Rusland is klaar om zijn eigen strategie voor de export van militaire producten radicaal te wijzigen. Deze uitspraken zijn de laatste tijd nogal eens te horen geweest, nu ook uit de mond van de eerste persoon van de staat. Voor het eerst kondigde Vladimir Poetin in november 2018 de noodzaak aan om een nieuwe alomvattende aanpak voor de handel in militair materieel te ontwikkelen. In juni 2019 verklaarde Vladimir Poetin tijdens een vergadering van de Commissie over Russische MTC met het buitenland opnieuw de noodzaak om de uitdagingen van die tijd aan te gaan en kondigde hij een nieuwe ontwerpstrategie aan voor militair-technische samenwerking van de Russische Federatie met buitenlandse klanten.
Militair-technische samenwerking van Rusland met buitenlandse klanten in cijfers
Het jaarlijkse volume van de Russische export van wapens en militair materieel in de afgelopen jaren is gestaag in de buurt van de $ 15 miljard geweest, en het totale orderboek overschrijdt $ 50 miljard. Volgens Vladimir Poetin groeien de financiële indicatoren van de export in het kader van de militair-technische samenwerking van de Russische Federatie met buitenlandse staten al vier jaar op rij en liggen ze vandaag zeer dicht bij de $ 16 miljard. Volgens de president zet de positieve dynamiek van indicatoren zich voort in januari-mei 2019.
De deviezeninkomsten van het land uit de export van verschillende militaire producten stegen met 45 procent, en de totale portefeuille van bestellingen voor Russische wapensystemen en militaire uitrusting steeg naar recordniveaus - bijna $ 54 miljard. Dankzij deze indicatoren blijft Rusland de tweede plaats in de wereld innemen in de export van wapens en militair materieel, achter alleen de Verenigde Staten. Positieve dynamiek op het gebied van militair-technische samenwerking is in Rusland gedurende de hele eenentwintigste eeuw waargenomen. In 2007 bedroeg het volume van de jaarlijkse verkoop van wapens en militaire uitrusting aan buitenlandse klanten bijvoorbeeld meer dan $ 7 miljard. In de afgelopen jaren is deze indicator meer dan verdubbeld. Tegelijkertijd werd de portefeuille met orders voor wapens en militair materieel in 2007 geschat op 32 miljard dollar, in de komende jaren is de portefeuille met orders bijna 1,7 keer zo groot geworden.
Ondanks de groei van indicatoren kan worden gesteld dat Rusland in de moderne realiteit praktisch de grens heeft bereikt voor het opbouwen van militair-technische samenwerking. In de afgelopen jaren heeft het orderboek van de Russische defensie-industrie de $ 50 miljard overschreden, en de jaarlijkse omzet draait rond de $ 15 miljard. Evenmin kunnen grote orders als het Indiase contract voor de levering van de S-400 Triumph-luchtverdedigingssystemen de omvang van de portefeuille aanzienlijk beïnvloeden, hoewel dit ene contract alleen al wordt geschat op ongeveer $ 5 miljard. Terwijl Rusland zijn inkomsten uit de levering van wapens en militair materieel aan buitenlandse partners op peil houdt, verliest het zijn totale aandeel op de internationale wapenmarkt. Volgens deskundigen zou dit reden tot ongerustheid kunnen zijn.
Zoals de krant "Vzglyad" meldt met verwijzing naar Ruslan Pukhov, directeur van het Centrum voor Analyse van Strategie en Technologieën (CAST), heeft de wapenmarkt de afgelopen jaren volgens verschillende schattingen van experts een zeer hoge groei laten zien, van 30 tot 50 procent. Tegen deze achtergrond is het volume van de door Rusland gesloten contracten gelijk gebleven of zelfs in geld gestegen, maar tegelijkertijd neemt het aandeel van Rusland op de wereldmarkt af. “De internationale wapenmarkt groeit ruwweg sneller dan het Russische aandeel in deze markt. In absolute termen is de groei merkbaar, maar relatief gezien daalt deze, omdat de markt sneller groeit”, merkte Ruslan Pukhov op.
Militair-technische samenwerking van Rusland bedekt met stabiliteit
In november 2018 merkte Vladimir Poetin tijdens een vergadering van de volgende Commissie voor militair-technische samenwerking van de Russische Federatie met buitenlandse staten op dat "in de afgelopen jaren het volume van de exportleveringen van militaire producten op een constant hoog niveau is geweest." Als we vanuit de taal van Russische hoge functionarissen vertalen naar de gewone mensentaal, kunnen we stellen dat we het over stagnatie hebben. De cijfers van de Russische defensie-industrie zijn weliswaar indrukwekkend, maar zijn de afgelopen jaren vrijwel onveranderd gebleven. Er is een toename in vergelijking met de eerste twee ambtstermijnen van Poetins presidentschap, maar vergeleken met dezelfde 2014 is dit een mijlpaal. Na het openen van de website van de Federale Dienst voor Militair-Technische Samenwerking, leren we dat eind 2014 de export van Russische militaire producten naar het buitenland meer dan $ 15,5 miljard bedroeg en gestaag is de afgelopen drie jaar (dat wil zeggen sinds 2012) op dit niveau gebleven, en de portefeuille van exportorders stal en overschrijdt $ 50 miljard.
De afgelopen vijf jaar is er niets wezenlijks veranderd. Ja, er zijn nieuwe grote contracten, maar die geven geen groei in economische indicatoren. De militair-technische sfeer van de Russische export was, net als het hele land, omgeven door een golf van stabiliteit. De laatste golf in ons land behoort tot het tijdperk van de heerschappij van Leonid Brezhnev. De stabiele Brezjnev-jaren staan nu bekend als het tijdperk van stagnatie. Het eindigde niet met iets goeds voor het land. De stabiele en vette jaren voor de staat met hoge olieprijzen gingen voorbij en er werden geen hervormingen doorgevoerd die de Sovjet-economie en -maatschappij konden transformeren. Vandaag heeft de Russische regering haast om op dezelfde voet te trappen zonder systeemhervormingen door te voeren.
Stabiliteit, die voor de Russische burgers als een pluspunt wordt gepresenteerd, is echter een product van puur binnenlandse consumptie. Als het gaat om de export van producten, is deze term niet langer acceptabel, vooral niet op een zo gevoelig gebied als de export van wapens. Voor de Russische economie, die voor meer dan 3/4 afhankelijk is van de aanvoer van energiebronnen en metalen in het buitenland, is de defensie-industrie de enige competitieve industrie die een afgewerkt technologisch complex product op commerciële schaal in het buitenland aandrijft. De levering van wapens en militair materieel is niet alleen een levende munteenheid en inkomsten voor de begroting van het land, maar ook het prestige van de staat. Het is geen toeval dat we besloten hebben om de stabiliteit in de militair-technische samenwerking op het hoogste niveau aan te pakken.
Nieuwe strategie voor militair-technische samenwerking
De nieuwe strategie van militair-technische samenwerking met buitenlandse klanten, waarover Poetin sprak, zou de effectiviteit van deze activiteit moeten vergroten. Het is bekend dat de nieuwe strategie maatregelen van financieel-economische, technische en politiek-diplomatieke aard moet coördineren. Tegelijkertijd blijven de specifieke details van de strategie onbekend bij het grote publiek.
Een nieuwe uitdaging die het Russische defensie-industriële complex moet aangaan, is volgens Poetin de groeiende interesse van buitenlandse klanten om de productie van militaire producten op hun eigen grondgebied te lokaliseren en betrokkenheid bij gezamenlijk onderzoeks- en ontwikkelingswerk. Rusland streeft naar nieuwe uitdagingen.“In de afgelopen vijf jaar is het volume van gezamenlijk onderzoek en ontwikkeling met als doel het ontwikkelen van nieuwe soorten wapens en het moderniseren van bestaande apparatuur met 35 procent toegenomen. Deze praktijk moet worden ontwikkeld, met name de succesvolle ervaring van samenwerking bij de productie van militair materieel en verschillende wapens. In gevallen waarin het wederzijdse belangen behartigt, is het ook noodzakelijk om gezamenlijk ontwikkelingswerk te doen en de mogelijkheid te overwegen om Russische technologieën over te dragen aan buitenlandse klanten', zei de Russische president.
Rusland heeft vandaag het grootste succes op dit gebied geboekt met zijn langdurige partner, India. India assembleert met succes zowel de Russische hoofdgevechtstanks T-90S als de multifunctionele jagers van de vierde generatie - Su-30MKI (230 kits voor gelicentieerde montage zijn geleverd). Tegelijkertijd werken Rusland en India samen aan een BrahMos-raket op zee en in de lucht, evenals een BrahMos-2 hypersonische raket. Een aparte lijn van samenwerking tussen Rusland en India op militair-technisch gebied is ook de overdracht van nucleaire onderzeeërs naar Delhi. Volgens het Indiase leger is Rusland bereid om dergelijke technologieën alleen met Delhi te delen. De eerste kernonderzeeër Nerpa werd in 2012 voor een periode van 10 jaar aan Indiase zijde verhuurd. De boot werd onderdeel van de Indiase marine onder de nieuwe naam "Chakra".
Een nieuwe uitdaging voor de Russische militair-technische samenwerking zijn ook buitenlandse sancties, voornamelijk Amerikaanse. De sancties hebben niet geleid tot een daling van het aanbod van Russische militaire producten, maar ze belemmeren zeker de groei van de export van dergelijke producten. Vandaag kunnen we hier direct over praten. Volgens Ruslan Pukhov, directeur van het Centrum voor Analyse van Strategie en Technologie, kunnen Amerikaanse sancties een bedreiging vormen die leidt tot een vermindering van het Russische klantenbestand op de internationale wapenmarkt. Vertegenwoordigers van de Filippijnen hebben bijvoorbeeld al publiekelijk verklaard dat ze vanwege de sancties van de Verenigde Staten geen geld kunnen overmaken en daarom helemaal geen Russische wapens zullen verwerven. Een ander voorbeeld is Koeweit, dat een groot contract voor de levering van Russische T-90MS-tanks heeft bevroren. Het Koeweitse leger zegt dat het contract niet is opgezegd, maar uitgesteld. Het lot van deze deal ligt ook in het vlak van de bestaande sancties, in de omstandigheden waarvan de Russische defensie-industrie en diplomaten zouden moeten werken. Tegelijkertijd was het Koeweit die de beginnende klant moest worden van de gemoderniseerde versie van de T-90-tank, en het aantal gekochte voertuigen werd geschat op 146 stuks.
Het is waar dat in sommige opzichten de sancties die door de Verenigde Staten zijn opgelegd Rusland in de kaart kunnen spelen. Dit kan gebeuren in de situatie met Turkije. Ankara, dat de S-400 Triumph-luchtverdedigingssystemen verwierf, maakte Washington boos. naar de Turkse luchtmacht. Onder deze omstandigheden hebben Turkse functionarissen herhaaldelijk verklaard dat als de Verenigde Staten weigeren F-35-jagers van de vijfde generatie aan Turkije te verkopen, Ankara serieus zal overwegen om gevechtsvliegtuigen uit Rusland te kopen. Tegelijkertijd bereidt Turkije zich voor op mogelijke sancties van Washington door reserveonderdelen te kopen voor wapens die in de Verenigde Staten zijn gekocht, meldt Bloomberg.
Een andere uitdaging voor Rusland op de internationale wapenmarkt is de groei van aanbiedingen uit landen die tot voor kort geen serieuze spelers op deze markt waren. Het aantal landen dat in staat is om concurrerende modellen van wapens en militaire uitrusting te produceren, groeit elk jaar. China, dat onlangs de belangrijkste afnemer van Russische wapens was, breidt geleidelijk zijn eigen productie uit en promoot actief hightech-wapens en militaire uitrusting voor export die concurreren met Russische producten.
Ook Zuid-Korea en Turkije maakten een grote doorbraak. Zuid-Korea promoot, naast succesvolle zelfrijdende artilleriesystemen, actief oorlogsschepen en uitrusting voor de marine op de wereldmarkt, en Turkije promoot actief onbemande systemen op de markt, waaronder aanvalsdrones, die alleen in Rusland worden getest. Tegelijkertijd verkoopt Turkije ook actief licht gepantserde wielvoertuigen, waarvan andere monsters op geen enkele manier inferieur zijn aan Russische, en in een aantal posities superieur zijn aan binnenlandse voertuigen. Dit alles suggereert dat de concurrentie op de wereldwapenmarkt alleen maar toeneemt.
