Volgens officiële gegevens die zijn gepubliceerd door het hoofdofficier van justitie en het ministerie van Defensie, werden in ons land in 2012 ongeveer 235 duizend zogenaamde ontwerpafwijkingen geregistreerd. In dit geval worden dienstplichtontduikers opgevat als jongeren tussen 18 en 27 jaar die verschillende middelen en methoden gebruiken om dienstplichtige dienstplicht te ontlopen, en dit soort ontduiking heeft niets te maken met officieel uitstel van militaire dienst of alternatieve civiele dienst. onderhoud. Rekening houdend met het feit dat het door de autoriteiten aangekondigde aantal van het Russische leger 1 miljoen militairen zou moeten zijn, ziet het aantal ontwerpafwijkingen er echt indrukwekkend uit. Dit is een volwaardig probleem, dat op een bepaald, verre van perfect moment kan uitgroeien tot een probleem van nationale veiligheid. Immers, als je erover nadenkt, blijkt dat het aantal ontwerp-afwijkingen wel eens groter kan zijn dan het aantal dat bereid is om hun grondwettelijke plicht te vervullen om het vaderland te verdedigen. Dit leidt op zichzelf tot de gelaagdheid van de samenleving, tot de groei van interne spanningen, tot verbittering in de civiele omgeving. Zelfs onder die jonge mensen die klaar zijn om voor 12 maanden militair te worden van het Russische leger, kunnen er terechte aanspraken zijn op het dienstplichtsysteem en de wetshandhavingsactiviteiten van de staat, die vaak vrij selectief handelen bij het implementeren van de doctrine over het bemannen van militairen eenheden met dienstplichtigen.
De controverse van de situatie is dat sommigen verplichtingen hebben jegens de staat, terwijl anderen het vermogen hebben om hun verplichtingen te negeren. Wat is de reden voor deze differentiatie? Je kunt zoveel praten als je wilt over het onuitsprekelijke morele karakter van de hedendaagse jeugd, over het gebrek aan principes, maar toch, de belangrijkste reden voor ongelijkheid voor de wet is corruptie, die de tanden op scherp heeft gezet. Het is omkoping, te beginnen met districtsmedische dienstplichtcommissies en militaire commissariaten, en eindigend met meer circulerende bollen, dat is de reden dat de horde dienstplichtontduikers groeit ondanks de aangekondigde acties om het imago van het leger te verbeteren en het prestige van militaire dienst.
Het Russische wetgevingssysteem staat vol met voorstellen die het mogelijk zouden maken om jongeren in de dienstplichtige leeftijd aan te trekken voor militaire dienst - om de taken te vervullen die zijn vastgelegd in de basiswet van de Russische Federatie. Er zijn veel voorstellen, maar tot nu toe is de wetgevende machine in dit opzicht niet bijzonder wendbaar, waardoor het voor de geuite 235 duizend ontduikers mogelijk is om mazen in de wet te gebruiken om de militaire dienst te ontduiken.
Op basis hiervan zou het interessant zijn om een van de voorstellen in overweging te nemen, die onlangs vrij vaak door vertegenwoordigers van het publiek en door nationale wetgevers zijn geuit. Deze zin kan op een militaire manier worden omschreven: "Als je niet wilt dienen, betaal dan!"
"Wat bedoel je met" betalen "?!" - overweldigend gedemocratiseerde lagen van de bevolking zullen hun stem laten horen. "Met welk recht?!" - zal worden herhaald door tal van vertegenwoordigers van stichtingen, commissies, juridische groepen, die zich openlijk voeden met de zogenaamde "juridische hulp" aan afwijkend gedrag. Help die mensen die hun zachte plekjes niet willen losrukken van warme en vertrouwde plekken, doodsbang voor letterlijk "onmenselijke" dienstomstandigheden, onderdrukking door de commandanten en bijna dagelijkse martelingen in de kazerne.
Maar het idee van een wettelijke mogelijkheid om niet in het leger te gaan, lijkt op het eerste gezicht enigszins onterecht. Immers, als een jonge man verklaart niet naar de dienst te willen gaan, omdat hij bang is een prestigieuze baan of zijn professionele (acteer-, muzikale, wiskundige en andere) vaardigheden en talenten te verliezen, dan - in godsnaam! - Het is heel goed mogelijk om degenen te financieren die dezelfde militaire dienst gaan doorlopen. Met andere woorden, het officiële losgeld van het leger (hoe glibberig deze term ook klinkt) van sommigen zou andere jongeren actief kunnen stimuleren om hun grondwettelijke plicht te vervullen. Inderdaad, in dit geval zou de schatkist van het leger ook kunnen worden aangevuld met de hulp van die zeer "gisteren" deviators. Deze optie om het probleem op te lossen moet worden gekoppeld aan een verhoging van het materiële welzijn van degenen die op contractbasis gaan dienen. Dit zou de noodzakelijke impuls geven om het probleem van de onderbezetting van professionele militairen in Russische militaire eenheden op te lossen.
Iemand zal het officiële losgeld van het leger een nieuwe versie van middeleeuwse aflaten noemen, toen de christelijke kerk voor een bepaald bedrag iedereen zonden vergaf. Je kunt natuurlijk zoveel vergelijken als je wilt, maar alleen het leger is geen christelijke kerk en de financiering ervan is gebaseerd op de betaling van belastingen door Russische burgers, en niet op donaties. Daarom zou het in dit opzicht mogelijk zijn om over moraliteit te praten als we een absoluut transparant systeem hadden gebouwd waarin alle jonge mensen van militaire leeftijd (behalve degenen die aan bepaalde ziekten lijden) hun militaire plicht zouden geven aan de staat waarin ze leven. Maar tot nu toe is er helaas geen dergelijk systeem. En als dat zo is, dan is het volkomen onbegrijpelijk op welke basis een bepaalde laag mensen voortdurend hun rechten opeist, maar om de een of andere reden, zonder gewetenswroeging, zwijgt over hun plichten. Als zulke mensen gewend zijn om relaties met anderen alleen met geld te meten, laat dan de officiële betaling voor de mogelijkheid om thuis te blijven en niet naar het rekruteringsstation te gaan en een soort militaire verwennerij worden. En laat dit papier waarin staat dat het "zitten op het fornuis" moet worden betaald op een opvallende plaats worden bewaard, het is beter - in een lijst aan de muur, zodat iedereen de vreugde kan zien van degenen die nu het handvest bestuderen van deze burger, zijn bezig met oefeningen en brengen dag en nacht geplande opnamen door.
Iemand zal zeggen: maar neem me niet kwalijk, is niet de introductie van de officiële mogelijkheid om de legerdienst af te kopen - dit is geen reden om te praten over een nieuwe ronde van corruptie. Ze zeggen dat als je de ontwerpafwijkingen een aanzienlijk bedrag laat betalen voor hun onwil om hun grondwettelijke plicht te vervullen, dezelfde militaire commissariaten zich snel kunnen aanpassen in termen van corruptie en aan deze cijfers. Ze besluiten om een half miljoen of een miljoen per keer in te zamelen, wat betekent dat de omkopers de kans krijgen om de helft of drie keer minder in enveloppen te vragen. De gemiddelde deviator, zoals de familie van de gemiddelde statistische afwijking, zal duidelijk geen indrukwekkend bedrag willen afstaan, als het mogelijk is om "het te plaatsen waar het nodig is" (bijvoorbeeld voor de medische raad) een kleiner bedrag…
Dit is echt een probleem. Kun jij het oplossen? Kan! Om dit te doen, moet je natuurlijk zweten: ga op het pad van het aantrekken van externe experts naar dezelfde medische ontwerpcommissies, en niet alleen de artsen van districtspoliklinieken, zodat de diagnose, die het recht geeft om militaire dienst te vermijden, werd bevestigd door verschillende specialisten. Tegelijkertijd moeten de militaire districtscommissariaten nauwer samenwerken met onderwijsinstellingen om de aanwezigheid van studenten te identificeren die hun status gebruiken voor het eindeloze spel van "kat en muis". Het is tenslotte geen geheim dat het vaak Russische universiteiten zijn, waarvan het aantal ontelbaar is, die hun lijsten vullen met "dode zielen" die al jaren niet in de klas zijn verschenen, maar uitstel krijgen van dienst als studenten van het hoger onderwijs instellingen. In omstandigheden van harde financiering per hoofd van de bevolking bij onderwijsinstellingen van verschillende niveaus, probeert elke rector (directeur) onder meer het aantal van zijn studenten kunstmatig op te drijven. Het is duidelijk dat dit voor deviators van alle strepen een maas in de wet is om de wet te omzeilen. Het komt vaak neer op het belachelijke: een jonge man van militaire leeftijd gaat letterlijk om de zes maanden naar een nieuwe universiteit, wordt van de vorige gestuurd om te "rekken" tot de leeftijd van 27 en buiten het ontwerp te worden gehouden op volledig legale gronden. Militaire rekruteringsbureaus hebben vaak simpelweg geen tijd om de bewegingen te volgen van zulke, als ik het zo mag zeggen, studenten die bekwaam zijn geworden in "pak me als je kunt".
Dus om niet in hopeloze pogingen te jagen, is het noodzakelijk om een dergelijke taak te stellen, ook voor de hoofden van onderwijsinstellingen, wier officiële taken de verantwoordelijkheid voor hun "huisdieren" impliceren. Als een dergelijke aanpak tot in detail wordt uitgewerkt en het hoofd van de onderwijsinstelling persoonlijk verantwoordelijk wordt verklaard voor elke afwijking, die alleen op de loonlijst van de onderwijsinstelling staat, komt er iets in beweging.
Laten we echter nog eens terugkomen op de mogelijkheid van officiële betaling van onwil om naar de militaire dienst te gaan. In dit verband doen de wetgevers een voorstel om aan dergelijke personen levenslang 13% extra belasting te heffen in plaats van een eenmalige betaling. Een optie die ongetwijfeld de aandacht verdient. De enige moeilijkheid hier ligt in het feit dat als vroeger het militaire registratie- en rekruteringsbureau op zoek was naar een ontduiker, deze persoon nu kan worden omgeschoold tot belastingontduiker. Of de belastingdienst hem zal achtervolgen, is een grote vraag. En de aanvullende belasting zelf kan de arbeidsactiviteit van een burger die de dienst ontwijkt, reduceren tot een ondoorzichtige, d.w.z. om het niveau van zijn reële inkomen te verbergen. Het blijkt dat de 13% + 13% belastingtariefoptie vandaag de dag waarschijnlijk niet werkt voor ontduikers, maar een eenmalige contante terugbetaling van hun onwil om het vaderland te dienen is een heel geschikte optie.
Bovendien zal Rusland in dit opzicht niet de eerste zijn. Er zijn voldoende staten in de wereld waar een praktijk als een officiële uitkoop van het leger plaatsvindt. Met name in Turkije, wiens leger een van de machtigste in de regio is, kun je op officiële basis weigeren om in het leger te dienen, in feite door iemand anders aan te nemen in plaats van jezelf voor het bijgedragen bedrag. Een jonge man kan vanaf 20 jaar in het Turkse leger. De levensduur is 15 maanden. Tegelijkertijd kan de vergoeding zowel in rekening worden gebracht voor volledige weigering van service (ongeveer 10 duizend dollar) als voor het verkorten van de levensduur (ongeveer $ 5000). Deze praktijk is al enkele jaren van kracht en in Turkije, waar overigens de corruptie niet minder is dan in Rusland, is er geen sprake van een daling van de slagkracht van de strijdkrachten. Het idee alleen al dat het mogelijk is om jongeren vrij te stellen van militaire dienst, kwam bij de Turkse wetgevers op vanwege het feit dat tienduizenden mensen van militaire leeftijd uit dit land naar Europa vertrokken om te werken. Om deze stroom, die een substantieel inkomen naar de Turkse schatkist bracht en brengt, niet te onderdrukken, hebben de Turkse autoriteiten besloten een gelegaliseerde belastingheffing van de dienst in te voeren.
De praktijk van gelegaliseerde uitkoop van het leger voor personen die koppig niet bereid zijn om te dienen, bestaat ook in andere staten. In Griekenland kun je bijvoorbeeld "in het burgerleven" blijven door ongeveer 8-8,5 duizend euro te betalen, in Mongolië - $ 700. In een aantal GOS-landen, in Georgië, bestaat de mogelijkheid om dienstverlening op financiële basis te weigeren.
Natuurlijk is het initiatief zelf om een beloning te introduceren voor onwil om in het leger te dienen, geen wondermiddel. Het is niet in staat om de problemen van het prestige van de militaire dienst volledig op te lossen. Maar in een bepaald stadium kan dit idee een soort educatieve impact hebben op jonge mensen die zeggen dat, zeggen ze, als alles in orde was in de staat, ze zich zouden haasten om hun grondwettelijke schuld af te betalen. Welnu, als, naar de mening van de ontwerpafwijkingen, alles niet goed gaat in het leger, help het dan met minstens een roebel.
