrondelementen in Zwitserland hebben gemeenschappelijke problemen. Hun wapens en uitrusting zijn gering in aantal en ze onderscheiden zich ook door hun relatief hoge leeftijd en beperkte vechtkwaliteiten.
De Militaire Balans geeft aan dat er nog 25 F/A-18C jachtbommenwerpers en 6 F/A-18D vliegtuigen in de luchtmacht zijn. Ook in de eenheden bevonden zich ongeveer vier dozijn lichte F-5E-jagers, maar ongeveer de helft van deze vliegtuigen is nu in reserve geplaatst.
De situatie in de luchtverdediging op de grond is niet beter. Luchtmachteenheden beschikken over vijftig gesleepte Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 luchtafweergeschut met gekoppelde 35 mm machinegeweren. Er zijn hetzelfde aantal in Engeland gemaakte Rapier mobiele luchtafweerraketsystemen. Object- en militaire luchtverdediging is in gebruik en in opslag enkele honderden draagbare luchtafweerraketsystemen FIM-92 Stinger, in het verleden gekocht van de Verenigde Staten.
Fighter F / A-18 van de Zwitserse luchtmacht
Het Federaal Ministerie van Defensie acht deze situatie onaanvaardbaar. Volgens militaire experts voldoen de vliegtuigen van de F/A-18-familie niet meer volledig aan de eisen en zullen ze binnen afzienbare tijd fysiek verouderd zijn. Oudere F-5E's zijn al verouderd en daarom blijft slechts de helft van deze vliegtuigen in dienst, terwijl andere nu als bron van reserveonderdelen dienen. Er zijn geen andere soorten jagers in de troepen. Hierdoor kan de Zwitserse luchtmacht het opnemen tegen een conventionele vijand met niet meer dan vijftig jagers met beperkte gevechtscapaciteiten.
Het potentieel van landluchtverdediging is zelfs voor een klein land onvoldoende. Vatsystemen van het merk Oerlikon zijn alleen in staat om vijandelijke vliegtuigen en helikopters aan te vallen in de nabije zone. Het schietbereik van Rapier-raketten is op zijn beurt niet groter dan 10 km met een maximale hoogte van niet meer dan 5 km. Tot het begin van de jaren 2000 exploiteerde Zwitserland de Britse luchtverdedigingssystemen BL-64 Bloodhound met een schietbereik tot 50 km. Ze werden echter later uit dienst genomen en buiten gebruik gesteld. De echeloned luchtverdediging met meerdere verantwoordelijkheden hield feitelijk op te bestaan. Alleen het dichtstbijzijnde echelon bleef ervan over.
Tegen de achtergrond van de toestand van jachtvliegtuigen en grondluchtverdediging lijkt de situatie met detectieapparatuur redelijk acceptabel. In 2004 werd het radarstation FLORAKO in gebruik genomen, een verdere ontwikkeling van het vorige FLORIDA-complex. Het grote complex omvat vier afzonderlijke radars die hun richting volgen. Indien nodig worden gronddoelen aangevuld met early warning vliegtuigen. Door samen te werken zijn de verschillende detectiesystemen van het FLORAKO-systeem in staat om de luchtsituatie binnen een straal van 470 km te monitoren, doelen te vinden en hierover informatie te verstrekken aan verschillende consumenten.
De staat van het FLORAKO-complex past nog steeds bij het leger en zal in de nabije toekomst zonder serieuze modernisering kunnen. Als het wordt bijgewerkt of vervangen, is dit pas na de voltooiing van het geplande Air2030-programma.
militaire verlangens
Het ministerie van Defensie is zich terdege bewust van de problemen van de bestaande luchtverdediging en probeerde zelfs actie te ondernemen. Zo probeerde het enkele jaren geleden 22 Zweedse Saab JAS 39 Gripen-jagers te verwerven. De onderhandelingen met de leverancier zijn succesvol afgesloten, maar het contract werd niet goedgekeurd door het publiek. In mei 2014 vond een referendum plaats, onder meer over de aankoop van vliegtuigen. Meer dan de helft van de stemmen was tegen een dergelijk contract uitgebracht.
Toch verdween de noodzaak om jachtvliegtuigen en grondluchtverdediging te moderniseren niet. Tot op heden is het programma Air2030 opgesteld, wat nog een plan is voor de uitvoering van bepaalde acties in de komende jaren. Het is merkwaardig dat tot nu toe alleen de deadlines voor de voltooiing van het werk stevig zijn vastgesteld. De kosten van het programma worden op dit moment slechts bij benadering bepaald. De volumes van aankopen van nieuw materiaal, die in de toekomst op competitieve basis zullen worden geselecteerd, zijn ook slechts adviserend van aard.
Conform het plan "Air-2030" zal de luchtmacht ongeveer 40 moderne jachtvliegtuigen moeten ontvangen die voldoen aan de eisen van deze tijd en de nabije toekomst. Deze vliegtuigen zullen het eerste echelon van de luchtverdediging worden en zullen luchtdoelen moeten onderscheppen buiten de verantwoordelijkheidsgebieden van grondcomplexen. Het leger wil dat jachtvliegtuigen langdurige ploegendienst kunnen organiseren, waarbij er minimaal vier vliegtuigen tegelijk in de lucht zullen zijn.
F-5E Tiger II-jager - de helft van deze machines kan niet langer in dienst blijven
Het programma voorziet in de inzet van nieuwe luchtafweersystemen op de grond met verbeterde eigenschappen, die aanzienlijke voordelen hebben ten opzichte van de systemen die in gebruik zijn. Het bereik van de nieuwe luchtverdedigingssystemen moet meer dan 50 km bedragen. De hoogte van de laesie is 12 km. Met behulp van landcomplexen is het leger van plan meer dan 15 duizend vierkante meter te beschermen. km van het grondgebied van het land - ongeveer een derde van de totale oppervlakte. Luchtverdediging vanaf de grond zal een aantal belangrijke gebieden bestrijken, terwijl de bescherming van andere gebieden zal worden opgedragen aan jagers. Het exacte aantal aangekochte complexen zal worden bepaald op basis van hun technische kenmerken en financiële mogelijkheden van de klant.
Het ontwikkelingsprogramma voor de luchtverdediging is al uitgewerkt, maar nog niet geaccepteerd voor uitvoering. Volgens officiële gegevens zullen de eerste stappen in deze richting echter in de zeer nabije toekomst worden gezet. Deze zomer lanceert het ministerie van Defensie verschillende aanbestedingen, waarna alle bedrijven die een lucratieve Zwitserse bestelling willen ontvangen hun bod kunnen indienen. Het leger zal de komende jaren besteden aan het bestuderen van voorstellen en het vinden van de meest winstgevende.
Volgens de gepubliceerde plannen zal de zoektocht naar nieuwe wapens en uitrusting enkele jaren duren, en in het begin van de jaren twintig zal de militaire afdeling haar beslissing nemen. Ongeveer tegelijkertijd zal het lot van het programma aan de burgers worden toevertrouwd. Bij het volgende referendum zullen ze moeten beslissen of het land nieuwe vliegtuigen en luchtverdedigingssystemen nodig heeft. Opgemerkt wordt dat aan de burgers alleen zal worden gevraagd naar de noodzaak om een nieuw materieel onderdeel aan te schaffen, terwijl de keuze van specifieke monsters bij de specialisten van het Federaal Ministerie van Defensie blijft.
Oerlikon GDF artilleriesteun met een paar 35 mm kanonnen
Als de bevolking de voortzetting van het werk goedkeurt, zullen er tegen 2025 contracten zijn voor de levering van seriemonsters van apparatuur van het vereiste type. Het leger is niet van plan een groot aantal producten in te kopen en daarom zullen naar verwachting alle leveringen in 2030 zijn afgerond. Tegelijkertijd zal de ontmanteling worden uitgevoerd van vliegtuigen en luchtafweersystemen die hun levensduur hebben uitgeput.
Naar de maatstaven van het kleine Zwitserland is het voorgestelde programma vrij groot en ambitieus. Bovendien zal het een overeenkomstige waarde hebben. Volgens de huidige schattingen van het leger zal de aankoop van vliegtuigen en luchtafweersystemen in totaal ongeveer 8 miljard frank (iets minder dan 8, 35 miljard US dollar) moeten kosten. Ter vergelijking: het defensiebudget van het land voor het lopende jaar bedraagt slechts 4,8 miljard frank. In 2019 zal het land 200 miljoen meer uitgeven aan defensie. Uiteraard worden de inkoopkosten gespreid over meerdere jaren, maar zelfs dan kan het programma te duur lijken.
Zoals enkele dagen na de aankondiging van de details van het Air2030-project bekend werd, heeft het ministerie van Defensie al een mogelijkheid gevonden om enkele aankopen te betalen. Ze mochten 1, 3-1, 5 miljard frank uitgeven aan de aankoop van luchtafweerwapens op de grond. Dit bedrag zou echter over meerdere jaarlijkse begrotingen moeten worden verdeeld.
Launcher SAM Rapier
Het Zwitserse leger heeft potentiële leveranciers al gewaarschuwd voor aanvullende voorwaarden voor toekomstige contracten. Om het beste financiële rendement te behalen, is de klant van plan om aan te dringen op de zogenaamde. tegeninvesteringen. Na een bepaald bedrag aan een buitenlandse staat te hebben betaald, willen de Zwitserse autoriteiten vergelijkbaar geld terugkrijgen, al als investering in hun economie.
Potentiële acquisities
De competitieve fase van het Air-2030-programma begint pas over een paar maanden, maar de mogelijke kring van deelnemers is al bepaald. De Zwitserse militaire afdeling gaf aan met welke soorten wapens en militair materieel rekening werd gehouden bij het opstellen van plannen en eisen. Het bleek dat belangrijke fabrikanten van luchtvaartapparatuur en raketwapens contracten kunnen aanvragen. Opmerkelijk is dat zich onder de potentiële bieders geen bedrijven uit Zwitserland bevinden.
Het blijkt dat het Ministerie van Defensie nog steeds interesse toont in de Zweedse JAS 39 Gripen straaljager, die enkele jaren geleden door de kiezers werd afgewezen. Ook keek hij goed naar de Eurofighter Typhoon, Dassault Rafale, Boeing F/A-18E/F Super Hornet en Lockheed Martin F-35A Lightning II. In feite hebben de specialisten die verantwoordelijk zijn voor de vorming van het nieuwe programma bijna het hele scala aan voorstellen op de internationale markt voor multi-role jagers bestudeerd. Tegelijkertijd heeft Zwitserland om een aantal niet nader genoemde redenen geen apparatuur van Russische makelij overwogen.
De situatie is vergelijkbaar bij de aanschaf van luchtafweersystemen. Het Amerikaanse systeem Raytheon Patriot in de laatste modificatie en de Europese Eurosam SAMP/T werden bestudeerd. Daarnaast heeft Zwitserland interesse getoond in het Kela David-complex van het Israëlische bedrijf Rafael. Dit stuk militair materieel zou niet alleen in staat zijn om vliegtuigen en helikopters aan te vallen, maar ook om ballistische doelen te bestrijden. Het TLVS-project, dat tot stand kwam als onderdeel van de Amerikaans-Europese samenwerking tussen Lockheed Martin en MBDA, werd ook overwogen, maar dit systeem werd vrijwel onmiddellijk afgewezen vanwege onvoldoende schietbereik.
Een van de objecten van het FLORAKO-complex
In theorie kan elk van de bedrijven die multi-role jagers of luchtafweerraketsystemen op de internationale markt aanbieden, een contract krijgen voor het Zwitserse leger. In de praktijk zal het echter iets anders liggen. Een deel van de mogelijke voorstellen is al afgewezen door de potentiële klant. Bovendien is het mogelijk dat niet alle fabrikanten geïnteresseerd zijn in nieuwe wedstrijden en hun aanvraag indienen.
Ten slotte zal de publieke opinie in de toekomst een belangrijke rol spelen in het lot van het Air2030-programma. Een belangrijk deel van de vraagstukken die de veiligheid van het land raken, wordt nationaal ter discussie gesteld. De stemmen van burgers en de resultaten van het geplande referendum zijn de belangrijkste factor die de echte toekomst van het belangrijkste programma beïnvloedt.
Plannen en realiteit
Het Zwitserse Federale Ministerie van Defensie, Civiele Bescherming en Sport ziet de huidige situatie op het gebied van luchtverdediging en is niet van plan het te laten zoals het is. De afgelopen jaren zijn pogingen ondernomen om de situatie te verbeteren door bepaalde typen troepen te moderniseren. Enkele jaren geleden was er een mislukte poging om nieuwe vliegtuigen te kopen om verouderde te vervangen. Nu hebben we het over een heel programma dat voorziet in een parallelle upgrade van luchtvaart- en grondluchtafweersystemen.
Het voorgestelde Air2030-programma heeft een aantal karakteristieke kenmerken. Het zorgt dus voor de vervanging van verouderd materiaal in een één-op-één-verhouding. Tegelijkertijd wordt een bijna gelijktijdige aankoop van enkele tientallen vliegtuigen en een vergelijkbaar aantal landgebonden luchtverdedigingssystemen voorgesteld. De middelen om de luchtverdediging te detecteren en te beheersen blijven voorlopig hetzelfde. Wellicht worden ze pas na 2030 gemoderniseerd.
Een van de stations van het complex
De voorgestelde plannen zien er zeer complex uit, maar redelijk realistisch. Door de inspanningen te concentreren, zal Zwitserland in staat zijn zijn luchtverdediging te moderniseren en de vereiste gevechtscapaciteiten te herstellen. Uiteraard zal de aankoop van 40 vliegtuigen en een bepaald aantal luchtverdedigingssystemen het leger naar verwachting een aanzienlijk bedrag kosten, maar dergelijke uitgaven zullen zichzelf snel rechtvaardigen. Op dit moment kunnen jachtvliegtuigen en luchtverdediging van het land niet echt modern en ontwikkeld worden genoemd. Hierdoor kan de levering van een aanzienlijk aantal nieuwe monsters leiden tot een merkbare toename van de verdedigingscapaciteit.
De risico's voor het Air2030-programma kunnen echter niet alleen in financiën en technologie liggen. Het lot van het ambitieuze project zal door het volk worden beslist via het traditionele Zwitserse referendum. Het is nog te vroeg om te zeggen of Defensie de kiezers zal kunnen overtuigen van de noodzaak van de geplande aankopen. De noodzaak om 8 miljard frank uit te geven (meer dan anderhalf jaar militaire budgetten) kan de kiezer doen schrikken om tegen het programma te stemmen. Tegelijkertijd zal het geld samen met investeringen terugkeren en zal het land moderne bescherming krijgen tegen een mogelijke aanval - dergelijke stellingen kunnen een burger een aanhanger van het voorgestelde plan maken.
Er moet echter worden opgemerkt dat de kwesties van agitatie en propaganda die nodig zijn om de goedkeuring van de bevolking te verkrijgen, pas in de verre toekomst zullen worden opgelost. Nu moet de Federale Overheid de voorbereidingen voor toekomstige aanbestedingen afronden en lanceren. Daarna zal het leger gedurende meerdere jaren echte modellen van wapens en uitrusting moeten bestuderen en hun vooruitzichten moeten bepalen in het kader van de ontwikkeling van hun eigen luchtverdediging. En pas daarna zal de kwestie van de aanbesteding worden voorgelegd aan een referendum. Het is mogelijk dat tegen die tijd het Air2030-programma is aangepast en opnieuw ontworpen, waardoor het voordeliger wordt voor het leger en aantrekkelijker voor kiezers.
Ondanks zijn fundamentele neutraliteit heeft Zwitserland een voldoende ontwikkelde strijdkrachten nodig. De staat van de luchtverdediging van de staat, die onder de jurisdictie van de luchtmacht valt, wordt lange tijd als onvoldoende beschouwd. Om dit probleem op te lossen is een complex plan ontwikkeld, dat veel tijd in beslag zal nemen. Als het ministerie van Defensie de nieuwe plannen kan uitvoeren, zal het land zijn verdediging opnieuw opbouwen en kunnen reageren op een mogelijke luchtaanval.
