I. ALGEMENE BEPALINGEN
1. De Militaire Doctrine van de Russische Federatie (hierna de Militaire Doctrine genoemd) is een van de belangrijkste documenten van strategische planning in de Russische Federatie en is een officieel door de staat aangenomen systeem van standpunten over de voorbereiding op gewapende verdediging en gewapende verdediging van de Russische Federatie.
2. De Militaire Doctrine houdt rekening met de belangrijkste bepalingen van de Militaire Doctrine van de Russische Federatie 2000, het concept van sociaal-economische ontwikkeling op lange termijn van de Russische Federatie voor de periode tot 2020, de nationale veiligheidsstrategie van de Russische Federatie tot 2020, evenals de overeenkomstige bepalingen van het 2008 Foreign Policy Concept of the Russian Federation en de marinedoctrine van de Russische Federatie voor de periode tot 2020.
De militaire doctrine is gebaseerd op de bepalingen van de militaire theorie en is gericht op de verdere ontwikkeling ervan.
3. De rechtsgrondslag van de militaire leer is de grondwet van de Russische Federatie, algemeen erkende beginselen en normen van internationaal recht en internationale verdragen van de Russische Federatie op het gebied van defensie, wapenbeheersing en ontwapening, federale constitutionele wetten, federale wetten, evenals regelgevende rechtshandelingen van de president van de Russische Federatie en de regering van de Russische Federatie.
4. De militaire doctrine weerspiegelt de inzet van de Russische Federatie voor het gebruik van politieke, diplomatieke, juridische, economische, ecologische, informatieve, militaire en andere instrumenten om de nationale belangen van de Russische Federatie en de belangen van haar bondgenoten te beschermen.
5. De bepalingen van de Militaire Doctrine zijn gespecificeerd in de berichten van de president van de Russische Federatie aan de Federale Vergadering van de Russische Federatie en kunnen worden aangepast in het kader van strategische planning op militair gebied (militaire planning).
De uitvoering van de militaire leer wordt bereikt door de staatsadministratie op militair gebied te centraliseren en wordt uitgevoerd in overeenstemming met de federale wetgeving, normatieve rechtshandelingen van de president van de Russische Federatie, de regering van de Russische Federatie en federale uitvoerende organen.
6. De volgende basisconcepten worden gebruikt in de Militaire Doctrine:
a) militaire veiligheid van de Russische Federatie (hierna - militaire veiligheid) - de staat van bescherming van de vitale belangen van het individu, de samenleving en de staat tegen externe en interne militaire bedreigingen in verband met het gebruik van militair geweld of de dreiging van het gebruik ervan, gekenmerkt door de afwezigheid van een militaire dreiging of het vermogen om deze te weerstaan;
b) militair gevaar - de toestand van interstatelijke of intrastatelijke betrekkingen, gekenmerkt door een combinatie van factoren die, onder bepaalde omstandigheden, kunnen leiden tot het ontstaan van een militaire dreiging;
c) militaire dreiging - een staat van interstatelijke of intrastatelijke betrekkingen die wordt gekenmerkt door een reële mogelijkheid van een militair conflict tussen de tegengestelde partijen, een hoge mate van bereidheid van een staat (groep van staten), separatistische (terroristische) organisaties om militair geweld te gebruiken (gewapend geweld);
d) militair conflict - een vorm van oplossing van interstatelijke of intrastatelijke tegenstellingen met behulp van militair geweld (het concept omvat alle soorten gewapende confrontaties, met inbegrip van grootschalige, regionale, lokale oorlogen en gewapende conflicten);
e) gewapend conflict - een gewapende botsing van beperkte omvang tussen staten (internationaal gewapend conflict) of tegengestelde partijen op het grondgebied van één staat (intern gewapend conflict);
f) lokale oorlog - een oorlog tussen twee of meer staten die beperkte militair-politieke doelen nastreven, waarbij militaire operaties worden uitgevoerd binnen de grenzen van tegengestelde staten en die voornamelijk de belangen van alleen deze staten raakt (territoriaal, economisch, politiek en anderen);
g) regionale oorlog - een oorlog waarbij twee of meer staten van dezelfde regio betrokken zijn, gevoerd door nationale of coalitietroepen die zowel conventionele als nucleaire wapens gebruiken, op het grondgebied van de regio met de aangrenzende wateren en in de lucht (buiten) ruimte erboven het, waarbij de partijen belangrijke militair-politieke doelen zullen nastreven;
h) grootschalige oorlog - een oorlog tussen coalities van staten of de grootste staten van de wereldgemeenschap, waarin de partijen radicale militair-politieke doelen nastreven. Een grootschalige oorlog kan het gevolg zijn van een escalatie van een gewapend conflict, een lokale of regionale oorlog waarbij een aanzienlijk aantal staten uit verschillende regio's van de wereld betrokken zijn. Het vereist de mobilisatie van alle beschikbare materiële middelen en spirituele krachten van de deelnemende staten;
i) militair beleid - de activiteit van de staat bij het organiseren en uitvoeren van defensie en het waarborgen van de veiligheid van de Russische Federatie, evenals de belangen van haar bondgenoten;
j) de militaire organisatie van de staat (hierna de militaire organisatie genoemd) - een reeks staats- en militair bestuur, de strijdkrachten van de Russische Federatie, andere troepen, militaire formaties en lichamen (hierna de gewapende Strijdkrachten en andere troepen), die de basis vormen en hun activiteiten uitvoeren met militaire methoden, evenals delen van de industriële en wetenschappelijke complexen van het land, waarvan de gezamenlijke activiteiten gericht zijn op de voorbereiding op gewapende bescherming en gewapende bescherming van de Russische Federatie;
k) militaire planning - de bepaling van de volgorde en methoden voor het realiseren van de doelen en doelstellingen van de ontwikkeling van de militaire organisatie, de constructie en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen, hun gebruik en uitgebreide ondersteuning.
II. MILITAIRE GEVAREN EN MILITAIRE DREIGINGEN VOOR DE RUSSISCHE FEDERATIE
7. De ontwikkeling van de wereld in het huidige stadium wordt gekenmerkt door een verzwakking van de ideologische confrontatie, een afname van het niveau van economische, politieke en militaire invloed van sommige staten (groepen van staten) en allianties, en een toename van de invloed van andere staten die aanspraak maken op alomvattende overheersing, multipolariteit en globalisering van verschillende processen.
Veel regionale conflicten blijven onopgelost. De tendens naar een krachtige oplossing blijft bestaan, ook in de aan de Russische Federatie grenzende regio's. De bestaande architectuur (systeem) van internationale veiligheid, inclusief de internationale juridische mechanismen, biedt niet voor alle staten gelijke veiligheid.
Tegelijkertijd neemt, ondanks de afname van de kans op een grootschalige oorlog tegen de Russische Federatie met gebruik van conventionele wapens en kernwapens, in een aantal gebieden de militaire gevaren van de Russische Federatie toe.
8. Belangrijkste externe militaire dreigingen:
a) de wens om het militaire potentieel van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) te voorzien van mondiale functies die worden uitgevoerd in strijd met het internationaal recht, om de militaire infrastructuur van de NAVO-lidstaten dichter bij de grenzen van de Russische Federatie te brengen, onder meer door de uitbreiding van de blok;
b) pogingen om de situatie in afzonderlijke staten en regio's te destabiliseren en de strategische stabiliteit te ondermijnen;
c) inzet (opbouw) van militaire contingenten van buitenlandse staten (groepen van staten) op het grondgebied van staten grenzend aan de Russische Federatie en haar bondgenoten, alsmede in aangrenzende wateren;
d) het creëren en inzetten van strategische raketafweersystemen die de mondiale stabiliteit ondermijnen en het bestaande krachtenevenwicht op het gebied van nucleaire raketten schenden, evenals de militarisering van de kosmische ruimte, de inzet van strategische niet-nucleaire precisiewapensystemen;
e) territoriale aanspraken tegen de Russische Federatie en haar bondgenoten, inmenging in hun binnenlandse aangelegenheden;
f) de verspreiding van massavernietigingswapens, raketten en rakettechnologieën, een toename van het aantal staten dat over kernwapens beschikt;
g) schending door individuele staten van internationale overeenkomsten, evenals niet-naleving van eerder gesloten internationale verdragen op het gebied van wapenbeperking en -vermindering;
h) het gebruik van militair geweld op het grondgebied van staten die grenzen aan de Russische Federatie in strijd met het VN-Handvest en andere normen van internationaal recht;
i) de aanwezigheid (opkomst) van broeinesten en de escalatie van gewapende conflicten op het grondgebied van aan de Russische Federatie grenzende staten en haar bondgenoten;
j) de verspreiding van internationaal terrorisme;
k) de opkomst van broeinesten van interetnische (interreligieuze) spanningen, de activiteiten van internationale gewapende radicale groeperingen in gebieden grenzend aan de staatsgrens van de Russische Federatie en de grenzen van haar bondgenoten, evenals de aanwezigheid van territoriale tegenstellingen, de groei van separatisme en gewelddadig (religieus) extremisme in bepaalde delen van de wereld.
9. Belangrijkste interne militaire dreigingen:
a) pogingen om de grondwettelijke orde van de Russische Federatie met geweld te wijzigen;
b) ondermijning van de soevereiniteit, schending van de eenheid en territoriale integriteit van de Russische Federatie;
c) desorganisatie van het functioneren van de staatsautoriteiten, belangrijke staats-, militaire faciliteiten en informatie-infrastructuur van de Russische Federatie.
10. Grote militaire bedreigingen:
a) een scherpe verslechtering van de militair-politieke situatie (interstatelijke betrekkingen) en het scheppen van voorwaarden voor het gebruik van militair geweld;
b) obstructie van de werking van de staats- en militaire controlesystemen van de Russische Federatie, verstoring van het functioneren van haar strategische nucleaire strijdkrachten, waarschuwingssystemen voor raketaanvallen, ruimtecontrole, opslagfaciliteiten voor kernwapens, kernenergie, nucleaire, chemische industrieën en andere potentieel gevaarlijke voorzieningen;
c) oprichting en opleiding van illegale gewapende formaties, hun activiteiten op het grondgebied van de Russische Federatie of op het grondgebied van haar bondgenoten;
d) demonstratie van militair geweld tijdens oefeningen op het grondgebied van staten die grenzen aan de Russische Federatie of haar bondgenoten voor provocerende doeleinden;
e) intensivering van de activiteiten van de strijdkrachten van individuele staten (groepen van staten) met gedeeltelijke of volledige mobilisatie, overdracht van staats- en militaire bestuursorganen van deze staten om in oorlogstijd te werken.
11. Militaire conflicten worden gekenmerkt door de doelen, methoden en middelen om deze doelen te bereiken, de omvang en timing van militaire operaties, de vormen en methoden van gewapende strijd en de gebruikte wapens en militair materieel.
12. Kenmerkende kenmerken van moderne militaire conflicten:
a) het complexe gebruik van militair geweld en strijdkrachten en middelen van niet-militaire aard;
b) het massale gebruik van wapensystemen en militaire uitrusting op basis van nieuwe fysische principes en in efficiëntie vergelijkbaar met kernwapens;
c) schaalvergroting van de inzet van troepen (strijdkrachten) en middelen die in het luchtruim opereren;
d) versterking van de rol van informatieoorlogvoering;
e) het verminderen van de tijdsparameters van voorbereiding op het voeren van vijandelijkheden;
f) het vergroten van de efficiëntie van commando- en controlesystemen als gevolg van de overgang van een strikt verticaal commando- en controlesysteem naar wereldwijd genetwerkte geautomatiseerde commando- en controlesystemen voor troepen (strijdkrachten) en wapens;
g) het creëren van een permanente zone van militaire operaties op het grondgebied van de tegengestelde partijen.
13. Kenmerken van moderne militaire conflicten:
a) de onvoorspelbaarheid van hun optreden;
b) de aanwezigheid van een breed scala aan militair-politieke, economische, strategische en andere doelen;
c) de groeiende rol van moderne, zeer effectieve wapensystemen, evenals de herverdeling van de rol van verschillende gebieden van gewapende strijd;
d) vroegtijdige implementatie van maatregelen voor informatieoorlogvoering om politieke doelen te bereiken zonder het gebruik van militair geweld, en vervolgens - in het belang van het vormen van een gunstige reactie van de wereldgemeenschap op het gebruik van militair geweld.
14. Militaire conflicten zullen worden onderscheiden door hun vergankelijkheid, selectiviteit en een hoge mate van vernietiging van doelen, snelheid van manoeuvreren door troepen (forces) en vuur, en het gebruik van verschillende mobiele groeperingen van troepen (forces). Het beheersen van het strategische initiatief, het handhaven van een stabiele staats- en militaire controle, het verzekeren van superioriteit op land, zee en in het luchtruim zullen doorslaggevende factoren worden bij het bereiken van de gestelde doelen.
15. Militaire operaties zullen worden gekenmerkt door het toenemende belang van zeer nauwkeurige, elektromagnetische, laser-, infrasone wapens, informatie- en controlesystemen, onbemande luchtvaartuigen en autonome marinevoertuigen, geleide robotwapens en militaire uitrusting.
16. Kernwapens zullen een belangrijke factor blijven bij het voorkomen van het uitbreken van nucleaire militaire conflicten en militaire conflicten met conventionele wapens (grootschalige oorlog, regionale oorlog).
In het geval van een militair conflict waarbij gebruik wordt gemaakt van conventionele vernietigingsmiddelen (grootschalige oorlog, regionale oorlog), die het voortbestaan van de staat zelf in gevaar brengt, kan het bezit van kernwapens leiden tot de escalatie van een dergelijk militair conflict tot een nucleair militair conflict.
III. MILITAIRE BELEID VAN DE RUSSISCHE FEDERATIE
17. De belangrijkste taken van het militaire beleid van de Russische Federatie worden bepaald door de president van de Russische Federatie in overeenstemming met de federale wetgeving, de nationale veiligheidsstrategie van de Russische Federatie tot 2020 en deze militaire leer.
Het militaire beleid van de Russische Federatie is gericht op het voorkomen van een wapenwedloop, het beheersen en voorkomen van militaire conflicten, het verbeteren van de militaire organisatie, vormen en methoden voor het gebruik van de strijdkrachten en andere troepen, evenals wapens voor de verdediging en veiligheid van de Russische Federatie. Federatie, evenals de belangen van haar bondgenoten.
Activiteiten van de Russische Federatie om militaire conflicten in te dammen en te voorkomen
18. De Russische Federatie verzekert de constante paraatheid van de strijdkrachten en andere troepen om militaire conflicten in te dammen en te voorkomen, om gewapende bescherming te bieden aan de Russische Federatie en haar bondgenoten in overeenstemming met de normen van het internationaal recht en internationale verdragen van de Russische Federatie.
Het voorkomen van een nucleair militair conflict, zoals elk ander militair conflict, is de belangrijkste taak van de Russische Federatie.
19. De belangrijkste taken van de Russische Federatie om militaire conflicten in te dammen en te voorkomen:
a) beoordeling en voorspelling van de ontwikkeling van de militair-politieke situatie op mondiaal en regionaal niveau, evenals de stand van de betrekkingen tussen staten in de militair-politieke sfeer met gebruikmaking van moderne technische middelen en informatietechnologieën;
b) neutralisatie van mogelijke militaire gevaren en militaire dreigingen met politieke, diplomatieke en andere niet-militaire middelen;
c) de strategische stabiliteit en het nucleaire afschrikkingspotentieel op een voldoende niveau houden;
d) de strijdkrachten en andere troepen in een bepaalde mate van gereedheid voor gevechtshandelingen houden;
e) versterking van het collectieve beveiligingssysteem in het kader van de Collective Security Treaty Organization (CSTO) en het opbouwen van het potentieel ervan, versterking van de interactie op het gebied van internationale veiligheid in het kader van het Gemenebest van Onafhankelijke Staten (GOS), de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) en de Shanghai Cooperation Organization (SCO), ontwikkeling van relaties op dit gebied met andere interstatelijke organisaties (Europese Unie en NAVO);
f) het uitbreiden van de kring van partnerstaten en het ontwikkelen van samenwerking met hen op basis van gemeenschappelijke belangen op het gebied van versterking van de internationale veiligheid in overeenstemming met de bepalingen van het VN-Handvest en andere normen van internationaal recht;
g) naleving van internationale verdragen op het gebied van beperking en reductie van strategische offensieve wapens;
h) het sluiten en uitvoeren van overeenkomsten op het gebied van de beheersing van conventionele wapens, evenals het implementeren van maatregelen om wederzijds vertrouwen op te bouwen;
i) het creëren van mechanismen voor het reguleren van bilaterale en multilaterale samenwerking op het gebied van raketverdediging;
j) de sluiting van een internationaal verdrag ter voorkoming van het plaatsen van alle soorten wapens in de ruimte;
k) deelname aan internationale vredeshandhavingsactiviteiten, ook onder auspiciën van de VN en in het kader van interactie met internationale (regionale) organisaties;
l) deelname aan de strijd tegen het internationale terrorisme.
Het gebruik van de strijdkrachten en andere troepen.
De belangrijkste taken van de krijgsmacht en andere troepen in vredestijd, in de periode van een onmiddellijke dreiging van agressie en in oorlogstijd
20. De Russische Federatie acht het legitiem om de strijdkrachten en andere troepen te gebruiken om agressie tegen haar en (of) haar bondgenoten af te weren, de vrede te handhaven (herstellen) door de beslissing van de VN-Veiligheidsraad en andere collectieve veiligheidsstructuren, evenals om de bescherming te waarborgen van haar burgers die achterblijven buiten de Russische Federatie, in overeenstemming met de algemeen erkende beginselen en normen van internationaal recht en internationale verdragen van de Russische Federatie.
Het gebruik van de strijdkrachten en andere troepen in vredestijd wordt uitgevoerd bij besluit van de president van de Russische Federatie op de door de federale wetgeving voorgeschreven wijze.
21. De Russische Federatie beschouwt een gewapende aanval op een lidstaat van de Uniestaat of elk optreden met militair geweld daartegen als een daad van agressie tegen de Uniestaat en zal vergeldingsmaatregelen nemen.
De Russische Federatie beschouwt een gewapende aanval op een CSTO-lidstaat als een agressie tegen alle CSTO-lidstaten en zal in dit geval maatregelen nemen conform het Collectieve Veiligheidsverdrag.
22. Als onderdeel van de uitvoering van maatregelen voor strategische inperking van krachtige aard, voorziet de Russische Federatie in het gebruik van zeer nauwkeurige wapens.
De Russische Federatie behoudt zich het recht voor kernwapens te gebruiken als reactie op het gebruik van kernwapens en andere soorten massavernietigingswapens tegen haar en (of) haar bondgenoten, evenals in geval van agressie tegen de Russische Federatie met gebruikmaking van conventionele wapens, wanneer het voortbestaan van de staat wordt bedreigd.
Het besluit om kernwapens te gebruiken wordt genomen door de president van de Russische Federatie.
23. De vervulling van de taken waarmee de strijdkrachten en andere troepen worden geconfronteerd, wordt georganiseerd en uitgevoerd in overeenstemming met het plan voor het gebruik van de strijdkrachten van de Russische Federatie, het mobilisatieplan van de strijdkrachten van de Russische Federatie, decreten van de president van de Russische Federatie, bevelen en richtlijnen van de opperbevelhebber van de strijdkrachten van de Russische Federatie, andere regelgevende rechtshandelingen Russische Federatie en strategische planningsdocumenten over defensiekwesties.
24. De Russische Federatie wijst militaire contingenten toe aan de CSTO-vredestroepen om deel te nemen aan vredeshandhavingsoperaties, zoals besloten door de CSTO Collectieve Veiligheidsraad. De Russische Federatie wijst militaire contingenten toe aan de CSTO Collective Rapid Reaction Forces (CRRF) om snel te kunnen reageren op militaire bedreigingen aan de CSTO-lidstaten en om andere taken op te lossen die zijn vastgesteld door de CSTO Collectieve Veiligheidsraad, voor gebruik op de door de CSTO voorgeschreven wijze. Akkoord over de procedure voor snelle inzet, het gebruik en de allround ondersteuning van de collectieve snelle inzettroepen van de Centraal-Aziatische regio van collectieve veiligheid.
25. Voor de uitvoering van vredeshandhavingsoperaties onder VN-mandaat of onder CIS-mandaat stelt de Russische Federatie militaire contingenten ter beschikking op de wijze voorgeschreven door federale wetgeving en internationale verdragen van de Russische Federatie.
26. Om de belangen van de Russische Federatie en haar burgers te beschermen, de internationale vrede en veiligheid te handhaven, kunnen de formaties van de strijdkrachten van de Russische Federatie onmiddellijk buiten de Russische Federatie worden gebruikt in overeenstemming met algemeen erkende beginselen en normen van internationale recht, internationale verdragen van de Russische Federatie en federale wetgeving.
27. De belangrijkste taken van de strijdkrachten en andere troepen in vredestijd:
a) bescherming van de soevereiniteit van de Russische Federatie, de integriteit en onschendbaarheid van haar grondgebied;
b) strategische afschrikking, met inbegrip van het voorkomen van militaire conflicten;
c) het handhaven van de samenstelling, staat van gevechts- en mobilisatiegereedheid en training van strategische nucleaire strijdkrachten, strijdkrachten en middelen die hun functioneren en gebruik verzekeren, evenals controlesystemen op een niveau dat het toebrengen van gespecificeerde schade aan de agressor garandeert onder alle omstandigheden van de situatie;
d) tijdige waarschuwing van de opperbevelhebber van de strijdkrachten van de Russische Federatie over een lucht- en ruimtevaartaanval, kennisgeving van staats- en militaire bestuursorganen, troepen (troepen) over militaire gevaren en militaire dreigingen;
e) het in stand houden van het vermogen van de strijdkrachten en andere troepen om vooraf troepengroepen (strijdkrachten) in potentieel gevaarlijke strategische richtingen in te zetten, alsmede hun gereedheid voor gevechtshandelingen;
f) het waarborgen van de luchtverdediging van de belangrijkste objecten van de Russische Federatie en de gereedheid om aanvallen van lucht- en ruimtevaartaanvalswapens af te weren;
g) inzet en onderhoud in de strategische ruimtezone van orbitale constellaties van ruimtevaartuigen die de activiteiten van de strijdkrachten van de Russische Federatie ondersteunen;
h) bescherming van belangrijke staats- en militaire faciliteiten, faciliteiten voor communicatie en speciale lading;
i) operationele uitrusting van het grondgebied van de Russische Federatie en voorbereiding van communicatie voor defensiedoeleinden, inclusief de bouw en reconstructie van speciale faciliteiten, aanleg en revisie van snelwegen van defensiebelang;
j) bescherming van burgers van de Russische Federatie buiten de Russische Federatie tegen een gewapende aanval op hen;
k) deelname aan operaties ter handhaving (herstel) van internationale vrede en veiligheid, maatregelen nemen ter voorkoming (eliminatie van) bedreigingen van de vrede, onderdrukken van agressie (vredesschending) op grond van besluiten van de VN-Veiligheidsraad of andere tot dergelijke beslissingen nemen in overeenstemming met het internationale recht;
l) bestrijding van piraterij, waarborgen van de veiligheid van de scheepvaart;
m) het waarborgen van de veiligheid van de economische activiteit van de Russische Federatie in de Wereldoceaan;
o) de strijd tegen het terrorisme;
o) voorbereiding op de uitvoering van maatregelen voor territoriale verdediging en civiele bescherming;
p) deelname aan de bescherming van de openbare orde, het waarborgen van de openbare veiligheid;
c) deelname aan rampenbestrijding en herstel van speciale voorzieningen;
r) deelname aan het waarborgen van de noodtoestand.
28. De belangrijkste taken van de krijgsmacht en andere troepen in de periode van een onmiddellijke dreiging van agressie:
a) de uitvoering van een reeks aanvullende maatregelen gericht op het verminderen van de dreiging van agressie en het verhogen van het niveau van gevechts- en mobilisatiegereedheid van de strijdkrachten en andere troepen, om mobilisatie en strategische inzet uit te voeren;
b) het behoud van het nucleaire afschrikkingspotentieel in de vastgestelde mate van paraatheid;
c) deelname aan het verzekeren van het regime van de staat van beleg;
d) uitvoering van maatregelen voor territoriale verdediging, alsmede de uitvoering van maatregelen voor civiele bescherming in overeenstemming met de vastgestelde procedure;
e) het voldoen aan de internationale verplichtingen van de Russische Federatie inzake collectieve verdediging, het afweren of voorkomen, in overeenstemming met de normen van het internationaal recht, van een gewapende aanval op een andere staat die een verzoek heeft ingediend bij de Russische Federatie.
29. De belangrijkste taken van de strijdkrachten en andere troepen in oorlogstijd zijn het afweren van agressie tegen de Russische Federatie en haar bondgenoten, het toebrengen van een nederlaag aan de troepen (troepen) van de agressor, hem dwingen de vijandelijkheden te staken onder voorwaarden die voldoen aan de belangen van de Russische Federatie en haar bondgenoten.
Ontwikkeling van de militaire organisatie.
Bouw en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen
30. De belangrijkste taken van de ontwikkeling van de militaire organisatie:
a) het in overeenstemming brengen van de structuur, de samenstelling en het aantal onderdelen van de militaire organisatie op de taken in vredestijd, in de periode van een onmiddellijke dreiging van agressie en in oorlogstijd, rekening houdend met de toewijzing van voldoende financiële, materiële en andere middelen voor deze doeleinden. Het geplande bedrag en de timing van de toewijzing van deze middelen worden weerspiegeld in de planningsdocumenten voor de sociaal-economische ontwikkeling van de Russische Federatie op lange termijn;
b) het vergroten van de efficiëntie en veiligheid van het functioneren van het stelsel van staats- en militair bestuur;
c) het verbeteren van het luchtverdedigingssysteem en het creëren van een lucht- en ruimteverdedigingssysteem van de Russische Federatie;
d) het verbeteren van de militair-economische ondersteuning van de militaire organisatie op basis van een rationeel gebruik van financiële, materiële en andere middelen;
e) verbetering van de militaire planning;
f) verbetering van de territoriale verdediging en civiele verdediging;
g) verbetering van het systeem voor het aanleggen van een voorraad mobilisatiemiddelen, waaronder voorraden wapens, militaire en speciale uitrusting, alsmede materiële en technische middelen;
h) het verhogen van de efficiëntie van het systeem voor de bediening en reparatie van wapens, militaire en speciale uitrusting;
i) het creëren van geïntegreerde structuren voor materiële, technische, sociale, medische en wetenschappelijke ondersteuning van de strijdkrachten en andere troepen, evenals instellingen voor militaire opleiding en training;
j) verbetering van het informatieondersteuningssysteem van de strijdkrachten en andere troepen;
k) het verhogen van het prestige van de militaire dienst, uitgebreide voorbereiding daarop van burgers van de Russische Federatie;
l) zorgen voor militair-politieke en militair-technische samenwerking van de Russische Federatie met buitenlandse staten.
31. De belangrijkste prioriteiten voor de ontwikkeling van de militaire organisatie:
a) verbetering van het managementsysteem van een militaire organisatie en verhoging van de efficiëntie van haar functioneren;
b) het ontwikkelen van de mobilisatiebasis van de militaire organisatie en het zorgen voor de mobilisatie-inzet van de strijdkrachten en andere troepen;
c) het zorgen voor de vereiste graad van personeel, uitrusting, terbeschikkingstelling van formaties, militaire eenheden en formaties van constante paraatheid en het vereiste opleidingsniveau;
d) het verbeteren van de kwaliteit van training en militaire opleiding, en het opbouwen van militair wetenschappelijk potentieel.
32. De hoofdtaak van de organisatorische ontwikkeling en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen is het in overeenstemming brengen van hun structuur, samenstelling en sterkte met de verwachte militaire dreigingen, de inhoud en aard van militaire conflicten, huidige en toekomstige taken in vredestijd, in de periode van een onmiddellijke dreiging van agressie en in oorlogstijd, evenals de politieke, sociaal-economische, demografische en militair-technische omstandigheden en capaciteiten van de Russische Federatie.
33. Bij de opbouw en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen gaat de Russische Federatie uit van de behoefte:
a) het verbeteren van de organisatiestructuur en samenstelling van de afdelingen en afdelingen van de krijgsmacht en andere troepen en het optimaliseren van het aantal militairen;
b) zorgen voor een rationele verhouding tussen formaties en militaire eenheden die constant paraat zijn en formaties en militaire eenheden bestemd voor de mobilisatie-inzet van de strijdkrachten en andere troepen;
c) verbetering van de kwaliteit van de operationele, gevechts-, speciale en mobilisatietraining;
d) het verbeteren van de interactie tussen de onderdelen van de krijgsmacht, onderdelen van de krijgsmacht (strijdkrachten) en andere troepen;
e) levering van moderne modellen van wapens, militaire en speciale uitrusting (materiële en technische middelen) en hun hoogwaardige ontwikkeling;
f) integratie en gecoördineerde ontwikkeling van systemen voor technische, logistieke en andere soorten ondersteuning voor de strijdkrachten en andere troepen, evenals systemen voor militaire opleiding en training, personeelsopleiding, militaire wetenschap;
g) het opleiden van zeer professionele militairen die toegewijd zijn aan het vaderland, waardoor het prestige van de militaire dienst wordt vergroot.
34. Vervulling van de hoofdtaak van het opbouwen en ontwikkelen van de strijdkrachten en andere troepen wordt bereikt door:
a) de vorming en consequente uitvoering van militair beleid;
b) effectieve militair-economische steun en voldoende financiering voor de krijgsmacht en andere troepen;
c) verbetering van het kwaliteitsniveau van het militair-industrieel complex;
d) het waarborgen van de betrouwbare werking van het controlesysteem van de strijdkrachten en andere troepen in vredestijd, in de periode van een onmiddellijke dreiging van agressie en in oorlogstijd;
e) het vermogen van de economie van het land om aan de behoeften van de strijdkrachten en andere troepen te voldoen in stand houden;
f) het in stand houden van de mobilisatiebasis in een staat die zorgt voor de mobilisatie en strategische inzet van de strijdkrachten en andere troepen;
g) het creëren van burgerbeschermingstroepen die constant paraat zijn en in staat zijn hun taken te vervullen in vredestijd, in de periode van een onmiddellijke dreiging van agressie en in oorlogstijd;
h) verbetering van het systeem van inzet (basis) van de strijdkrachten en andere troepen, ook buiten het grondgebied van de Russische Federatie, in overeenstemming met internationale verdragen van de Russische Federatie en federale wetgeving;
i) het creëren van een echeloned militair infrastructuursysteem in strategische en operationele richtingen;
j) vooraf een reserve aan mobilisatiemiddelen aanleggen;
k) optimalisatie van het aantal militaire onderwijsinstellingen voor beroepsonderwijs in combinatie met federale staatsonderwijsinstellingen voor hoger beroepsonderwijs, waarin burgers van de Russische Federatie worden opgeleid in het kader van het militaire trainingsprogramma, evenals het uitrusten met modern materiaal en technische basis;
l) verhoging van het niveau van sociale zekerheid voor militairen, burgers die uit militaire dienst zijn ontslagen en hun gezinnen, evenals burgerpersoneel van de strijdkrachten en andere troepen;
m) implementatie van de sociale garanties die door de federale wetgeving zijn vastgelegd voor militairen, burgers die van militaire dienst zijn ontslagen en hun familieleden, waardoor hun levenskwaliteit wordt verbeterd;
n) verbetering van het systeem van contractbemanning en dienstplichtige militairen, met de overheersende bezetting van de rangen en onderofficieren, het waarborgen van de slagkracht van formaties en militaire eenheden van de strijdkrachten en andere troepen, door gecontracteerde militairen;
o) versterking van organisatie, recht en orde en militaire discipline, alsmede preventie en bestrijding van corruptie;
p) verbetering van de pre-conscription training en militair-patriottische opleiding van burgers;
c) het zorgen voor staats- en civiele controle over de activiteiten van federale uitvoerende organen en uitvoerende organen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie op het gebied van defensie.
militaire planning
35. Militaire planning wordt georganiseerd en uitgevoerd met het oog op het uitvoeren van maatregelen voor de ontwikkeling van de militaire organisatie, evenals de opbouw en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen, en het effectieve gebruik ervan, op tijd overeengekomen en voorzien van middelen.
36. De belangrijkste taken van militaire planning:
a) vaststelling van overeengekomen doelen, taken en maatregelen voor de opbouw en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen, het gebruik ervan, evenals de ontwikkeling van een passende wetenschappelijke, technische en productie- en technologische basis;
b) de keuze van de optimale richtingen voor de opbouw en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen, de vormen en methoden van hun toepassing op basis van prognoses van de ontwikkeling van de militair-politieke situatie, militaire gevaren en militaire dreigingen, het niveau van sociaal-economische ontwikkeling van de Russische Federatie;
c) het bereiken van overeenstemming van de middelenondersteuning van de strijdkrachten en andere troepen met de taken van hun constructie, ontwikkeling en gebruik;
d) ontwikkeling van documenten voor planning op korte, middellange en lange termijn, rekening houdend met de resultaten van de uitvoering van plannen (programma's) voor de opbouw en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen;
e) organisatie van de controle over de uitvoering van plannen (programma's) voor de opbouw en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen;
f) tijdige correctie van militaire planningsdocumenten.
37. Militaire planning wordt uitgevoerd in overeenstemming met de voorschriften voor militaire planning in de Russische Federatie.
NS. MILITAIRE-ECONOMISCHE ONDERSTEUNING VAN DEFENSIE
38. De hoofdtaak van de militair-economische ondersteuning van defensie is het scheppen van voorwaarden voor duurzame ontwikkeling en instandhouding van de capaciteiten van het militair-economische en militair-technische potentieel van de staat op het niveau dat nodig is voor de uitvoering van militair beleid en betrouwbaar bevrediging van de behoeften van de militaire organisatie in vredestijd, in de periode van een onmiddellijke dreiging van agressie en in oorlogstijd.
39. Taken van militair-economische ondersteuning van defensie:
a) het bereiken van een niveau van financiële en materieel-technische ondersteuning van de militaire organisatie, voldoende om de haar opgedragen taken op te lossen;
b) optimalisatie van defensie-uitgaven, rationele planning en verdeling van financiële en materiële middelen die zijn toegewezen ter ondersteuning van de militaire organisatie, waardoor de efficiëntie van het gebruik ervan wordt vergroot;
c) tijdige en volledige ondersteuning van middelen voor de uitvoering van plannen (programma's) voor de opbouw en ontwikkeling van de strijdkrachten en andere troepen, hun gebruik, gevechts-, speciale en mobilisatietraining en andere behoeften van de militaire organisatie;
d) concentratie van wetenschappelijke krachten, financiële en materiële en technische middelen om voorwaarden te scheppen voor hoogwaardige uitrusting (re-uitrusting) van de strijdkrachten en andere troepen;
e) integratie in bepaalde productiesectoren van de civiele en militaire sectoren van de economie, coördinatie van de militair-economische activiteiten van de staat in het belang van de verdediging;
f) het waarborgen van juridische bescherming van de resultaten van militaire, speciale en dual-use intellectuele activiteiten;
g) nakoming van de verplichtingen van de Russische Federatie in overeenstemming met de door haar gesloten internationale verdragen op militair-economisch gebied.
De strijdkrachten en andere troepen uitrusten met wapens, militaire en speciale uitrusting
40. De belangrijkste taak van het uitrusten van de strijdkrachten en andere troepen met wapens, militaire en speciale uitrusting is het creëren en onderhouden van een onderling verbonden en integraal wapensysteem in overeenstemming met de taken en doelstellingen van de strijdkrachten en andere troepen, vormen en methoden van hun gebruik, economische en mobilisatiemogelijkheden van de Russische Federatie.
41. De taken van het uitrusten van de strijdkrachten en andere troepen met wapens, militaire en speciale uitrusting:
a) uitgebreide uitrusting (heruitrusting) met moderne wapens, militaire en speciale uitrusting van strategische nucleaire strijdkrachten, formaties en militaire eenheden die constant paraat zijn van algemene strijdkrachten, antiterroristische formaties, technische en technische militaire formaties en militaire wegenbouw formaties, evenals ze in een staat te houden die hun gevechtsgebruik garandeert;
b) creatie van multifunctionele (multifunctionele) wapens, militaire en speciale uitrusting met gebruikmaking van gestandaardiseerde componenten;
c) ontwikkeling van strijdkrachten en middelen voor informatieoorlogvoering;
d) kwalitatieve verbetering van de middelen voor informatie-uitwisseling op basis van het gebruik van moderne technologieën en internationale normen, evenals een verenigd informatieveld van de strijdkrachten en andere troepen als onderdeel van de informatieruimte van de Russische Federatie;
e) het zorgen voor de functionele, organisatorische en technische eenheid van de wapensystemen van de krijgsmacht en andere troepen;
f) de creatie van nieuwe modellen van zeer nauwkeurige wapens en de ontwikkeling van hun informatieondersteuning;
g) het creëren van basisinformatie- en controlesystemen en hun integratie met wapencontrolesystemen en complexen van automatisering van commando- en controleorganen op strategisch, operationeel-strategisch, operationeel, operationeel-tactisch en tactisch niveau.
42. De uitvoering van de taken van het uitrusten van de strijdkrachten en andere troepen met wapens, militaire en speciale uitrusting is voorzien in het staatsbewapeningsprogramma en andere staatsprogramma's (plannen).
Operationele beslissingen over de ontwikkeling van militaire en speciale uitrusting in het geval van het uitrusten van een vreemde staat met nieuwe soorten wapens worden genomen door de regering van de Russische Federatie.
Verstrekking van de strijdkrachten en andere troepen met materiële middelen
43. De bevoorrading van de strijdkrachten en andere troepen met materiële middelen, hun accumulatie en onderhoud worden uitgevoerd in het kader van geïntegreerde en gecoördineerde systemen van technische en logistieke ondersteuning.
De belangrijkste taak om de krijgsmacht en andere troepen in vredestijd van materiële middelen te voorzien, is de accumulatie, gelaagdheid en instandhouding van voorraden materiële middelen die zorgen voor de mobilisatie en strategische inzet van troepen (strijdkrachten) en het uitvoeren van militaire operaties (op basis van de timing van de overdracht van de economie, haar afzonderlijke takken en industriële organisaties om in oorlogstijd te werken), rekening houdend met de fysieke en geografische omstandigheden van de strategische richtingen en de mogelijkheden van het transportsysteem.
De belangrijkste taak van het voorzien van materiële middelen aan de krijgsmacht en andere troepen in de periode van een dreigende dreiging van agressie is het aanvullend ter beschikking stellen van troepen (strijdkrachten) van materiële middelen volgens de staten en normen van oorlogstijd.
44. De belangrijkste taken om de strijdkrachten en andere troepen in oorlogstijd van materiële middelen te voorzien:
a) levering van voorraden materieel, rekening houdend met het doel van de groeperingen van troepen (strijdkrachten), de volgorde, het tijdstip van hun vorming en de geschatte duur van de vijandelijkheden;
b) aanvulling van verliezen aan wapens, militaire en speciale uitrusting en materieel tijdens het voeren van vijandelijkheden, rekening houdend met de capaciteiten van de strijdkrachten en andere troepen, industriële organisaties voor de levering, reparatie van wapens, militaire en speciale uitrusting.
Ontwikkeling van het militair-industriële complex
45. De belangrijkste taak van de ontwikkeling van het militair-industriële complex is ervoor te zorgen dat het effectief functioneert als een hightech multi-profile sector van de economie van het land die in staat is te voldoen aan de behoeften van de strijdkrachten en andere troepen op het gebied van moderne wapens, militaire en speciale apparatuur en om de strategische aanwezigheid van de Russische Federatie op de wereldmarkten van hightechproducten en -diensten te verzekeren …
46. De taken van de ontwikkeling van het militair-industriële complex omvatten:
a) verbetering van het militair-industriële complex op basis van de oprichting en ontwikkeling van grote onderzoeks- en productiestructuren;
b) verbetering van het systeem van samenwerking tussen staten bij de ontwikkeling, productie en reparatie van wapens en militaire uitrusting;
c) het waarborgen van de technologische onafhankelijkheid van de Russische Federatie bij de productie van strategische en andere soorten wapens, militaire en speciale uitrusting in overeenstemming met het staatsbewapeningsprogramma;
d) verbetering van het systeem van gegarandeerde materiële en grondstoffenondersteuning voor de productie en werking van wapens, militaire en speciale uitrusting in alle stadia van de levenscyclus, ook met binnenlandse componenten en elementbasis;
e) vorming van een complex van prioritaire technologieën die zorgen voor de ontwikkeling en creatie van geavanceerde systemen en modellen van wapens, militaire en speciale uitrusting;
f) het handhaven van staatscontrole over strategisch belangrijke organisaties van het militair-industriële complex;
g) activering van innovatie- en investeringsactiviteiten, waardoor een kwalitatieve vernieuwing van de wetenschappelijke, technische en productie- en technologische basis mogelijk wordt;
h) de creatie, het onderhoud en de implementatie van militaire en civiele basis- en kritieke technologieën die zorgen voor de creatie, productie en reparatie van in dienst zijnde en geavanceerde wapens, militaire en speciale uitrusting, alsook voor technologische doorbraken of de creatie van een geavanceerde wetenschappelijke en technologische reserve om fundamenteel nieuwe soorten wapens, militaire en speciale uitrusting te ontwikkelen met voorheen onbereikbare capaciteiten;
i) verbetering van het systeem van programmagerichte planning voor de ontwikkeling van het militair-industriële complex om de efficiëntie van de uitrusting van de strijdkrachten en andere troepen met wapens, militaire en speciale uitrusting te vergroten, en de mobilisatiegereedheid van de militair-industriële complex;
j) ontwikkeling en productie van geavanceerde systemen en modellen van wapens, militaire en speciale uitrusting, verbetering van de kwaliteit en het concurrentievermogen van militaire producten;
k) het verbeteren van het mechanisme voor het plaatsen van bestellingen voor de levering van producten, de uitvoering van werk en het verlenen van diensten voor federale behoeften;
l) implementatie van maatregelen van economische stimulansen voor uitvoerders van het staatsdefensiebevel waarin is voorzien in de federale wetgeving;
m) verbetering van de activiteiten van organisaties van het militair-industriële complex door invoering van organisatorische en economische mechanismen om hun effectieve werking en ontwikkeling te waarborgen;
n) verbetering van het personeel en opbouw van het intellectuele potentieel van het militair-industriële complex, waarbij de sociale bescherming van de arbeiders in het militair-industriële complex wordt gewaarborgd.
Mobilisatievoorbereiding van de economie, overheden, lokale overheden en organisaties
47. De belangrijkste taak van de mobilisatievoorbereiding van de economie, de staatsautoriteiten, lokale overheidsinstanties en organisaties is om vooraf voor te bereiden op overplaatsing naar het werk in oorlogstijd, om te voldoen aan de behoeften van de strijdkrachten en andere troepen, en om voldoen aan de behoeften van de staat en de behoeften van de bevolking in oorlogstijd. …
48. Taken van mobilisatie voorbereiding van de economie, overheidsinstanties, lokale overheden en organisaties:
a) het verbeteren van de mobilisatietraining en het vergroten van de mobilisatiegereedheid van de Russische Federatie;
b) verbetering van het regelgevend kader voor mobilisatietraining en het overdragen van de economie en organisaties om in oorlogstijd te werken;
c) voorbereiding van het economisch beheerssysteem voor stabiel en effectief functioneren tijdens de periode van mobilisatie, tijdens de staat van beleg en in oorlogstijd;
d) ontwikkeling van mobilisatieplannen voor de economie van de Russische Federatie, samenstellende entiteiten van de Russische Federatie en de economie van gemeenten, mobilisatieplannen van organisaties;
e) het creëren, ontwikkelen en onderhouden van mobilisatiecapaciteiten voor de productie van producten die nodig zijn om te voorzien in de behoeften van de Russische Federatie, de strijdkrachten en andere troepen, evenals de behoeften van de bevolking in oorlogstijd;
f) de oprichting en opleiding van speciale formaties die bestemd zijn voor overdracht aan de strijdkrachten en andere troepen na aankondiging van mobilisatie of gebruik in hun belang, evenals in het belang van de economie van de Russische Federatie;
g) voorbereiding van uitrusting bestemd voor levering aan de strijdkrachten en andere troepen voor mobilisatie;
h) het aanleggen, behouden en vernieuwen van voorraden materiële activa van de staat en mobilisatiereserves, onherleidbare voorraden voedsel en olieproducten;
i) oprichting en instandhouding van een verzekeringsfonds van documentatie voor wapens en militaire uitrusting, de belangrijkste civiele producten, risicovolle voorzieningen, levensinstandhoudingssystemen voor de bevolking en voorzieningen die nationaal eigendom zijn;
j) voorbereiding van financiële, krediet-, belastingstelsels en het systeem van geldcirculatie voor een speciale manier van functioneren tijdens de mobilisatieperiode, tijdens de staat van beleg en in oorlogstijd;
k) het scheppen van voorwaarden voor het werk van controleorganen op alle niveaus, met inbegrip van het creëren van reservecontrolepunten;
l) organisatie van militaire registratie;
m) boeking van burgers voor de periode van mobilisatie en voor oorlogstijd;
n) organisatie van gezamenlijke mobilisatietrainingen van staatsautoriteiten, lokale zelfbestuursorganen en organisaties die mobilisatietaken hebben, evenals het voorzien in mobilisatiemaatregelen voor de overdracht van de strijdkrachten en andere troepen naar de organisatie en samenstelling van oorlogstijd.
Militair-politieke en militair-technische samenwerking van de Russische Federatie met buitenlandse staten
49. De Russische Federatie voert militair-politieke en militair-technische samenwerking uit met buitenlandse staten (hierna - militair-politieke en militair-technische samenwerking), internationale, inclusief regionale, organisaties op basis van buitenlands beleid, economisch opportunisme en
in overeenstemming met de federale wetgeving en internationale verdragen van de Russische Federatie.
50. Taken van militair-politieke samenwerking:
a) versterking van de internationale veiligheid en nakoming van de internationale verplichtingen van de Russische Federatie;
b) de vorming en ontwikkeling van bondgenootschappelijke betrekkingen met de CSTO-lidstaten en de GOS-lidstaten, vriendschappelijke betrekkingen en partnerrelaties met andere staten;
c) ontwikkeling van het onderhandelingsproces over het opzetten van regionale veiligheidssystemen met deelname van de Russische Federatie;
d) ontwikkeling van betrekkingen met internationale organisaties om conflictsituaties te voorkomen, vrede in verschillende regio's te bewaren en te versterken, onder meer door deelname van Russische militaire contingenten aan vredeshandhavingsoperaties;
e) het onderhouden van gelijkwaardige betrekkingen met geïnteresseerde staten en internationale organisaties om de verspreiding van massavernietigingswapens en hun leveringsvoertuigen tegen te gaan.
51. De belangrijkste prioriteiten van militair-politieke samenwerking:
a) met de Republiek Wit-Rusland:
coördinatie van activiteiten bij de ontwikkeling van de nationale strijdkrachten en het gebruik van militaire infrastructuur;
ontwikkeling en coördinatie van maatregelen om de defensiecapaciteit van de staat van de Unie in stand te houden in overeenstemming met de militaire leer van de staat van de Unie;
b) met de CSTO-lidstaten - de consolidering van de inspanningen en de oprichting van collectieve strijdkrachten in het belang van het waarborgen van collectieve veiligheid en gezamenlijke verdediging;
c) met andere GOS-lidstaten - zorgen voor regionale en internationale veiligheid door vredeshandhavingsactiviteiten uit te voeren;
d) met de SCO-staten - coördinatie van de inspanningen om nieuwe militaire gevaren en militaire dreigingen in een gemeenschappelijke ruimte het hoofd te bieden, en om het noodzakelijke wettelijke en regelgevende kader te creëren;
e) met de VN, andere internationale, inclusief regionale, organisaties - de betrokkenheid van vertegenwoordigers van de strijdkrachten en andere troepen bij de leiding van vredeshandhavingsoperaties, bij de planning en uitvoering van maatregelen ter voorbereiding van vredeshandhavingsoperaties, evenals deelname bij de ontwikkeling, coördinatie en uitvoering van internationale overeenkomsten op het gebied van wapenbeheersing en versterking van de militaire veiligheid, uitbreiding van de deelname van eenheden en militairen van de strijdkrachten en andere troepen aan vredesoperaties.
52. De opdracht van de militair-technische samenwerking is de uitvoering van de doelstellingen en basisprincipes van het staatsbeleid op dit gebied, die worden bepaald door federale wetgeving.
53. De belangrijkste richtingen van militair-technische samenwerking worden bepaald door de overeenkomstige concepten die zijn goedgekeurd door de president van de Russische Federatie.
* * *
De bepalingen van de Militaire Doctrine kunnen worden bijgewerkt met veranderingen in de aard van militaire gevaren en militaire dreigingen, taken op het gebied van het waarborgen van militaire veiligheid en defensie, evenals de voorwaarden voor de ontwikkeling van de Russische Federatie.
